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        走近《中華人民共和國(guó)民法典》
        ——青少年普法教育(1)

        2020-12-22 06:14:52
        清風(fēng) 2020年22期
        關(guān)鍵詞:能力

        啟蒙思想家孟德斯鳩曾說(shuō):在民法慈母般的眼神中,每個(gè)人就是整個(gè)國(guó)家。

        《民法典》共7 編、1260 條,各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,以及附則。其內(nèi)容大到國(guó)家所有制和產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,小到老百姓生產(chǎn)生活、鄰里糾紛、婚姻家庭、個(gè)人信息與隱私保護(hù)等都可以在《民法典》中找到依據(jù)。這部深深鐫刻人民權(quán)利的法典,將深刻影響我們每一個(gè)人的生活。

        對(duì)于青少年來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)和了解包含《民法典》在內(nèi)的法律常識(shí),一方面有助于養(yǎng)成正確的法律意識(shí)與法律素質(zhì);另一方面,青少年學(xué)生的權(quán)利觀、法律觀也涉及公民、社會(huì)與國(guó)家關(guān)系的處理,正確認(rèn)識(shí)法律中“權(quán)利保護(hù)”的內(nèi)涵,看到享受權(quán)利與履行義務(wù)的統(tǒng)一性,以及其所反映的國(guó)家與社會(huì)的良性互動(dòng)關(guān)系建構(gòu),有助于青少年學(xué)生更好地保護(hù)自身權(quán)益,處理好個(gè)人與他人、與社會(huì)的關(guān)系。

        《民法典》中民事行為能力、監(jiān)護(hù)、健康權(quán)、隱私權(quán)、繼承等諸多具體制度關(guān)乎廣大青少年的權(quán)利保護(hù)和健康成長(zhǎng)。為了幫助廣大青少年更好地了解、學(xué)習(xí)、運(yùn)用《民法典》,我們將通過(guò)系列文章來(lái)介紹《民法典》中與青少年關(guān)系密切的內(nèi)容。本文作為系列文章的第一篇,將著重介紹《民法典》的基本原則、民事行為能力制度和監(jiān)護(hù)制度。

        《民法典》有哪些基本原則?

        《民法典》第四條到第九條規(guī)定了六大基本原則。

        第一,平等原則:民事主體在從事民事活動(dòng)時(shí),相互之間在法律地位上都是平等的,合法權(quán)益受到法律的平等保護(hù)。

        第二,自愿原則:民事主體有權(quán)按照自己的意愿來(lái)從事民事活動(dòng),自覺承受相應(yīng)的法律后果。

        第三,公平原則:民事主體從事民事活動(dòng)時(shí)秉持公平理念,公正、平允、合理地確定各方的權(quán)利義務(wù)。

        第四,誠(chéng)實(shí)信用原則:民事主體在從事民事活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)秉持誠(chéng)實(shí)、善意,信守自己的承諾。

        第五,守法和公序良俗原則:民事主體在從事民事活動(dòng)時(shí),不得違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,不違背公共秩序和善良風(fēng)俗。公共秩序指政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的基本秩序和根本理念。善良風(fēng)俗指基于社會(huì)主流道德觀念的習(xí)俗,即社會(huì)公共道德。

        第六,綠色原則:民事主體在從事民事活動(dòng)時(shí),要利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源。

        多少歲之后就是成年人了?成年有什么重要的法律意義?

        人的心智發(fā)育程度、社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)、辨認(rèn)識(shí)別能力與年齡有著密不可分的關(guān)系?!睹穹ǖ洹窊?jù)此規(guī)定,不滿十八周歲為未成年人,十八周歲以上的為成年人。成年的重要意義在于成年人是完全民事行為能力人,可以獨(dú)立地以自己的名義從事民事活動(dòng),取得民事權(quán)利并承擔(dān)民事義務(wù)。而未成年人有許多民事法律行為不能獨(dú)立實(shí)施,需要由其法定代理人代為實(shí)施。當(dāng)然,《民法典》也特別規(guī)定了,十六周歲以上但未滿十八周歲的未成年人,如果以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,也視為完全民事行為能力人。通俗點(diǎn)說(shuō),成年之后就是大人了,很多事情都需要自己做決定,也需要為自己的行為負(fù)責(zé)任。

        為什么說(shuō)八周歲是未成年人的一個(gè)重要年齡分界線?

        八周歲以下的未成年人,心理和生理發(fā)育仍然很不成熟,對(duì)自己行為的辨認(rèn)識(shí)別能力以及行為后果的預(yù)見能力仍然非常不足,為了避免他們的權(quán)益受到損害,《民法典》規(guī)定了不滿八周歲的未成年人為無(wú)民事行為能力人,不具有獨(dú)立從事民事法律行為的資格,只能由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為?;陬愃频目紤],《民法典》進(jìn)一步規(guī)定了八周歲以上不滿十八周歲的未成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為原則上應(yīng)當(dāng)由其法定代理人代理或同意、追認(rèn),但可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。

        舉例:小明今年7 歲,在某直播平臺(tái)上為自己喜歡的主播刷禮物打賞,前后共花費(fèi)一千元。由于小明屬于無(wú)民事行為能力人,不能獨(dú)立實(shí)施民事法律行為,故可以主張他打賞主播的行為無(wú)效,可以要求退還花費(fèi)的一千元。

        舉例:小明今年10 歲了,他可以自己接受叔叔送給他的新書包,因?yàn)樾∶鹘邮苜?zèng)予的行為是純獲利益的;小明也可以用媽媽給的零花錢去買鉛筆,因?yàn)橘?gòu)買文具的行為是與小明年齡、智力相適應(yīng)的;但是如果小明將攢下來(lái)的壓歲錢共五千元都充值到游戲中用于購(gòu)買“武器”,該充值行為明顯與小明的年齡、智力不相適應(yīng),故可以主張小明的充值行為無(wú)效,要求退還五千元。

        哪些人可以充當(dāng)未成年人的監(jiān)護(hù)人?

        未成年人的監(jiān)護(hù)人同時(shí)也是未成年人的法定代理人,除了可以對(duì)未成年人進(jìn)行教育和保護(hù),還能有效彌補(bǔ)未成年人民事行為能力的不足,因此監(jiān)護(hù)人對(duì)于未成年人的健康成長(zhǎng)尤為重要。

        根據(jù)《民法典》第二十七條的規(guī)定,父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人,但如果未成年人的父母死亡或因?yàn)榛加芯窦膊〉仍蛉狈ΡO(jiān)護(hù)能力的,由祖父母、外祖父母擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,如祖父母、外祖父母也不幸離世或缺乏監(jiān)護(hù)能力的,則由未成年人的兄、姐擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,最后是經(jīng)居委會(huì)、村委會(huì)或民政部門同意的其他個(gè)人或組織可以自愿擔(dān)任未成年人的監(jiān)護(hù)人。《民法典》明確具有監(jiān)護(hù)資格的人按照順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,就是為了防止具有監(jiān)護(hù)資格的人之間相互推卸責(zé)任。

        除此之外,《民法典》還規(guī)定除父母之外,具有監(jiān)護(hù)資格的人之間可以協(xié)議確定未成年人的監(jiān)護(hù)人,但應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的真實(shí)意愿。對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)人的確定有爭(zhēng)議時(shí),也應(yīng)當(dāng)在尊重未成年人真實(shí)意愿的前提下,按照最有利于未成年人的原則在具有監(jiān)護(hù)資格的人當(dāng)中指定監(jiān)護(hù)人。在指定監(jiān)護(hù)人之前,若未成年人的權(quán)益處于無(wú)人保護(hù)狀態(tài)時(shí),村委會(huì)、居委會(huì)或民政部門等還應(yīng)當(dāng)擔(dān)任未成年人的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。

        《民法典》關(guān)于未成年人監(jiān)護(hù)人的上述規(guī)定具體而周密,充分保障了未成年人的權(quán)利和健康成長(zhǎng),充分體現(xiàn)了國(guó)家和社會(huì)對(duì)于未成年人的關(guān)愛。

        舉例:小明今年15 歲,有一個(gè)哥哥和一個(gè)姐姐都已經(jīng)成年,但小明的父母和爺爺奶奶、外公外婆都在一次車禍中不幸離世。因此小明的哥哥和姐姐成為具有監(jiān)護(hù)資格的人。在尊重小明意愿的基礎(chǔ)上,小明哥哥和姐姐之間可以協(xié)議確定一人擔(dān)任小明的監(jiān)護(hù)人。但如果哥哥姐姐都爭(zhēng)相擔(dān)任監(jiān)護(hù)人或都推卸責(zé)任不愿擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,村委會(huì)、居委會(huì)、民政部門或法院應(yīng)當(dāng)尊重小明意愿,按照最有利于小明的原則在哥哥和姐姐之間指定一人擔(dān)任小明的監(jiān)護(hù)人。在指定之前,小明的權(quán)益無(wú)人保護(hù)時(shí),村委會(huì)、居委會(huì)或者民政部門擔(dān)任小明的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。

        未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)盡到哪些職責(zé)?監(jiān)護(hù)人在履行監(jiān)護(hù)職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則?

        根據(jù)《民法典》第三十四條的規(guī)定,監(jiān)護(hù)人的職責(zé)是代理未成年人實(shí)施民事法律行為,保護(hù)未成年人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益,主要包括保護(hù)未成年人的身心健康,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng);照顧未成年人生活;管理保護(hù)未成年人財(cái)產(chǎn);對(duì)未成年人進(jìn)行教育和管理等。如果監(jiān)護(hù)人不履行上述監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害未成年人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

        根據(jù)《民法典》第三十五條的規(guī)定,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照最有利于未成年人和充分尊重未成年人意愿的原則履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。主要包括監(jiān)護(hù)人除為維護(hù)未成年人的利益外,不得處分未成年人的財(cái)產(chǎn);監(jiān)護(hù)人在做出與未成年人利益有關(guān)的決定時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力狀況,尊重未成年人的真實(shí)意愿。

        舉例:小明今年13 歲,每年收到的壓歲錢都交給媽媽保管,媽媽不能拿著小明的壓歲錢去賭博;如果媽媽準(zhǔn)備用小明的壓歲錢去給小明買個(gè)新書包,也應(yīng)該充分地聽取小明的意見,比如詢問(wèn)小明喜歡什么顏色和形狀的書包。

        若監(jiān)護(hù)人實(shí)施了嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康的行為,可以撤銷其監(jiān)護(hù)人資格嗎?

        根據(jù)《民法典》的規(guī)定,如果監(jiān)護(hù)人實(shí)施了嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康的行為或者怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)導(dǎo)致未成年人處于危困狀態(tài)的,其他具有監(jiān)護(hù)資格的人或相關(guān)組織可以向法院申請(qǐng)撤銷原監(jiān)護(hù)人資格,由法院按照最有利于未成年人的原則重新指定監(jiān)護(hù)人。如果是未成年人的父母被依法撤銷了監(jiān)護(hù)人資格,其支付未成年人撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。

        舉例:小明7 歲時(shí)其媽媽不幸去世,小明由其爸爸撫養(yǎng),但爸爸經(jīng)常酗酒,回家就對(duì)其拳打腳踢,也不為小明安排衣食住行。學(xué)校知道這個(gè)情況后,就可以向法院申請(qǐng)撤銷小明爸爸的監(jiān)護(hù)人資格,由法院重新指定小明的監(jiān)護(hù)人,但小明爸爸仍然應(yīng)當(dāng)支付小明的撫養(yǎng)費(fèi)。

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