李愛軍

摘 要：近年來，我國各行業(yè)各領(lǐng)域的發(fā)展速度逐漸加快，水利工程作為國家基礎(chǔ)型設(shè)施的重要組成部分，其規(guī)模和數(shù)量也呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，這對水利工程安全管理提出了更高的要求。基于此，本文分析了水利工程安全管理工作的重要性以及現(xiàn)階段存在的主要問題，并結(jié)合水利工程特點(diǎn)提出幾點(diǎn)提高安全管理水平的有效措施，以期提高我國水利工程安全管理水平，促進(jìn)水利工程建設(shè)。

關(guān)鍵詞：水利工程;安全管理;措施

水利工程建設(shè)是一項(xiàng)工程量大、施工周期長的復(fù)雜工程。在具體的施工過程中會涉及到多種施工技術(shù)，同時也涉及到地質(zhì)學(xué)、氣象學(xué)、工程學(xué)等多學(xué)科的綜合知識，再加上施工現(xiàn)場環(huán)境比較惡劣，要用到大型的機(jī)械設(shè)備、大量的建筑材料以及大量的施工人員，這都增加了水利施工的難度系數(shù)和危險(xiǎn)系數(shù)，因此必須加強(qiáng)水利工程的安全管理，以保證水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

1水利工程安全管理的重要性

水利工程與其他建筑項(xiàng)目相比具有施工工期長、工程量大的特點(diǎn)，再加上施工環(huán)境比較惡劣，在施工過程中容易受到很多不確定因素的影響，容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。近年來，水利工程中出現(xiàn)的建筑物坍塌、高空墜物、觸電溺水等事故，不但造成施工人員傷亡，還影響了水利工程施工進(jìn)度，給建筑單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。水利工程安全事故多發(fā)生在開挖地基、開山爆破、水下施工、高空施工作業(yè)等環(huán)節(jié)，因此加強(qiáng)水利工程安全管理刻不容緩，建筑單位和施工人員應(yīng)時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。

2現(xiàn)階段水利工程安全管理存在的主要問題

2.1安全管理缺乏充足的資金支持

在水利工程施工過程中，安全管理需要專項(xiàng)資金支持。但在現(xiàn)階段，部分建筑單位并沒有意識到安全管理的重要性，沒有設(shè)立專項(xiàng)的資金用于安全管理工作，甚至有的企業(yè)沒有成立安全管理部門，這都導(dǎo)致安全管理工作發(fā)揮不出應(yīng)有的監(jiān)督管理功能。有的建筑單位只看重項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，將安全管理資金用作技術(shù)研究或者其他地方，沒有實(shí)現(xiàn)安全管理資金的專項(xiàng)專用，這也容易致使安全管理工作形成虛設(shè)。

2.2安全管理缺乏專業(yè)性管理人才

在水利工程建設(shè)過程中，需要專業(yè)性技術(shù)人才開展安全管理工作。部分建筑單位在安全管理人員的配置上面沒有引起重視，導(dǎo)致安全人管理人員人數(shù)較少，而且還不具備安全管理的專業(yè)技能，未能很好履行安全管理的職能;另外，部分安全管理人員在施工現(xiàn)場并不會主動進(jìn)行施工安全的檢查管理工作，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感，部分安全管理人員雖然主動去檢查安全隱患，但由于自身專業(yè)素質(zhì)不夠硬，導(dǎo)致檢查不到位、不徹底。

2.3安全管理體制不健全不完善

1）施工現(xiàn)場對于安全管理制度的重視程度不夠，雖然施工單位在現(xiàn)場張貼安全管理規(guī)范、懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語等，但由于監(jiān)管力度不夠，致使施工人員的安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，違章違規(guī)操作頻繁發(fā)生。2）建筑單位和其他參建單位只對施工人員進(jìn)行施工技術(shù)培訓(xùn)，而安全教育培訓(xùn)并沒有定期舉行，導(dǎo)致施工人員的安全意識較差，在具體施工過程中并不能按照安全管理規(guī)范約束自己的行為。3）施工單位只要求安全管理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理，忽略了施工人員的相互監(jiān)督、相互管理的重要作用，沒有調(diào)動所有工程參與者的安全管理主觀能動性。

3提高水利工程安全管理的主要措施

3.1設(shè)立安全管理專項(xiàng)資金

在水利工程建設(shè)過程中，建筑單位要設(shè)立專項(xiàng)的安全管理資金，適當(dāng)加大安全管理的資金投入，以確保安全管理工作的順利開展。當(dāng)然，安全管理專項(xiàng)資金要用于安全管理中，如購買一些安全生產(chǎn)的保護(hù)服、安全帽、防護(hù)手套等保護(hù)裝備。另外，資金還應(yīng)用于組織管理人員的安全管理技能培訓(xùn)和施工人員的安全教育培訓(xùn)等，包括出現(xiàn)突發(fā)狀況時的備用資金。總之，要將安全管理專項(xiàng)資金確實(shí)用到實(shí)處，為安全管理工作的開展提供資金支持，以此保證安全管理工作順利開展。

3.2完善安全管理制度

水利工程建設(shè)過程中，建筑單位要制定完善的安全管理制度以保證管理工作的順利進(jìn)行。

首先，要強(qiáng)化施工現(xiàn)場對安全管理工作的重視程度，在工程顯眼位置張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、樹立安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求展板等，提高施工人員的安全生產(chǎn)意識;

其次，針對安全管理人員進(jìn)行安全管理技能培訓(xùn)，針對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使施工現(xiàn)場的所有人都能按照相關(guān)規(guī)定要求履行自己的職責(zé)，約束自己的行為;

最后，施工單位要積極調(diào)動施工人員的安全管理的積極性，形成人與人之間相互監(jiān)督、相互管理的局面，使安全管理真正落實(shí)到具體的施工過程中。同時，制定突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，如果真的發(fā)生安全事故，可以迅速采取應(yīng)急措施，以將損失降到最小。

3.3積極吸引專業(yè)型人才加入安全管理隊(duì)伍

水利工程是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性施工過程。建筑單位一定要加強(qiáng)安全管理工作的開展，一方面可以通過社會招聘和高校定向培養(yǎng)的方式，積極吸引專業(yè)性技術(shù)人才加入到安全管理隊(duì)伍中來，壯大安全管理隊(duì)伍;另一方面，加強(qiáng)安全管理人員的技能培訓(xùn)，使之掌握最新的安全管理技術(shù)，提高安全管理水平。另外，建筑單位還可以對安全管理人員進(jìn)行職能劃分，責(zé)任到人，避免出現(xiàn)問題互相推諉，進(jìn)行績效考核，激發(fā)安全管理人員的責(zé)任心和競爭意識，使安全隱患排查工作更深入、全面。

3.4重視安全管理工作，加強(qiáng)安全隱患檢查力度

對于水利工程施工來講，施工量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他類型的建筑項(xiàng)目，安全管理工作更為重要。細(xì)節(jié)決定成敗，如果忽視安全隱患排查工作中的一個細(xì)節(jié)，都有可能給整個工程造成巨大的損失，甚至威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，安全管理人員要細(xì)化安全管理工作，加強(qiáng)對細(xì)節(jié)之處的檢查，包括建筑材料的尺寸、損壞程度、機(jī)械設(shè)備的運(yùn)作情況、特殊部位的施工工藝等，只有將細(xì)節(jié)之處的檢查完全落實(shí)，做好安全隱患的排查工作，才能最大程度的保證水利工程的質(zhì)量。

4結(jié)束語

水利工程施工的特殊性對安全管理工作提出了更高的要求，建筑單位要正視安全管理工作中的問題，并采取有效措施提高水利工程安全管理水平，以此最終促進(jìn)水利工程的更好建設(shè)。

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