陽(yáng)榮威　張善超　李震聲

2020年10月17日，湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院舉辦“第七屆教育質(zhì)量與評(píng)價(jià)高層論壇”， 20余位專(zhuān)家學(xué)者應(yīng)邀與會(huì)，圍繞“新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革與制度創(chuàng)新”主題展開(kāi)深入探討，取得了豐碩成果。

一、關(guān)于《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》的認(rèn)識(shí)與思考

黨的十八大以來(lái)，如何提升教育質(zhì)量成為全國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展的核心問(wèn)題。2020年10月13日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》），在教育界乃至全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)余小波教授在主持會(huì)議時(shí)指出，本次高層論壇在《總體方案》出臺(tái)后數(shù)日內(nèi)舉辦，可謂恰逢其時(shí)，對(duì)于深入推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革與制度創(chuàng)新具有重要意義。湖南大學(xué)黨委副書(shū)記陳偉教授認(rèn)為，《總體方案》是新中國(guó)關(guān)于教育評(píng)價(jià)改革最全面、最系統(tǒng)的政策性文件，對(duì)各級(jí)黨委、政府、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、教師、學(xué)生提出了具體的任務(wù)和可操作性的要求，對(duì)扭轉(zhuǎn)當(dāng)下不科學(xué)、不合理的教育評(píng)價(jià)和深化教育評(píng)價(jià)改革、建構(gòu)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)機(jī)制起到了指導(dǎo)性作用。廈門(mén)大學(xué)劉振天教授認(rèn)為，《總體方案》經(jīng)由教育部及其各司局組織專(zhuān)家學(xué)者奔赴重慶、上海等多地調(diào)研、論證，耗時(shí)數(shù)年精心編制，有著極高的科學(xué)性、合理性、實(shí)踐性。沈陽(yáng)師范大學(xué)樸雪濤教授認(rèn)為，國(guó)家之所以推動(dòng)教育評(píng)價(jià)制度改革，是因?yàn)楦叩冉逃占盎?、人民群眾?duì)高質(zhì)量教育的訴求以及高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的需要。南昌師范大學(xué)副校長(zhǎng)劉小強(qiáng)教授認(rèn)為，評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評(píng)價(jià)就有什么樣的辦學(xué)條件;《總體方案》是由中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的，這說(shuō)明教育評(píng)價(jià)問(wèn)題已經(jīng)不能簡(jiǎn)單理解為教育事務(wù)，而是一項(xiàng)重大的國(guó)家戰(zhàn)略，是教育發(fā)展的一個(gè)先導(dǎo)性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)予以高度重視。

二、關(guān)于新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的多維審視

與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者緊緊圍繞《總體方案》中“為什么改”“改什么”等關(guān)鍵內(nèi)容展開(kāi)了熱烈的討論。改革就是要破除頑瘴痼疾。西南大學(xué)副校長(zhǎng)靳玉樂(lè)教授認(rèn)為，《總體方案》中明確回答了“為什么要改”的問(wèn)題，那就是為了破除“五唯”，而從根本上說(shuō)是為了破除“五唯”背后的“三化”—— 功利化、標(biāo)簽化、官僚化。湖南大學(xué)唐松林教授進(jìn)一步將“三化”擴(kuò)展為“五化”，認(rèn)為評(píng)價(jià)制度中還存在機(jī)械化、一元化的問(wèn)題。樸雪濤教授認(rèn)為，教育評(píng)估改革要規(guī)范評(píng)估邊界與回歸評(píng)估初心，以進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)估真正聚焦于評(píng)估依據(jù)和程序存在的問(wèn)題，立足于教育質(zhì)量的直接證據(jù)。從評(píng)價(jià)的微觀角度出發(fā)，北京航空航天大學(xué)趙婷婷教授通過(guò)“超星學(xué)習(xí)系統(tǒng)”數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，智能時(shí)代的教育評(píng)價(jià)存在著教學(xué)投入難以評(píng)價(jià)、教與學(xué)的評(píng)價(jià)沖突以及評(píng)價(jià)受到時(shí)空限制等“三難”問(wèn)題。劉小強(qiáng)教授認(rèn)為，當(dāng)前學(xué)科評(píng)價(jià)存在的主要問(wèn)題是把學(xué)科評(píng)價(jià)等同于對(duì)學(xué)科產(chǎn)品的最終評(píng)價(jià)、把對(duì)學(xué)科產(chǎn)品的評(píng)價(jià)簡(jiǎn)化成對(duì)學(xué)術(shù)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)。

三、關(guān)于新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的宗旨、原則及路徑探討

與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者從改革的宗旨、基本原則、改革程序等視角探討了新時(shí)代背景下順利推進(jìn)教育評(píng)價(jià)制度改革的策略問(wèn)題。就改革的宗旨而言，劉小強(qiáng)教授認(rèn)為，新時(shí)代的教育評(píng)價(jià)制度改革應(yīng)以立德樹(shù)人為根本價(jià)值取向，且一定要立足中國(guó)實(shí)際，體現(xiàn)“以生為本”的中國(guó)特色。就改革的原則來(lái)說(shuō)，靳玉樂(lè)教授提出了“興三化”的原則，即興科學(xué)化、興個(gè)性化、興多樣化。趙婷婷教授認(rèn)為，常態(tài)化原則、前瞻性原則、系統(tǒng)性原則、改革主體多元性原則也是教育評(píng)價(jià)改革不可忽視的。就實(shí)施教育評(píng)價(jià)制度的具體路徑而言，樸雪濤教授認(rèn)為，新時(shí)代的教育評(píng)價(jià)制度改革，一是要理清評(píng)價(jià)邊界、回歸評(píng)價(jià)初衷、基于實(shí)際開(kāi)展評(píng)價(jià);二是建議實(shí)施第三方評(píng)價(jià)、推進(jìn)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)共享、減少評(píng)價(jià)冗繁問(wèn)題。劉振天教授認(rèn)為，有效實(shí)施教育評(píng)價(jià)制度改革，一是要變一維評(píng)價(jià)為多維評(píng)價(jià)，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià);二是要變一次性評(píng)價(jià)或者結(jié)果性評(píng)價(jià)為長(zhǎng)期性、多次性評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程性評(píng)價(jià)，對(duì)師生教學(xué)的全面性和過(guò)程性表現(xiàn)、參與、表達(dá)、創(chuàng)造等進(jìn)行長(zhǎng)期觀測(cè);三是要強(qiáng)化學(xué)術(shù)共同體（或同行）評(píng)價(jià)、自我增值性或自比性評(píng)價(jià);四是要促進(jìn)政府評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、個(gè)人評(píng)價(jià)相結(jié)合;五是要實(shí)現(xiàn)定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、絕對(duì)評(píng)價(jià)與相對(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合;六是要減少評(píng)價(jià)功利化導(dǎo)向和效果過(guò)度使用。趙婷婷教授認(rèn)為，智能時(shí)代教育評(píng)價(jià)制度改革在手段、方式研究層面更要注重智能技術(shù)的融入研究。西北大學(xué)司林波教授認(rèn)為，教育評(píng)價(jià)改革中要注重評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)結(jié)果的使用等四個(gè)層面的科學(xué)性與合理性。沈陽(yáng)師范大學(xué)高軍副教授認(rèn)為，應(yīng)通過(guò)建構(gòu)教育評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)評(píng)價(jià)工作更加便捷、高效，同時(shí)應(yīng)盡可能地減少被評(píng)價(jià)者在時(shí)間、精力、物力等方面的投入。

（陽(yáng)榮威，湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、副教授;張善超，湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院助理教授;李震聲，湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院副研究員、《大學(xué)教育科學(xué)》副主編。）