蘇韋銓 楊致遠(yuǎn)

（1. 普洱學(xué)院 云南普洱 665000；2. 孟連一中 云南普洱 665899）

跨界民族地區(qū)是指現(xiàn)代民族國家邊界線兩側(cè)一定深度和寬度的地區(qū)，也就是國家間靠近邊界的毗鄰區(qū)。這一地區(qū)在傳統(tǒng)上屬于少數(shù)民族世居地區(qū)，民族成分復(fù)雜。特別是在現(xiàn)代民族國家建立后，一些被喻為“同根同源”的民族因邊界區(qū)隔而跨界而居?？缃缱【雍?，同一民族、不同民族的部分群體間曾經(jīng)天然的交流渠道因此受阻，交往成本上升，但是在共同的/相近的民族歷史記憶，民族顯性特征，地緣空間臨近延續(xù)而來的密切經(jīng)貿(mào)關(guān)系與文化交流等因素共同作用下，跨界而居的各民族仍開展著頻繁的交往活動，并涉及到社會的各個維度，其中跨國婚姻作為一個典型側(cè)面，能夠從一定程度上“窺視”跨界民族地區(qū)的民族交往。

問題的提出

2019年十九屆四中全會提出提出堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，意味著治理需要精細(xì)化?？缃缑褡宓貐^(qū)是典型的邊境毗鄰區(qū)，基層治理能力現(xiàn)代化水平較低，傳統(tǒng)治理模式中往往具有“剛性化”特征，沒有充分結(jié)合地方實(shí)際考慮群眾真正關(guān)心的問題；對一些已經(jīng)發(fā)生的問題“一刀切”現(xiàn)象比較普遍；對群眾的心理幫扶遠(yuǎn)弱于物質(zhì)支持。在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的背景下，需要進(jìn)一步深化研究，從人民中心出發(fā)，加強(qiáng)治理體系和治理能力建設(shè)。

以跨界民族地區(qū)存在的大量跨國婚姻關(guān)系的客觀事實(shí)為例子，作為一種常態(tài)化通婚形式廣泛被各族同胞所接受，但從國家邊界管理方式的存在角度則成為了邊境地區(qū)亟需解決的社會問題。[1]故長期以來對這種婚姻關(guān)系的研究側(cè)重于“問題”的發(fā)掘，以及對跨國婚姻中存在的“不穩(wěn)定性”“非法性”及相關(guān)衍生性問題展開普遍性治理。但是跨國婚姻關(guān)系本身作為一種社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，是跨界民族地區(qū)各民族同胞需求的結(jié)果，作為從國家視閾下觀察到的普遍性問題存在并不能代替直接的社會感受。在治理新時代，必須堅持應(yīng)有之“人民至上”的觀念，不僅加強(qiáng)從治理者角度的治理供給研究，還需要加強(qiáng)從被治理者角度的治理需求研究，從而實(shí)現(xiàn)公共物品供給與人民群眾需求之間的平衡。

圍繞跨界民族地區(qū)婚姻關(guān)系的研究學(xué)界成果眾多，本研究則在前期基礎(chǔ)上另辟蹊徑，將研究空間框定為與老撾相近的普洱市鎮(zhèn)沅縣X村組，將研究對象框定為老撾籍女性，通過采用社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系分析的視角，采用訪談為主、問卷調(diào)查為輔的形式，檢視老撾籍女性跨國界進(jìn)入中國后的社會關(guān)系及其存在于需求方面的相關(guān)問題。2019年7月初和2019年9月下旬，分別2次前往調(diào)研地點(diǎn)X村組開展調(diào)研，以非正式婚姻關(guān)系中老撾籍女性為中心，從“自身評價——核心關(guān)系評價——周邊關(guān)系評價——外圍關(guān)系評價”4個維度進(jìn)行社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的分析。研究發(fā)現(xiàn)在本次調(diào)研的空間范疇和對象范疇中，老撾籍女性非正式婚姻關(guān)系在社會日常層面并不天然構(gòu)成治理問題，相應(yīng)地治理問題的呈現(xiàn)是多樣性的，并非一概而論。換言之，治理的精細(xì)化需要在平衡社會需求與國家要求之間作為必要的調(diào)整。

調(diào)研內(nèi)容與初步結(jié)論

研究需要從假設(shè)出發(fā)，通過對具體調(diào)查對象的篩選和判定，凝練出在相對范疇中的一般性規(guī)律，從經(jīng)驗判斷上升到價值判斷，以檢驗研究假設(shè)的成立與否。

基本假設(shè)

關(guān)于跨界民族地區(qū)的跨國婚姻從政學(xué)兩界的研究出發(fā)，一般被認(rèn)為是影響社會穩(wěn)定的不確定性因素，非法出入境、婚姻騙局、疾病傳播、非法同居、（國內(nèi)外）重婚等現(xiàn)象較為突出，成為治理主體關(guān)切的對象?？缃缑褡宓貐^(qū)的跨國婚姻，由于多方合力的作用，一般性地呈現(xiàn)出非正式婚姻（即事實(shí)婚姻為主）的典型特征，因此首先在承認(rèn)這一顯性要素存在的基礎(chǔ)上，假設(shè)從相對立的需求方作為研究突破口，運(yùn)用社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系進(jìn)行研究，能夠從中得出至少幾類不同的關(guān)系以解釋治理問題的產(chǎn)生是婚姻需求方與治理供給方之間的不平衡所導(dǎo)致。雖然在一定程度上，這種非均衡性是常態(tài)化的現(xiàn)象，但不能“刻板印象”地認(rèn)為非正式婚姻關(guān)系天然地直接產(chǎn)生治理問題，并由此擴(kuò)大“暈輪效應(yīng)”利用行政手段開展“一刀切”治理。

調(diào)研內(nèi)容

為了驗證以上假設(shè)是否能夠成立，調(diào)查小組隨機(jī)以X村組中的一戶老撾籍非正式婚姻女性為切入點(diǎn)，就她所知悉的周邊老撾籍非正式婚姻關(guān)系女性為數(shù)據(jù)對象進(jìn)行數(shù)據(jù)采集：

基本信息說明。本研究的關(guān)鍵起點(diǎn)是10戶老撾籍非正式婚姻關(guān)系女性，因此首先就對其家庭基本資料進(jìn)行了收集。10戶家庭中有9戶屬于當(dāng)?shù)氐慕n立卡戶，男性民族成分為彝族7人，愛伲族2人，哈尼族1人，平均年齡為40歲以務(wù)農(nóng)為其家庭的主要收入來源，一般情況下能夠保持家庭生活收支平衡。在10戶中有1戶非建檔立卡戶因為老撾籍“媳婦”生病，致使2018年以來生活赤字日益增加。老撾籍女性8人為哈尼族，另外2人不詳，平均年齡為36歲，以幫助男方務(wù)農(nóng)為主。10對關(guān)系中男女雙方生育狀況為小孩5人。

滿意感知評價調(diào)查。在核心關(guān)系之外，研究小組還對周邊鄰里約50人，外圍人員即村干部、駐村工作隊員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等20人進(jìn)行了訪談，形成一下具體評價數(shù)據(jù)。

表1 跨國非正式婚姻中老撾籍女性社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系正向感知度評價簡表

其他情況整理。圍繞相關(guān)評價指標(biāo)，研究小組還收集了用于佐證訪談數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的材料。例如圍繞老撾籍女性的自我感知評價，收集了其收入獲得、普通話和方言學(xué)習(xí)途徑與能力、老撾境內(nèi)婚姻關(guān)系、與老撾籍同胞的交流情況等資料。老撾籍女子表示，跨國婚姻形成后財務(wù)自由程度適有提升，方言習(xí)得因為跨界民族身份較為容易，老撾境內(nèi)婚姻關(guān)系中存在的暴力現(xiàn)象比較普遍，目前與老撾同胞的交流仍然頻繁，目前影響婚姻關(guān)系的最大障礙是生活習(xí)慣差異，僅有1人提到合法身份取得的重要性。類似地，小組也對其“丈夫”、周邊關(guān)系著、外圍關(guān)系著進(jìn)行了相關(guān)訪談，以進(jìn)一步驗證非正式婚姻關(guān)系中感知評價的準(zhǔn)確性。

調(diào)研分析

根據(jù)對以上信息的收集，在需求者的視角層面的分析認(rèn)為，老撾籍女性非正式婚姻關(guān)系具有以下幾個特征。

自我感知度高，但存在“中心——外圍”遞減效應(yīng)。作為社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)評價的核心本體，老撾籍女性認(rèn)為在地理空間鄰近、民族文化相同/相似度高、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展福利、社會平等和諧等方面，跨國婚姻能夠有效提高生活水平，滿足自我發(fā)展需求，故此自我感知度偏高。正因如此，對于男女“婚姻”關(guān)系這組核心要素的滿意度評價也較為積極。但是由于跨國婚姻本身存在的差異性，老撾籍女性的交際范圍受限，與鄰居的合作度有較為明顯的下降，對于政府部門的人員多數(shù)具有“恐懼”心理，擔(dān)心因身份問題中斷現(xiàn)有生活狀態(tài)，故此不愿意多進(jìn)行接觸，選擇回避。故而老撾籍女性在社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中的評價度呈現(xiàn)由核心向外延遞減的狀況。

“丈夫”感知度呈現(xiàn)波浪狀。老撾籍女性的直接相關(guān)者“丈夫”在其核心關(guān)系評價中的也較為積極，沒有出現(xiàn)不一致性。但在周邊關(guān)系中，“丈夫”的評價要明顯高于老撾籍女性，主要是由于婚姻關(guān)系帶來的家庭穩(wěn)定性和生理需求性兩個方面的影響，能在一定程度上取得與周邊鄰里的平等對話，雖然當(dāng)?shù)亓鱾饔小案F人娶老撾媳婦”的說法，但當(dāng)?shù)卮簖g未婚男子人數(shù)較多，且都不富裕；還有部分非建檔立卡戶也存在利益未婚現(xiàn)象，反映了這一說法帶有的“酸味”。對于與外圍關(guān)系的評價中，也因為存在社會保障、婚姻因行政力量被打斷等方面的憂心而有過顧及，評價度不高。

周邊感知度呈現(xiàn)線性狀。周邊鄰里對老撾籍女性社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的評價則比較均衡，一是因為介入核心關(guān)系程度有限，再者是對于核心關(guān)系與政府治理要求之間無直接連接性，但出于鄰里關(guān)系有“操閑心”的感覺，因此整體感知度不高且較穩(wěn)平穩(wěn)。調(diào)研中有周邊鄰居反饋說，“這是個人家庭給能（能不能）發(fā)展的問題，不娶老撾的就日子就難在了”“政府現(xiàn)在管的嚴(yán)，有時候也挺擔(dān)心哪一天老撾女子被送回去了呢”“我們有時候也會叫他家老撾’媳婦’跟著一起干活，不過她也不怎么愿意來，就是兩口子在一起時間多些。不打不鬧么日子還是能過的”。可以從社會日常中驗證以上。

外圍感知度呈現(xiàn)“外圍——中心”遞增效應(yīng)。恰與老撾籍女子的自我感知評價相反，處于外圍者的身份存在政治屬性和社會屬性的雙重交織，一方面需要提供“管理、治理、服務(wù)”的公共供給，遵循國家有關(guān)要求開展必要的行動；另一方面大部分人員又與老撾籍女子的“丈夫”、鄰里等具有較為復(fù)雜的社會關(guān)系，難以完全忽視“鄉(xiāng)土社會”的情感影響。調(diào)研中，有相關(guān)人員說到“我們有時候也很麻煩嘛，又要執(zhí)行政策、又要礙于情面，但是法大于情嘛，也是沒辦法的事情”、“不過一般來說，現(xiàn)在她們（指老撾籍女子和其’丈夫’）的日子總體都還行，家庭和鄰里間也沒有什么大矛盾”。

初步結(jié)論

本研究在實(shí)踐調(diào)研和借助社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系理論進(jìn)行分析后認(rèn)為：第一，社會關(guān)系結(jié)構(gòu)清晰。老撾籍女性跨國進(jìn)去中國后，由于非正式的身份問題，社會交往有限，其社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系僅在原有在老撾關(guān)系中增加了核心關(guān)系、周邊鄰居關(guān)系和少部分的外圍關(guān)系，結(jié)構(gòu)并不復(fù)雜。與此同時，由于核心關(guān)系的存在，中國男性也會在一定程度上與該女子的原有老撾社會關(guān)系形成聯(lián)系，但這種聯(lián)系程度因人而異。第二，核心關(guān)系支撐尤其重要。老撾籍女性通過跨國婚姻進(jìn)入中國后，在多數(shù)情況下能夠?qū)M足男女雙方的社會生活需求，維系家庭可持續(xù)發(fā)展。調(diào)研組在訪談中詢了解到，老撾籍女性并不因非正式婚姻關(guān)系中的身份問題而有回國的念想，反倒是擔(dān)心外圍力量；同時中方男性也表示并不擔(dān)心該女子突然離棄，因為雙方在相處中，已經(jīng)通過跨界民族的身份與老撾一側(cè)形成了比較系統(tǒng)化社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，只要自己不出問題、外圍力量不強(qiáng)制干預(yù)，社會日常僅是有證無證的問題。第三，周邊關(guān)系影響力較弱。周邊關(guān)系對跨國婚姻的影響主要表現(xiàn)在社會日常中一些瑣事方面，評價老撾籍女性不善于交往和表達(dá)、做事速度慢等，但作為鄰里并不排斥也在逐漸接納，且對于老撾籍女性帶來的有關(guān)老撾方面的食物、民風(fēng)民俗有好奇感。第四，需求方和治理供給方存在張力關(guān)系。研究表明，并非全部的老撾籍女性跨國婚姻非正式關(guān)系會在社會日常需求層面必然帶來矛盾，在不否定可能存在問題的前提下，只要核心關(guān)系具有足夠支撐力，就能夠促進(jìn)家庭的接續(xù)發(fā)展。此外，作為外圍者的觀察視角則是找問題，以加強(qiáng)治理供給，在原則大于人情的基本前提下，具有強(qiáng)制力，需求方和治理方之間存在結(jié)構(gòu)性張力。

總之，在跨界民族地區(qū)這一空間范疇下，以老撾籍女性跨國非正式婚姻關(guān)系為研究對象，通過實(shí)踐調(diào)研和理論分析后發(fā)現(xiàn)：跨國非正式婚姻本身作為社會需求而出現(xiàn)，只要有良好的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系維護(hù)，一定意義上是能夠接續(xù)家庭發(fā)展，不過這種社會需求并不能掩蓋其帶來的非法跨界、事實(shí)婚姻等方面的問題。從治理者的角度出發(fā)，維護(hù)國家安全、促進(jìn)跨界民族地區(qū)社會發(fā)展需要依法展開，這種強(qiáng)制性力量和家庭軟需求之間的矛盾才是問題本身所在。因此如何精細(xì)化治理，將需求與供給進(jìn)行有效的平衡，仍有巨大的空間。

最后，本研究由于樣本量采集較少，有可能存在限制于特定的老撾籍女性非正式婚姻圈中的不確定性，采集樣本中基本以積極的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系形態(tài)為主出現(xiàn)，對研究的結(jié)論導(dǎo)向勢有所干擾。不過這也從另一個側(cè)面為研究提供了可能性。