潘小珍

（福建藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，福建福州350001）

高職教育是我國(guó)高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)的重要渠道，在我國(guó)教育體系中承擔(dān)著非常重要的功能。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)于高職教育的需求也在不斷變化，這也推動(dòng)高職教育管理不斷向現(xiàn)代化方向發(fā)展。然而，我國(guó)高職教育在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間采用的都是傳統(tǒng)教育管理模式，所以迄今為止，高職教育管理依然有較為明顯的傳統(tǒng)教育特色，比如在管理形式上，有較為濃厚的行政管理色彩；在管理內(nèi)容上，重視行政事務(wù)處理，人文關(guān)懷相對(duì)比較匱乏，這也使得高職院校在管理過(guò)程中承載著程序化、機(jī)械化的特點(diǎn)，同時(shí)對(duì)于改革缺乏足夠的動(dòng)力[1]。然而，推動(dòng)教育管理現(xiàn)代化，是高職教育不斷發(fā)展，更好的服務(wù)于國(guó)家和社會(huì)的必然要求，所以分析當(dāng)前的困境并探索實(shí)現(xiàn)路徑重大，在高職教學(xué)管理改革創(chuàng)新的過(guò)程中，要充分運(yùn)用我國(guó)博大精深的傳統(tǒng)文化為指導(dǎo)，其中茶文化作為中華民族的寶貴文化財(cái)富，對(duì)于高職教育的創(chuàng)新發(fā)展有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

1 茶文化與高職教育

在我國(guó)傳統(tǒng)文化中，茶文化代表著一種基于生活的文化機(jī)制，其中既包括了鮮明的生活特征，也具有深邃的文化屬性。一方面茶文化是一種源于實(shí)踐的文化，是從人們的親身體驗(yàn)中逐漸總結(jié)形成的一種文化形式；另一方面茶文化是一種創(chuàng)新文化，在茶文化發(fā)展的過(guò)程中，始終與時(shí)代保持密切關(guān)聯(lián)，吸收時(shí)代的特征，從而得以形成強(qiáng)大的生命力。從茶文化視野來(lái)看待高職教育，就是要求高職教育務(wù)必要在高度重視實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷保持創(chuàng)新，從而更好的滿(mǎn)足社會(huì)需求。

2 高職教育管理現(xiàn)代化的困境

我國(guó)的高職教育辦學(xué)的過(guò)程是一個(gè)不斷探索的過(guò)程，尤其是社會(huì)持續(xù)保持高速發(fā)展，對(duì)于高職教育的要求也在持續(xù)變化，這種變化對(duì)于高職教育管理也是很大的挑戰(zhàn)。尤其對(duì)于今天的高職教育管理來(lái)說(shuō)，距離管理現(xiàn)代化還有較為明顯的差距，其中最明顯的困境表現(xiàn)在以下幾方面。

2.1 外部環(huán)境制約內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

當(dāng)前國(guó)家對(duì)職業(yè)教育重視程度不斷提升，為很多高職院校的發(fā)展也帶來(lái)了新的機(jī)遇。但是就外部環(huán)境來(lái)看，依然存在著一些制約。，社會(huì)監(jiān)督與社會(huì)參與并未真正付諸高職院校辦學(xué)。對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)“校企合作、社會(huì)參與”是重要的辦學(xué)特征，但從實(shí)際工作中來(lái)看，行業(yè)企業(yè)在其中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，角色邊緣化嚴(yán)重，校企合作無(wú)法深入推進(jìn)。再加上當(dāng)前還缺乏諸如校企合作法之類(lèi)的明確法規(guī)，導(dǎo)致學(xué)校與企業(yè)之間的權(quán)責(zé)難以有效界定，導(dǎo)致高職院校難以實(shí)現(xiàn)多元治理。

2.2 內(nèi)部封閉限制開(kāi)放治理功能

我國(guó)高職院校因?yàn)榘l(fā)展歷程相對(duì)補(bǔ)償，所以在組織開(kāi)放方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這也在很大程度上制約了與企業(yè)的溝通和合作。另外，高職院校內(nèi)部對(duì)于“產(chǎn)教融合”理念認(rèn)識(shí)不足，在差異化、特色化辦學(xué)方面沒(méi)有具體體現(xiàn)。一方面，很多高職院校并沒(méi)有建立與高職教育相符的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致內(nèi)部治理能力不足，更限制了外部開(kāi)放能力。具體來(lái)說(shuō)一些高職院校直接沿用本科院校的設(shè)置，沒(méi)有融入一線(xiàn)行業(yè)企業(yè)的特征，導(dǎo)致在對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)方面，過(guò)于偏重理論化缺乏實(shí)踐性教學(xué)，培養(yǎng)的學(xué)生不具備較強(qiáng)的時(shí)間能力，也與社會(huì)對(duì)于高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的要求不符，從而制約了院校的發(fā)展。另一方面，高職院校在“產(chǎn)教融合、校企合作”方面的開(kāi)展非常有限，與企業(yè)之間的合作深度不足，這也在很大程度上抑制了高職教育的現(xiàn)代化管理。

3 高職院校管理現(xiàn)代化的意義

茶文化中對(duì)于實(shí)踐和創(chuàng)新的重視，充分體現(xiàn)了當(dāng)前高職院校的核心訴求，然而這也正是當(dāng)前我國(guó)高職院校面臨的主要缺失，所以推動(dòng)高職院校管理現(xiàn)代化非常重要。

3.1 是高職院校發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然

高職院校是為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的院校，所以必然需要隨著社會(huì)的不斷發(fā)展而轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能夠更好的與時(shí)代融合。對(duì)于當(dāng)前高職院校來(lái)說(shuō)，就是要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的發(fā)展，更好的整合和運(yùn)用現(xiàn)代化資源，從而更有效的培養(yǎng)高素質(zhì)人才，同時(shí)積極推動(dòng)文化發(fā)展、教學(xué)科研發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化，為社會(huì)創(chuàng)造更高的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。高職院校自身的現(xiàn)代化發(fā)展，首先需要的就是管理的現(xiàn)代化?？茖W(xué)的管理既是高職院校人才培養(yǎng)的有效保障，又是院校在長(zhǎng)期教育實(shí)踐中逐漸沉淀和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和文化，是高職院校教育氛圍的集中體現(xiàn)。所以說(shuō)，官職院校管理現(xiàn)代化，是院校自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效動(dòng)力，也是其必然需求[4]。

3.2 是提升高職院校競(jìng)爭(zhēng)力的手段

對(duì)于任何一個(gè)組織來(lái)說(shuō)，優(yōu)秀的管理意味著能夠更高效的發(fā)揮人力、物力、財(cái)力等資源的優(yōu)勢(shì)，從而為組織作出更大的貢獻(xiàn)，強(qiáng)化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)，管理現(xiàn)代化就是要建立與現(xiàn)代社會(huì)相匹配的管理模式，這也是與當(dāng)前社會(huì)背景和社會(huì)發(fā)展形式相符的優(yōu)秀管理模式。對(duì)于高職院校的管理來(lái)說(shuō)，相比于一般的組織管理尤其特殊性，一方面要做好面向教職員工的管理，要充分激發(fā)他們的工作積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造力，另一方面還要做好學(xué)生管理，培育好學(xué)生的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。只有這兩個(gè)方面齊頭并進(jìn)，才能夠切實(shí)其提升高職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 是構(gòu)建現(xiàn)代化高職教育體系的前提

社會(huì)對(duì)于高職教育的要求越來(lái)越高，這不僅僅需要高職院校自身的不斷努力，更需要逐漸構(gòu)建現(xiàn)代化高職教育體系。而實(shí)現(xiàn)高職教育管理現(xiàn)代化是構(gòu)建現(xiàn)代化高職教育體系的重要前提。因?yàn)橹挥袑?shí)現(xiàn)高職教育現(xiàn)代化，才能夠讓院校的教學(xué)科研得到最大程度的完善，讓教職員工的積極性得到最大程度調(diào)動(dòng)，才能夠逐步形成優(yōu)秀的品牌專(zhuān)業(yè)，才能逐步出現(xiàn)優(yōu)秀的人才培養(yǎng)模式?？偟膩?lái)說(shuō)，好的教學(xué)科研機(jī)制，離不開(kāi)優(yōu)秀的管理模式和機(jī)制；也只有如此，才能夠讓高職教育體系更加符合社會(huì)的需求。

4 高職院校教育管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑

茶文化是一種源于實(shí)踐、用于創(chuàng)新的多元化文化體系，運(yùn)用茶文化視野來(lái)看到高職院校教育管理現(xiàn)代化，就是要以多元化途徑來(lái)展開(kāi)高職教育，從而培養(yǎng)出勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新的高職人才。

4.1 建立現(xiàn)代化的協(xié)同制約相結(jié)合的治理體系

具體來(lái)說(shuō)，一是要繼續(xù)加強(qiáng)黨委、校務(wù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教代會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)等組織的完善和健全，各組織緊密?chē)@在黨組織周?chē)?，并在黨委領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮各組織的核心功能，做到黨政分工密切協(xié)作，協(xié)調(diào)運(yùn)行，切實(shí)保障民主集中制。二是要建立教學(xué)為中心的高職院校管理制度，對(duì)教師的地位予以保障，并從人事、財(cái)務(wù)、科研等各方面，建立科學(xué)、公平、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫拳h(huán)境，做到管理有效、流程清晰、監(jiān)督有力，逐步使得高職院校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)更加完善，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、專(zhuān)家治學(xué)、民主管理、社會(huì)參與”的現(xiàn)代化大學(xué)治理結(jié)構(gòu)[5]。

4.2 建立扁平化行政管理模式

積極推動(dòng)高職院校行政管理體制改革，逐步推行“寬職能，少機(jī)構(gòu)”的大部制機(jī)構(gòu)體系，同時(shí)積極展開(kāi)流程充足，機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，推行扁平化管理，從而使高職院校的行政管理效率得到提升，并能夠更好的服務(wù)于廣大師生。另外，將當(dāng)前校內(nèi)的職能處室，整合為成黨務(wù)部、教務(wù)部、學(xué)工部、總務(wù)部和質(zhì)量?jī)?nèi)控部等五大部門(mén)，將原有的系部整合為具有專(zhuān)業(yè)群特征的二級(jí)學(xué)院，讓學(xué)校的工作重心集中在教學(xué)方面。

4.3 強(qiáng)化校院兩級(jí)管理

基于不同專(zhuān)業(yè)群，建立二級(jí)學(xué)院，從而充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)群的優(yōu)勢(shì)，更好的實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)，將管理權(quán)限下放至二級(jí)學(xué)院，并賦予相應(yīng)的資源配置，由學(xué)院從專(zhuān)業(yè)、課程、教師和學(xué)生等四個(gè)維度，建立完善的教學(xué)管理機(jī)制。并且針對(duì)各專(zhuān)業(yè)不斷建設(shè)的過(guò)程中，要逐步建立和完善專(zhuān)業(yè)教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制、專(zhuān)業(yè)績(jī)效考核機(jī)制、專(zhuān)業(yè)診斷機(jī)制和專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)查機(jī)制。在這些機(jī)制的有效運(yùn)作下，二級(jí)學(xué)院開(kāi)展更具獨(dú)力性和針對(duì)性的教育管理，從而有效激發(fā)教職員工的積極性。

4.4 建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度，由各二級(jí)學(xué)院主導(dǎo)，建立完善的信息管理系統(tǒng)，并將院校的相關(guān)制度、工作流程全部納入系統(tǒng)中，使信息化全面融入院校的教學(xué)、科研的全領(lǐng)域，并以此作為教育教學(xué)管理、改革的重要參考依據(jù)，也為院校的發(fā)展提供有效參考。另外，在信息化的支撐下，建立合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)考核評(píng)價(jià)，對(duì)各責(zé)任主體的工作重心予以正確引導(dǎo)，同時(shí)通過(guò)科學(xué)的考核，保證績(jī)效的客觀性、公平性和透明性。

4.5 建立教師主動(dòng)參與社會(huì)服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制

大力支持和鼓勵(lì)教師參與各種社會(huì)服務(wù)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，并將成果納入高職院校評(píng)定范圍，調(diào)動(dòng)教師服務(wù)于社會(huì)的積極性。通過(guò)這樣的措施，鼓勵(lì)科研成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮院校在特色行業(yè)、領(lǐng)域中的優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。教師以專(zhuān)有技術(shù)對(duì)外提供技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生的收益，可通過(guò)科學(xué)的模式折算為課時(shí)，收益歸教師所有；同時(shí)建立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立院校與師生風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享的機(jī)制。

5 小結(jié)

綜上所述，對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的高職院校來(lái)說(shuō)，建立現(xiàn)代化教育管理模式，既是自身發(fā)展的需求，也是社會(huì)對(duì)高職教育的要求。要想實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化，就必須要找到當(dāng)前管理中的主要弊端，從而打破現(xiàn)有模式，不斷創(chuàng)新改革，才能夠真正提升高職院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以更好的服務(wù)于社會(huì)，為社會(huì)培養(yǎng)出更多的人才。