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        民勤縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

        2020-12-22 08:37:53張克雅
        甘肅農(nóng)業(yè) 2020年8期
        關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)檢測(cè)

        張克雅

        甘肅省民勤縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站,甘肅 民勤 733399

        農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的根源所在,質(zhì)量安全問題容不得一點(diǎn)馬虎。應(yīng)從生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)加大監(jiān)管機(jī)制,不留絲毫死角,嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)。應(yīng)認(rèn)真分析當(dāng)前民勤縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所存在的問題及應(yīng)對(duì)措施,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線,確保人民群眾身體健康。

        一、民勤縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中存在的問題

        (一)部分生產(chǎn)主體安全意識(shí)淡薄,農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范

        1.生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知程度不高,生產(chǎn)過程中重產(chǎn)量、輕品質(zhì)的問題突出。

        2.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需不平衡、產(chǎn)業(yè)化水平不高,品牌數(shù)量少、不響亮。

        3.該縣的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式比較分散,農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)理念有待提高。目前農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范的現(xiàn)象還是存在的,比如農(nóng)藥化肥等施用量不合理、配比不科學(xué)、農(nóng)資混用等,這樣會(huì)使利用率降低,相應(yīng)的作物吸收后會(huì)產(chǎn)生一定的毒副作用,土壤污染也會(huì)日益加劇,甚至?xí)?duì)生活環(huán)境產(chǎn)生污染,從而使質(zhì)量安全帶來了隱患,給該縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作帶來了一定的困難。

        (二)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系還不夠健全

        1. 民勤縣部分新型經(jīng)營主體、批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品自檢體系尚未建成,食用農(nóng)產(chǎn)品合格證使用不積極,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體缺少追溯信息錄入人員,對(duì)農(nóng)事操作等不能及時(shí)更新,影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作的進(jìn)行。

        2. 鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管服務(wù)中心人員不固定,兼職兼崗多,監(jiān)管檢測(cè)力量嚴(yán)重不足,抽檢數(shù)量少,開展檢測(cè)頻次低,不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開展。

        (三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還有待提高

        1.部分技術(shù)人員對(duì)該縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)不清,對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程的推廣和落實(shí)力度還不夠。

        2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣傳統(tǒng)的分散經(jīng)營方式,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平參差不齊,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣難度大。

        (四)工作經(jīng)費(fèi)短缺

        縣財(cái)政未將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)納入財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心無工作經(jīng)費(fèi),對(duì)正常例行檢測(cè)產(chǎn)生制約,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。

        二、加強(qiáng)民勤縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的相關(guān)措施

        (一)強(qiáng)化宣傳推介

        充分利用民勤農(nóng)業(yè)微信公眾號(hào)、抖音、報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取專欄節(jié)目、新聞發(fā)布、專題報(bào)道、網(wǎng)上展示等形式,全方位、多層次、持續(xù)性地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行大力宣傳,采用紅黑榜管理制度進(jìn)行公示。

        (二)加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)

        1.各鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確職責(zé),提供條件保障,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

        2.進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)、村、組監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。力爭(zhēng)做到有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi),通過督查督辦、加強(qiáng)培訓(xùn)、完善機(jī)制、嚴(yán)格考核等措施狠抓工作落實(shí),逐步形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全格局。此外,還要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警應(yīng)急體系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門平時(shí)要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)與抽查頻次,認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作,將安全隱患消除于萌芽狀態(tài)。

        (三)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

        加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)宣傳培訓(xùn)、選點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用步伐,擴(kuò)大技術(shù)培訓(xùn)覆蓋面,重點(diǎn)抓好病蟲害綠色防控技術(shù)、測(cè)土配方平衡施肥技術(shù)推廣,建立健全基地生產(chǎn)管理制度,詳細(xì)記載農(nóng)業(yè)投入品使用及農(nóng)作物管理采收情況,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯管理提供依據(jù)。同時(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,推行產(chǎn)前檢測(cè)、分級(jí)包裝、產(chǎn)地標(biāo)識(shí),做到“生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、過程有規(guī)范、銷售有標(biāo)志、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”。加快“8+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,做精做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。持續(xù)打響“民清源”公用品牌,完善流通營銷體系,加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證使用管理,全力打造優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品知名度及提升品牌效益,增強(qiáng)該縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平。

        (四)加快推動(dòng)追溯體系建設(shè)和例行監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警能力建設(shè)

        督促、引導(dǎo)“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范包裝標(biāo)識(shí)、開拓直銷渠道,依托已建成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)盡快開展信息追溯,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)源頭到終端消費(fèi)的全程嚴(yán)格監(jiān)管,貫通農(nóng)事操作、投入品管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、采收包裝、貯藏運(yùn)輸、開具證明等環(huán)節(jié),不斷提升監(jiān)管信息化水平。嚴(yán)格規(guī)范例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和速測(cè)工作,定期公布檢測(cè)結(jié)果??h農(nóng)監(jiān)站年速測(cè)達(dá)到3 000批次以上,鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)藥殘留速測(cè)工作。積極配合相關(guān)單位開展源頭追溯,將露頭的質(zhì)量安全隱患及時(shí)消除,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)99%以上。

        (五)強(qiáng)化政策引導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入

        加大財(cái)政資金投入力度,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障工作經(jīng)費(fèi),確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作持續(xù)、高效開展。

        綜上所述,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是我們每個(gè)公民關(guān)心的熱點(diǎn)話題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門平時(shí)要加大源頭監(jiān)管力度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,及時(shí)消除各種安全隱患,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,進(jìn)而提升該縣產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。

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