孫長宇

（國防大學(xué)政治學(xué)院 上海市 200433）

1944年4月11日，時(shí)任中央軍委總政治部副主任、陜甘寧晉綏聯(lián)防軍副政委兼政治部主任的譚政在西北局高干會(huì)上做了《關(guān)于軍隊(duì)政治工作問題》的報(bào)告（以下簡稱《譚政報(bào)告》）。這一綱領(lǐng)性文獻(xiàn)是對八路軍、新四軍政治工作問題的全面總結(jié)，標(biāo)志著我軍政治工作的成熟。認(rèn)真研讀《譚政報(bào)告》及其產(chǎn)生過程的相關(guān)史實(shí)資料，深感其對寫好年終總結(jié)具有“三個(gè)注重”的現(xiàn)實(shí)啟示和借鑒價(jià)值。

《譚政報(bào)告》啟示我們寫好年終總結(jié)要注重調(diào)查研究、凝聚集體智慧

《譚政報(bào)告》的產(chǎn)生是一個(gè)不斷深入調(diào)查、研究和討論的歷史過程。受黨中央、毛澤東的委托，譚政帶機(jī)關(guān)的同志深入部隊(duì)，整理編寫了1943年一年來部隊(duì)關(guān)于整風(fēng)學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)、擁政愛民、生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)、練兵運(yùn)動(dòng)等多篇資料，梳理匯總了參考價(jià)值很強(qiáng)的各類事例和數(shù)據(jù)，經(jīng)過一個(gè)多月的準(zhǔn)備，起草了初稿。后經(jīng)周恩來召集在中央黨校學(xué)習(xí)的各根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)干部和留守兵團(tuán)負(fù)責(zé)人，以及從南方來延安準(zhǔn)備參加黨的七大的旅以上干部討論；在1944年春西北局召開高級干部會(huì)議期間，又經(jīng)縣團(tuán)、分區(qū)和邊區(qū)三級負(fù)責(zé)干部多次討論；并由毛澤東、周恩來多次詳細(xì)修改，最后經(jīng)中央擴(kuò)大的書記會(huì)議討論定稿。

由此可見，這份經(jīng)典文獻(xiàn)的形成，與上下高度重視、細(xì)致調(diào)查研究、反復(fù)討論修改密不可分。這對寫好年終總結(jié)至少有以下三點(diǎn)啟發(fā)。一要思想真正重視。《譚政報(bào)告》提出“在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，思想決定一切，思想改變一切”的科學(xué)論斷，指導(dǎo)我們只有具備思想真正重視這個(gè)前提，才能更加自覺主動(dòng)地寫好年終總結(jié)。毛澤東同志也曾說過，“我是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的”，也足見總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的重要和益處。為此，應(yīng)堅(jiān)決摒棄“年年寫老一套”“換換詞改改數(shù)”“時(shí)間到任務(wù)了”等糊弄應(yīng)付的錯(cuò)誤認(rèn)識，切實(shí)認(rèn)清意義，強(qiáng)化思想自覺，提升總結(jié)實(shí)效。二要深入細(xì)致調(diào)研?！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)?！蹦杲K總結(jié)是例行性工作，也是可以預(yù)見的階段性任務(wù)。要寫好總結(jié)，決不能等任務(wù)統(tǒng)一部署了才倉促上陣、臨時(shí)突擊，而要主動(dòng)把功夫下在平時(shí)，多了解情況，多積累資料，多研究思考，努力留存種類豐富、數(shù)據(jù)詳實(shí)的“素材庫”，并通過個(gè)別了解、集體座談、材料收集等有針對性的調(diào)查研究，使總結(jié)的根基深扎在豐厚的事實(shí)情況之中。三要廣泛聽取意見。起草年終總結(jié)時(shí)，要善于調(diào)動(dòng)干部群眾的自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，通過個(gè)別談話和召開會(huì)議等方式，積極聽取黨員和群眾的意見建議，及時(shí)吸納并修改完善，防止不采取群眾路線、不組織群眾行動(dòng)，導(dǎo)致只有少數(shù)人在忙而多數(shù)人在看的情況發(fā)生，努力凝聚集體力量，不斷提高總結(jié)質(zhì)量。

《譚政報(bào)告》啟示我們寫好年終總結(jié)要注重實(shí)事求是、科學(xué)歸納概括

《譚政報(bào)告》是譚政運(yùn)用馬克思主義的基本原理，根據(jù)留守兵團(tuán)部隊(duì)一年整風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)寫出來的；更是基于自1929年的古田會(huì)議至1944年的西北局高級干部會(huì)議15年間軍隊(duì)政治工作正反兩方面經(jīng)驗(yàn)積累總結(jié)出來的?！蹲T政報(bào)告》用辯證發(fā)展的眼光，看清了軍隊(duì)與黨、政治工作與軍事工作及其他工作、精神與物質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、內(nèi)容與形式、傳統(tǒng)與創(chuàng)新等多方面的內(nèi)在必然聯(lián)系，不但“特殊地解決了軍隊(duì)政治工作問題，而且一般地解決了我黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)方法與工作作風(fēng)上的許多問題”，較為完整地揭示了軍隊(duì)政治工作的基本規(guī)律，構(gòu)建了軍隊(duì)政治工作系統(tǒng)完整的理論體系。

帶著思考去總結(jié)，而不是簡單地堆砌工作，才能讓總結(jié)更有含金量?？偨Y(jié)出帶規(guī)律性的東西，而不是淺表地就事論事，才能更好地指導(dǎo)單位建設(shè)發(fā)展?！蹲T政報(bào)告》啟示我們寫好年終總結(jié)重在依據(jù)事實(shí)辯證地對經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和規(guī)律進(jìn)行探索與凝練。一要實(shí)事求是把經(jīng)驗(yàn)寫深寫好。講成績是對一年來工作的肯定，更能凝聚人心、鼓舞士氣。但對成績要客觀看、務(wù)實(shí)寫，不能刻意拔高“妙筆生花”卻不見幾個(gè)成熟的果。在這方面，《譚政報(bào)告》第一部分“關(guān)于邊區(qū)部隊(duì)一年經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)”堪為典范，既有理有據(jù)、論證嚴(yán)密，又總分結(jié)合、邏輯清晰，還注重用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，通俗易懂，使總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)發(fā)人深思、可學(xué)可用。二要舉一反三把教訓(xùn)寫全寫實(shí)。看清差距、加強(qiáng)弱項(xiàng)才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)全面過硬。為此，要敢于正視問題，勇于揭短亮丑，加大問題反思的廣度、深度和力度，多想一想問題背后的問題，避免頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳；努力查清“病癥”、找準(zhǔn)“病灶”、研究“病理”，結(jié)合實(shí)際把最為有效的“藥方”開出來，切實(shí)做到“吃一塹長一智”“跌個(gè)跟頭撿個(gè)明白”。三要科學(xué)歸納把規(guī)律寫真寫透。規(guī)律是事物及其發(fā)展過程中固有的、本質(zhì)的必然聯(lián)系。要善于從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及其內(nèi)部聯(lián)系中，“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”地發(fā)現(xiàn)規(guī)律，把從實(shí)踐中得來的感性經(jīng)驗(yàn)上升為更具條理性、系統(tǒng)性、綜合性的理論，而且要努力凝練出平實(shí)生動(dòng)、深刻精辟、好記易懂的妙語佳句。這是個(gè)需要用“望遠(yuǎn)鏡”“顯微鏡”認(rèn)真觀察、深入研究的過程；要寫好年終總結(jié)，必須在這個(gè)過程下大力氣、用真功夫、有耐心煩。

《譚政報(bào)告》啟示我們寫好年終總結(jié)要注重問題導(dǎo)向、定好整改措施

《譚政報(bào)告》在總結(jié)“我們在邊區(qū)部隊(duì)內(nèi)解決了一個(gè)重大原則性問題——軍閥主義傾向與教條主義偏向的問題”基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用了較大篇幅逐條批判了政治工作中存在的形式主義的毛病、平均主義的毛病、空喊的毛病和孤立主義的毛病，深刻剖析其實(shí)質(zhì)和危害，指出這些毛病不是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的作風(fēng)，不是革命軍隊(duì)?wèi)?yīng)有的作風(fēng)，突出強(qiáng)調(diào)了實(shí)事求是和聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。特別是在報(bào)告的第三大部分，采取客觀分析和批判繼承的態(tài)度對待政治工作傳統(tǒng)的組織形式和工作制度，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了創(chuàng)新修訂，對之后開展軍隊(duì)政治工作和推進(jìn)軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新發(fā)展都起到了很好的指導(dǎo)作用。

問題是時(shí)代的聲音，問題是工作的導(dǎo)向。年終總結(jié)不僅要回顧，更要承上啟下、繼往開來，特別要發(fā)揚(yáng)批判精神，狠抓問題整改，優(yōu)化新年度單位建設(shè)發(fā)展的思路舉措。一要校正建設(shè)思路。單位建設(shè)出現(xiàn)一些問題，會(huì)有這樣那樣的原因，但歸根結(jié)底是指導(dǎo)思想出現(xiàn)了一定的偏差，要么是沒有很好地契合上級指示精神，要么是沒有很好地結(jié)合單位實(shí)際特點(diǎn)，要么是沒有很好地調(diào)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作等。寫年終總結(jié)時(shí)，就要善于從問題中找答案，深入分析哪些是建設(shè)思路本身的問題，哪些是執(zhí)行落實(shí)中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真校正建設(shè)思路存在的偏差，使以后的工作有更加科學(xué)正確的指導(dǎo)。二要完善工作計(jì)劃。年終總結(jié)著眼于今年怎么看、明年怎么干，在計(jì)劃部署新年度工作任務(wù)時(shí)，要借鑒一年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)對落實(shí)過程中可能出現(xiàn)問題的預(yù)想預(yù)測預(yù)判，使年度工作計(jì)劃更加具體化、更便于執(zhí)行、更不易變形，也能更好地被理解掌握和貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展工作的針對性和實(shí)效性。三要改進(jìn)措施辦法。明確了思路，部署了任務(wù)，之后便要拿出切實(shí)可行的措施辦法。對怎么認(rèn)識、怎么解決存在的問題搞好研究分析和思想統(tǒng)一，對哪些措施辦法要保留發(fā)揚(yáng)、哪些要堅(jiān)決剔除改正進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和重新明確，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一步調(diào)，讓大家切實(shí)弄清該做啥、為啥做、怎么做，從而把年終總結(jié)的主要精神轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)新年度目標(biāo)的自覺行動(dòng)。