劉繼華,許周菲
蘭州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院 ,甘肅 蘭州 730000
“消除貧困,實(shí)現(xiàn)小康”是中華民族對美好生活的不變期盼,也是黨和國家一往無前、不懈追求的目標(biāo),更是全人類共同致力的偉大事業(yè)。[1]定西作為黃河文明的重要發(fā)源地,在歷史上曾是一方富裕之地,但近代以來卻成為苦甲天下的貧困區(qū)。為了擺脫貧困,定西政府和人民付出了巨大的努力。20世紀(jì)80年代,定西借鑒會寧教育精神——“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)”,在脫貧之路上形成了“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、社會苦幫、群眾苦干”的“三苦”精神,改寫了貧窮的面貌?!叭唷本駥㈩I(lǐng)導(dǎo)干部、政府部門、廣大群眾融為一體,形成環(huán)環(huán)相扣的強(qiáng)大合力,構(gòu)筑起反對貧困的堅(jiān)強(qiáng)壁壘,體現(xiàn)了定西人不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)一心、求實(shí)開拓的品質(zhì)?!叭唷本?,是定西脫貧的“法寶”,也是我們戰(zhàn)勝貧困的寶貴財富,持續(xù)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供動力。
“三苦”精神啟示我們,各級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門和群眾在脫貧攻堅(jiān)中應(yīng)各盡其責(zé),分別做到苦抓、苦幫、苦干。領(lǐng)導(dǎo)干部用真心投真情,深入調(diào)查、持之以恒;各部門發(fā)揮自身優(yōu)勢,真干實(shí)干、不走過場;群眾發(fā)揮主體作用,積極主動、百折不撓。
在定西的脫貧事業(yè)中,領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮了重要作用。他們緊密聯(lián)系群眾,通過調(diào)查研究、千方百計為百姓解難增收。例如,安定區(qū)駐村幫扶隊(duì)隊(duì)長李荔,經(jīng)常走訪貧困戶,了解到現(xiàn)用的干飼料不利于羊群生長后,耐心為群眾講解飼養(yǎng)知識,動員群眾建青貯池發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。幫扶干部多次上門為村民李德云講解國家政策,幫助他改造危房,尋找致富門路。扶貧干部通過建設(shè)母親水窖,解決長期困擾民眾的用水問題。此外,定西干部通過東西扶貧協(xié)作、友好結(jié)對城市等措施,豐富扶貧渠道、拓寬脫貧方式。扶貧干部不僅滿懷熱情,更實(shí)事求是,走進(jìn)民眾生活、對癥下藥,動員群眾,共同努力脫貧致富,真正做到了“從群眾中來,到群眾中去”。
“三苦”精神要求領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧工作中不能搞形式主義、官僚主義,要深入貧困群眾的生產(chǎn)生活,解決實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)真脫貧、脫真貧。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào),要集中解決好貧困地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題,精準(zhǔn)施治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等問題,加強(qiáng)對脫貧工作績效特別是貧困縣摘帽情況的監(jiān)督。[2]廣大干部要在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平書記講話精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定出切實(shí)可行的計劃。脫貧攻堅(jiān)越到最后,艱巨性和復(fù)雜性越發(fā)突顯,越需要領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理脫貧理論與實(shí)踐的關(guān)系,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇?lián)?zé)任,狠抓落實(shí)。毛澤東同志在1930年5月發(fā)表的《反對本本主義》一文中指出:“你對于那個問題不能解決嗎?那么,你就去調(diào)查那個問題的現(xiàn)狀和歷史吧!你完完全全調(diào)查明白了,你對那個問題就有解決的辦法了,一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾,而不是它的先頭?!盵3]各級干部應(yīng)堅(jiān)持調(diào)查第一,方案第二的原則。
定西領(lǐng)導(dǎo)干部踐行了傾聽民意、為民解難,為脫貧攻堅(jiān)提供了有益經(jīng)驗(yàn)。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)心系群眾,用心用情去解決問題,把心放在扶貧工作上,其次,領(lǐng)導(dǎo)干部不能粗線條地制定發(fā)展規(guī)劃,要以“繡花功夫”去查找致貧的癥結(jié)。再次,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)不畏困難,不敷衍困難群眾,把群眾的事當(dāng)成自己的事,時刻把他們的安危冷暖放在心上,關(guān)心他們的疾苦,千方百計幫助他們排憂解難。[4]最后,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)持之以恒、久久為功,做人民群眾致富的好幫手。
在定西的脫貧事業(yè)中,各部門發(fā)揮自身的優(yōu)勢,對貧困群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶,真干實(shí)干、不走過場。定西結(jié)合自然地理?xiàng)l件發(fā)展馬鈴薯種植業(yè),不斷優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,打造“中國薯都”,提高市場競爭力。此外,定西還利用自身“千年藥鄉(xiāng)”的獨(dú)特條件,大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)。有步驟地發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),為定西人民帶來了脫貧致富的方法,產(chǎn)業(yè)富民的作用已日益顯現(xiàn)。同時,對口幫扶、東西扶貧協(xié)作、精準(zhǔn)扶貧、“行業(yè)協(xié)會”幫扶等社會扶貧模式為定西加快脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)大的外力支撐。如國務(wù)院扶貧辦、全國婦聯(lián)、中國進(jìn)出口銀行等中央各定點(diǎn)幫扶單位以及天津市、福州市和甘肅省直機(jī)關(guān)單位堅(jiān)持向定西最貧困的鄉(xiāng)村送技術(shù)、物資、資金、信息。
“三苦”精神要求各部門發(fā)揮自身優(yōu)勢,在貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧。在地理環(huán)境脆弱的地區(qū),可通過恢復(fù)自然生態(tài),開展生態(tài)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè);發(fā)展資產(chǎn)收益型的產(chǎn)業(yè),將貧困地區(qū)的公共資產(chǎn),自然資源等根據(jù)股份按照比例進(jìn)行分配利益;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),開發(fā)特色農(nóng)家樂項(xiàng)目。在貧困山區(qū),可利用光照充足的優(yōu)勢發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),既解決貧困戶用電,又為國家建設(shè)助力。在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),要搞好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)民收入。也可利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)展電商,促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品銷售,推動貧困戶脫貧致富。“產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提,”[5]各有關(guān)部門應(yīng)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),全面衡量經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益,開拓多渠道多樣化的產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺的優(yōu)化升級。
教育部門要擴(kuò)大貧困地區(qū)教育資源的投入,從源頭阻斷貧困的代際傳遞,有效解決上學(xué)難的問題。充分發(fā)揮教育在精準(zhǔn)脫貧中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、可持續(xù)性作用。習(xí)近平總書記要求貧困地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)中必須“緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策”,[6]教育是百年大計,需要數(shù)代人的努力,教育部門應(yīng)做好因貧輟學(xué)的學(xué)生和家長的思想工作,勸因貧輟學(xué)的學(xué)生返學(xué),對家長進(jìn)行思想政治教育,引導(dǎo)他們樹立知識改變命運(yùn)的觀念,營造家長配合、學(xué)生自愿的教育氛圍,唯有此才能拔掉窮根。教育最重要的力量在于優(yōu)質(zhì)的教師,教育部門要為貧困地區(qū)引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)教育資源,鼓勵大學(xué)畢業(yè)生支援貧困地區(qū)的教育發(fā)展。同時,在各個貧困地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),兼顧升學(xué)與提高技術(shù)能力兩個目的,優(yōu)化勞動者素質(zhì)。在2020年大扶貧戰(zhàn)略勝利收官后,要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)更高水平的小康和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應(yīng)如何培養(yǎng)“有志”“有德”的鄉(xiāng)村人才,教育精準(zhǔn)扶貧要不要及時退出,[7]這些都是我們需要思考的問題。在教育扶貧的過程中要激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力,把“外部脫貧”與“內(nèi)部激勵”相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)扶貧與扶智相結(jié)合,鏟斷窮根。
定西人民發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,在脫貧攻堅(jiān)中積極主動跟著黨走、百折不撓地苦干為脫貧。長期以來,定西人民響應(yīng)黨和國家的號召,腳踏實(shí)地,面對嚴(yán)酷的自然地理環(huán)境,不畏困難、不甘落后,真干、實(shí)干。種樹30年的王永瑞老人,在講述植樹經(jīng)歷時,哭著訴說:“種了死,死了種”、盡管困難重重,仍不放棄綠化定西的夢想?!爱?dāng)代愚公”石建全老人,想別人不敢想,干別人不敢干,下定決心讓黃土山綠樹成蔭;被譽(yù)為“土豆女人”的周愛蘭,從在陽臺經(jīng)營育種小作坊,經(jīng)歷艱辛,發(fā)展為中國第二大馬鈴薯“原原種”供應(yīng)商。定西注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干,不愿苦熬”的觀念,改變“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的觀念,自力更生、艱苦奮斗,用自己的辛勤勞動實(shí)現(xiàn)脫貧致富。[8]定西人民靠艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗精神,用雙手在不毛之地上創(chuàng)造出舉世矚目的五張名片——“要塞定西”“文化定西”“三都定西”“紅色定西”“魅力定西”。
“三苦”精神告訴我們,僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門的幫扶不可能打贏脫貧翻身仗,關(guān)鍵是要激發(fā)群眾的主體能動性。要發(fā)揮自身作用努力脫貧。貧困戶要想真正地擺脫貧困,就必須認(rèn)識到脫貧的關(guān)鍵在自己。隨著脫貧工作的深入進(jìn)行,政府對貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)的定位,并給予他們一定的補(bǔ)助,貧困戶處于一種被動給予的地位,習(xí)慣了被人幫助。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我在福建寧德工作時就講‘弱鳥先飛’,就是說貧困地區(qū)、貧困群眾首先要有飛的意識和‘先飛’的行動?!睕]有內(nèi)在動力,僅靠外部幫扶,幫扶再多,你不愿意“飛”,也不能從根本上解決問題。[9]貧困群眾一定要摒棄這種觀念,樹立脫貧的主體意識,在政策的支持下堅(jiān)定信心,自力更生,努力奮斗。
脫貧工作是一項(xiàng)任務(wù)量大、難度高的工作,沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是不能確保它的平穩(wěn)有序開展。全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的宗旨,脫貧攻堅(jiān)工作本身就是最好的體現(xiàn),黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們各項(xiàng)工作開展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。貧困群眾一定要有跟著黨走的覺悟和信心,一定要在內(nèi)心深處相信黨,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)持不懈,擰成一股繩聽從黨的指揮。及時匯報自己的困難,要把我們的黨當(dāng)成最好的伙伴,一起致力于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為2020年全面建成小康社會而奮斗。
2020年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵性一年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后時刻,是擺脫絕對貧困,追求富裕夢想的決勝之年。事物是不斷變化的,我們要因時因地調(diào)整脫貧戰(zhàn)略。但有一點(diǎn)不可以變,那就是發(fā)揮精神的激勵作用?!叭唷本袷嵌ㄎ鲃趧尤嗣駭[脫貧困的偉大精神創(chuàng)造,具有重要意義。扶貧工作極為艱難,需要源源不斷的動力,才能長久堅(jiān)持下去,而“三苦”精神正是扶貧的一種精神激勵?!叭唷本褓x予定西巨大的能量,改變了定西貧窮的面貌,也是我國脫貧事業(yè)的精神財富。在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揚(yáng)“三苦”精神,領(lǐng)導(dǎo)、部門、群眾各盡其責(zé),齊心協(xié)力朝著戰(zhàn)勝貧困的目標(biāo)前進(jìn),全面脫貧攻堅(jiān)的勝利最終必定屬于我們。