劉 瑤

（上海海事大學(xué)，上海266061）

海上絲綢之路戰(zhàn)略的實(shí)施推動了中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，對于我國的傳統(tǒng)出口貿(mào)易活動來說，既是難得的機(jī)遇，同時也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國的茶葉文化發(fā)展歷史源遠(yuǎn)流長，世界上著名的種植與生產(chǎn)茶葉的國家，同時也是世界上最早的茶葉生產(chǎn)國，中國的出口茶葉貿(mào)易在世界上具有十分重要的影響力。中國是茶葉文明的發(fā)源地，茶葉從很早以前便是中國人進(jìn)行貿(mào)易交流的重要媒介之一，也在很長一段時間內(nèi)穩(wěn)居世界茶葉出口貿(mào)易的榜首，隨著海上絲綢之路的不斷發(fā)展，中國的茶葉貿(mào)易產(chǎn)量獲得了持續(xù)地增長，茶葉貿(mào)易往來更加頻繁，相應(yīng)地也出現(xiàn)了眾多的貿(mào)易摩擦以及貿(mào)易糾紛問題。市場經(jīng)濟(jì)是規(guī)范化、法制化的經(jīng)濟(jì)，伴隨著世界市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及世界市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，全球的經(jīng)濟(jì)活動已經(jīng)逐漸趨于法制化。隨著海上絲綢之路的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)步伐不斷加快，茶葉企業(yè)是我國進(jìn)行茶葉出口貿(mào)易以及市場經(jīng)濟(jì)活動的法律主體，因此，我國加強(qiáng)對于茶葉企業(yè)的法律治理力度刻不容緩，我國的茶葉企業(yè)獲得發(fā)展的基本條件是按照市場規(guī)律對自身行為進(jìn)行依法規(guī)范及維護(hù)，促進(jìn)我國茶葉企業(yè)在海上絲綢之路背景下保持長足的發(fā)展。但是，就目前為止，我國的部分茶葉企業(yè)在法律治理方面還存在一定的漏洞，其法治工作建設(shè)還很薄弱。茶葉企業(yè)進(jìn)行法制建設(shè)活動，不僅是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，同時也是我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的必然要求，加強(qiáng)對于我國茶葉企業(yè)的法律治理，也是保持茶葉企業(yè)在海上絲綢之路背景下獲得長足發(fā)展的必然選擇。

1 海上絲綢之路背景下茶葉企業(yè)進(jìn)行法律治理的必要性

1.1 茶葉企業(yè)依法經(jīng)營是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然趨勢

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，全球的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)關(guān)系法制化趨勢日益顯著。海上絲綢之路從某種意義上講，代表著我國經(jīng)濟(jì)體制向全球化經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的通行規(guī)則。目前，全球市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)已經(jīng)由邊境措施延伸到了中國的國內(nèi)政策領(lǐng)域以及立法領(lǐng)域，因此，在海上絲綢之路的背景下，我國的茶葉企業(yè)的各項立法規(guī)定以及法律管理相關(guān)內(nèi)容都必須與經(jīng)濟(jì)全球化市場體制相協(xié)調(diào)[1]。為了使我國的茶葉經(jīng)濟(jì)活動更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢，必須在法律法規(guī)方面對茶葉企業(yè)進(jìn)行必要的調(diào)整及完善，使得茶葉企業(yè)可以主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的法律環(huán)境，加快茶葉企業(yè)的法制建設(shè)。

1.2 茶葉企業(yè)依法經(jīng)營是我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的必然要求

自第十一屆三中全會以來，我國企業(yè)便開始逐步向市場經(jīng)濟(jì)的方向靠攏，海上絲綢之路使得我國的經(jīng)濟(jì)可以更好地參與國際間的經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)了我國出口貿(mào)易額的增長。為了可以更好地發(fā)揮我國海上絲綢之路的優(yōu)勢，促進(jìn)我國茶葉企業(yè)以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步完善國家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)體制，我國的茶葉企業(yè)必須依靠我國相關(guān)法律法規(guī)的約束及限制，也只有根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的要求對自身行為進(jìn)行規(guī)范，才可以不斷加快我國茶葉企業(yè)的法制建設(shè)以及法律治理力度，使得我國的茶葉企業(yè)成為知法、守法、用法的市場主體，增強(qiáng)我國企業(yè)的市場競爭實(shí)力，為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善奠定堅實(shí)的法律基礎(chǔ)[2]。

1.3 加強(qiáng)企業(yè)的法律治理是茶葉企業(yè)保持長足發(fā)展的必然選擇

目前，我國部分茶葉企業(yè)在經(jīng)營時法律意識不強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)的法制建設(shè)工作比較落后。如今的市場經(jīng)濟(jì)體制要求各企業(yè)必須嚴(yán)格遵守我國的法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)營，因此，如果茶葉企業(yè)的法律治理工作不到位，極為可能會在經(jīng)營過程中碰壁，甚至?xí)|碰到法律底線，從而導(dǎo)致企業(yè)由于法律問題受到嚴(yán)重的損失，最終落得破產(chǎn)倒閉的下場。例如：如果茶葉企業(yè)的工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識較弱，極有可能侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)或者喪失自身的知識產(chǎn)權(quán)；如果沒有足夠的合同法意識，不懂得運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益，企業(yè)出現(xiàn)勞動糾紛時，不懂得利用法律手段進(jìn)行及時解決，都會給予茶葉企業(yè)的發(fā)展帶來極為不利的影響[3]。因此，茶葉企業(yè)必須重視法律風(fēng)險問題，將法律建設(shè)列入企業(yè)的成本預(yù)算工作之中，降低企業(yè)的風(fēng)險發(fā)生概率，使茶葉企業(yè)能夠在海上絲綢之路背景下保持長足的發(fā)展趨勢，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會影響力。

2 海上絲綢之路背景下茶葉企業(yè)存在的法律問題

2.1 茶葉貿(mào)易法律不完善

目前，中國仍屬于發(fā)展中國家，處于社會主義發(fā)展的初級階段，所以，我國存在出口貿(mào)易階段法律不完善的情況，出口貿(mào)易行業(yè)在面對其他國家設(shè)置的國際貿(mào)易壁壘的阻礙時，理論基礎(chǔ)也略顯不足，嚴(yán)重地影響了我國茶葉的出口貿(mào)易。除此之外，由于我國茶葉貿(mào)易方面的法律法規(guī)不夠健全，且我國茶葉生產(chǎn)行業(yè)的機(jī)械化程度不高、生產(chǎn)成本較大，因此，一些茶葉企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，利用小作坊式的生產(chǎn)形式進(jìn)行茶葉生產(chǎn)，一味地利用低價茶以及低檔茶進(jìn)行出口貿(mào)易，以此獲取國際市場的占有率，導(dǎo)致我國茶葉產(chǎn)品在國際市場上低端產(chǎn)品較多，嚴(yán)重地影響了我國茶葉的出口貿(mào)易活動[4]。結(jié)合上述原因可以發(fā)現(xiàn)，我國的茶葉企業(yè)尚存在著眾多的法律問題，嚴(yán)重地阻礙了海上絲綢之路背景下，我國茶葉企業(yè)出口貿(mào)易工作的發(fā)展。

2.2 我國對于茶葉企業(yè)行業(yè)監(jiān)管力度的缺失

我國茶葉企業(yè)出現(xiàn)的糾紛問題大多數(shù)屬于合同問題，我國在進(jìn)行茶葉出口貿(mào)易時，通常使用口頭協(xié)議代替書面協(xié)議，或者合同關(guān)鍵字眼比較模糊，缺乏規(guī)范性，導(dǎo)致其條款內(nèi)容過于簡單，從而在進(jìn)行茶葉的貿(mào)易活動時，經(jīng)常出現(xiàn)條款存在爭議的問題，繼而引發(fā)了一系列的貿(mào)易糾紛問題，阻礙了我國茶葉企業(yè)的發(fā)展。除此之外，由于我國對于茶葉企業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度缺失，我國在進(jìn)行小規(guī)模的茶葉貿(mào)易活動時，存在許多的隱患問題，導(dǎo)致我國的茶葉企業(yè)出現(xiàn)了許多的貿(mào)易糾紛，并因此遭受了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。處于我國經(jīng)濟(jì)主體地位的中小型企業(yè)，由于過多的經(jīng)濟(jì)虧損，入不敷出現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了我國貿(mào)易活動的往來，阻礙了我國茶葉企業(yè)的發(fā)展[5]。

3 海上絲綢之路背景下加強(qiáng)茶葉企業(yè)法律治理的有效途徑

3.1 呼吁政府加快立法，為我國的茶葉企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境

加強(qiáng)茶葉企業(yè)的法律治理，保證法律企業(yè)依法經(jīng)營的前提條件是為茶葉企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。自第十一屆三中全會以來，我國已經(jīng)制定了大量的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，但是與西方的眾多發(fā)達(dá)國家相比，我國的法律法規(guī)仍顯得不夠完善，其中也存在著不合理之處。因此，我國必須結(jié)合茶葉企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況，從我國的實(shí)際情況出發(fā)，加快我國茶葉企業(yè)的法律完善步伐，盡快完善我國的經(jīng)濟(jì)法律體系建設(shè)，并且通過組織企業(yè)進(jìn)行普法活動、為企業(yè)提供法律咨詢等形式，為我國茶葉企業(yè)的法制建設(shè)活動提供必要的條件。其次，我國的茶葉企業(yè)大部分屬于中小型企業(yè)，通過法律對茶葉企業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控時，必須遵循依法行政的原則，以非歧視的原則對待我國的茶葉企業(yè)，維護(hù)茶葉貿(mào)易的公平交易以及公平競爭[6]。因此，地方政府必須重視對于茶葉企業(yè)的法制建設(shè)，提高司法審查以及判決效率，最大程度上減少我國茶葉企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，為我國茶葉企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

3.2 增強(qiáng)茶葉企業(yè)的法律意識、提高茶葉企業(yè)的法律素質(zhì)

加強(qiáng)茶葉企業(yè)法律治理的有效條件是增強(qiáng)企業(yè)的法律意識、提高企業(yè)的法律素質(zhì)。首先，茶葉企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須改變傳統(tǒng)的“人治”觀念，充分認(rèn)識到：市場經(jīng)濟(jì)是以法律為規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動，所有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動都必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念，以領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)企業(yè)的法制觀念建設(shè)；其次，茶葉企業(yè)的建設(shè)必須放眼于世界與未來，具有長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，開闊的思維，樹立較強(qiáng)的法制觀念，發(fā)揮法律法規(guī)對于茶葉企業(yè)發(fā)展的規(guī)范及引導(dǎo)作用，不斷提高茶葉企業(yè)依法經(jīng)營以及依法管理的水平，增強(qiáng)茶葉企業(yè)的市場拓展以及風(fēng)險抵御能力；最后，茶葉企業(yè)應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行法制意識宣傳及法律素質(zhì)建設(shè)活動，提高我國茶葉企業(yè)員工的知法、守法、用法自覺性[7]。

3.3 增強(qiáng)對于茶葉企業(yè)的監(jiān)管力度

依法規(guī)范企業(yè)的行為是茶葉企業(yè)進(jìn)行法制建設(shè)的關(guān)鍵，茶葉企業(yè)必須自覺將企業(yè)的法制建設(shè)與企業(yè)的經(jīng)營管理工作融為一體，形成高效合法的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。首先，要求企業(yè)必須依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)制定企業(yè)章程以及工作準(zhǔn)則，明確工作制度，保證茶葉企業(yè)的依法運(yùn)行；其次，要求茶葉企業(yè)必須設(shè)立專業(yè)的法律事務(wù)部門，完善茶葉企業(yè)的自身內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)，加強(qiáng)茶葉企業(yè)的自身監(jiān)管力度；最后，必須對茶葉企業(yè)的成本、質(zhì)量、合同、安全、資產(chǎn)等各項工作的監(jiān)督監(jiān)管，使得茶葉企業(yè)的各項工作有章可循，實(shí)現(xiàn)茶葉企業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)我國茶葉企業(yè)的長足發(fā)展[8]。

4 總結(jié)

綜上所述,在海上絲綢之路的背景下，茶葉企業(yè)想要獲得可持續(xù)的發(fā)展，需要政府制定更加完善的法律規(guī)范，加強(qiáng)法律治理力度，茶葉企業(yè)將法制建設(shè)以及經(jīng)營管理體系進(jìn)行相互融合，提高自身的經(jīng)營效益及市場競爭實(shí)力，實(shí)現(xiàn)我國茶葉企業(yè)的長足發(fā)展。