韓曉波

（內(nèi)蒙古平莊能源股份有限公司，內(nèi)蒙古 赤峰 024081）

0 引言

施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理主要是指在形成項(xiàng)目成本的過程中，對于影響項(xiàng)目成本的各種因素進(jìn)行分析，通過成本目標(biāo)、施工過程管理、材料管理、質(zhì)量控制和分包管理等各種結(jié)算業(yè)務(wù)的流程管理，通過相應(yīng)的有效措施來將實(shí)際產(chǎn)生的各種成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)。項(xiàng)目全過程成本管理的根本目的在于最大程度地降低項(xiàng)目的支出成本，從而提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1 工程項(xiàng)目全過程成本管理的意義

項(xiàng)目全過程成本管理能夠降低施工企業(yè)的支出成本，這也是增加施工企業(yè)利潤的基礎(chǔ)，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程成本管理工作能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)提高施工企業(yè)在市場中的競爭力，是一個能夠保證企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的有力措施。項(xiàng)目全過程成本管理能夠?qū)κ┕と^程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制，其內(nèi)容涉及工程項(xiàng)目建設(shè)的所有參與者，在目前激烈的市場競爭中，不重視項(xiàng)目全過程成本管理重要性的經(jīng)營模式，已經(jīng)很難保證項(xiàng)目建設(shè)的盈利性[1]。

2 礦業(yè)工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀

2.1 施工各階段的成本管理現(xiàn)狀

對于施工各階段的成本管理現(xiàn)狀主要分為3 個部分：首先是在施工前，主要包括投標(biāo)階段和開始施工的準(zhǔn)備階段，目前很多的礦業(yè)工程施工企業(yè)投標(biāo)的報(bào)價(jià)都是由工作人員進(jìn)行估計(jì)預(yù)算，存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，而在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備過程中，由于工作人員不夠重視成本預(yù)測以及成本規(guī)劃的重要性，這樣的認(rèn)知不足導(dǎo)致成本計(jì)劃不夠詳細(xì)，規(guī)劃也不實(shí)用。此外，由于每一個礦業(yè)工程都具備一定的特殊性和獨(dú)立性，因此需要制定符合實(shí)際且科學(xué)合理的成本目標(biāo)，但是目前許多施工企業(yè)沒有成本定額，在制定目標(biāo)的過程中參考或照搬相關(guān)的定額，造成了目標(biāo)成本脫離實(shí)際的現(xiàn)象，從而影響了結(jié)果的準(zhǔn)確性。其次，在施工過程中的成本管理，其工作的主要內(nèi)容在于按照成本計(jì)劃來進(jìn)行的資源投入，目前這項(xiàng)工作多是由項(xiàng)目經(jīng)理按照自己的經(jīng)驗(yàn)來安排施工團(tuán)隊(duì)和機(jī)械進(jìn)場，對于施工材料的采購也是在施工過程中進(jìn)行采購，對于施工成本的分析僅僅通過簡單的統(tǒng)計(jì)對比，缺乏原始記錄，與施工中所產(chǎn)生的成本存在偏差，最終導(dǎo)致沒有對項(xiàng)目成本進(jìn)行合理的分析以及改正。

2.2 企業(yè)管理體系下的項(xiàng)目全過程成本管理現(xiàn)狀

施工企業(yè)內(nèi)部存在承包措施不合理的現(xiàn)象，同時(shí)也沒有相應(yīng)的承保管理措施，有的企業(yè)在實(shí)行承包后出現(xiàn)了各種錯誤，導(dǎo)致成本超出預(yù)算。企業(yè)內(nèi)部對于成本管理工作的重視程度不夠，缺少項(xiàng)目全過程成本管理意識，由于項(xiàng)目全過程成本管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的工作，涉及了多個方面的問題，這也與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有直接的關(guān)系，但是目前大多數(shù)的項(xiàng)目工程都將成本控制的任務(wù)落實(shí)在一些沒有實(shí)際參與到這個工程中的主管或財(cái)務(wù)管理人員身上，這樣做很容易出現(xiàn)錯誤而直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，企業(yè)內(nèi)部沒有完善的成本管理體系，對于成本的管理工作比較隨意，對于成本的控制和減少支出的方面還延續(xù)了傳統(tǒng)的企業(yè)規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部的成本管理考核制度不健全，沒有將成本管理工作細(xì)分到項(xiàng)目工程的各個環(huán)節(jié)中，同時(shí)也沒有將成本管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)到企業(yè)內(nèi)的各部門，導(dǎo)致工作人員對于成本管理工作的積極性不高，增加了企業(yè)的施工成本。項(xiàng)目全過程成本管理的工作人員職業(yè)水平有限，施工企業(yè)的成本管理不僅需要專業(yè)的理論知識，還要深入施工現(xiàn)場了解實(shí)際的施工情況，同時(shí)還要學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)，目前，礦業(yè)工程施工企業(yè)對于成本管理工作的重視程度不夠，再加上成本管理工作人員的發(fā)展有限，人員流動較頻繁，導(dǎo)致成本管理工作的工作質(zhì)量和效率受影響[2]。

3 加強(qiáng)礦業(yè)工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的措施

3.1 加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工前的成本管理

工程項(xiàng)目施工前的成本管理主要包括投標(biāo)和準(zhǔn)備工作，在這個階段的成本管理的重點(diǎn)應(yīng)該在加強(qiáng)項(xiàng)目部的成本預(yù)測和計(jì)劃的編輯能力方面，只有項(xiàng)目部具有較高的風(fēng)險(xiǎn)識別意識，才能夠做好各種成本風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施以及資源的分配工作，這其中主要包括了材料的采購、機(jī)械設(shè)備的使用、勞務(wù)分包管理、資料管理、應(yīng)急措施、資源分配的審核以及資金投入等各種工作。例如設(shè)計(jì)A、B 方案來比較成本的支出，最終確定一個最佳方案，如圖1 所示。此外，由于材料的費(fèi)用較高，很可能會直接影響到工程成本，所以，還需要項(xiàng)目部嚴(yán)格控制材料的費(fèi)用。首先，堅(jiān)持按照定額來確定材料的消耗量，完善材料的驗(yàn)收機(jī)制，在進(jìn)場后認(rèn)真檢查材料，如果發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)材料要及時(shí)退還，注意在材料交易各個環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督。其次，改進(jìn)目前的施工技術(shù)，盡量地推廣料耗較低的各種新技術(shù)或新材料，通過各種方式的配合來降低材料的消耗[3]。

圖1 A．B 方案成本支出對比圖

3.2 加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工過程中的成本管理

首先，礦業(yè)工程施工企業(yè)需要采用成本計(jì)劃保障措施，按照相應(yīng)的成本計(jì)劃使用各種工程資源，無論是在組織中還是技術(shù)方面，都需要重視成本管理工作，這主要包括建立合同管理制度，明確合同雙方的責(zé)任和義務(wù)，做好變更簽證管理，如果在施工過程中遇到工程變更等現(xiàn)象要及時(shí)聯(lián)系甲方進(jìn)行協(xié)商，如果因?yàn)椴豢煽沽σ蛩氐挠绊憣?dǎo)致工程停工，則要及時(shí)的進(jìn)行工期簽證[4]。制定完善的施工管理制度，建立完善且安全的保障體系，施工組織要設(shè)計(jì)好施工方案，合理地安排施工進(jìn)度。同時(shí)，項(xiàng)目部還要建立完善的審批制度和一系列管理體系，保證合同簽訂、財(cái)務(wù)支出、施工進(jìn)度結(jié)算、款項(xiàng)支付等各個環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格按照制度來進(jìn)行。企業(yè)還需要合理地調(diào)配機(jī)械設(shè)備，控制機(jī)械設(shè)備的支出費(fèi)用，由于機(jī)械設(shè)備是促進(jìn)工程項(xiàng)目進(jìn)度的重要保證，在實(shí)際施工過程中，機(jī)械設(shè)備的支出費(fèi)用較高，所以需要在施工中盡量減少機(jī)械臺班量的消耗，這就需要設(shè)備管理部門建立設(shè)備臺賬，并且要由專人負(fù)責(zé)管理，根據(jù)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度要求來合理地使用機(jī)械設(shè)備，同時(shí)，對于機(jī)械設(shè)備要制定相應(yīng)的保養(yǎng)檢修措施，降低機(jī)械設(shè)備的故障率，從而減少機(jī)械事故的發(fā)生，對于機(jī)械設(shè)備的操作人員要進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來操作和保養(yǎng)設(shè)備，提高機(jī)械設(shè)備的使用壽命，減少設(shè)備修理等費(fèi)用的開支。此外，項(xiàng)目部還需要加強(qiáng)施工過程中各個施工環(huán)節(jié)的成本控制，在做好資源投入的工作后，要設(shè)置專門的監(jiān)督小組來實(shí)時(shí)跟蹤工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況，做好施工數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，為后續(xù)可能會出現(xiàn)的成本偏差提供可靠的依據(jù)，通過對周期成本和進(jìn)度計(jì)劃的統(tǒng)計(jì)來對工程進(jìn)度進(jìn)行綜合分析，從而分析出成本偏差以及存在的各種影響原因，要及時(shí)采取相應(yīng)的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)措施來進(jìn)行彌補(bǔ)[5]。

3.3 加強(qiáng)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的成本管理

在工程項(xiàng)目成本的管理過程中，項(xiàng)目部要根據(jù)企業(yè)自身的管理體系來建立符合該工程特點(diǎn)的成本核算體系，要以建設(shè)項(xiàng)目為中心來進(jìn)行成本的核算和管理工作，使成本管理工作貫穿于整個工程項(xiàng)目。同時(shí)，要做好成本核算工作，項(xiàng)目部要在完善工程相關(guān)資料的基礎(chǔ)上增強(qiáng)成本核算管理意識，提高工作人員的技術(shù)水平，通過對工程項(xiàng)目成本的估算，進(jìn)行全面的檢查，對于產(chǎn)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)等多種支出進(jìn)行數(shù)據(jù)核算，從而形成項(xiàng)目管理考核的依據(jù)。企業(yè)通過對項(xiàng)目成本核算以及項(xiàng)目部等各方面的考核來形成一套完整的成本管理體系，根據(jù)成本核算和考核的結(jié)果采取一定的獎懲措施，并且要及時(shí)總結(jié)在施工過程中的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的項(xiàng)目組的成本管理工作提供參考，從而不斷地提高企業(yè)的成本管理水平[6]。

4 結(jié)語

礦業(yè)工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理工作是一項(xiàng)較為系統(tǒng)且復(fù)雜的工作，其中涉及關(guān)于管理、施工技術(shù)、人力資源和資源分配等多個方面的問題，企業(yè)如果想實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理方式和理念，使其內(nèi)部的員工都認(rèn)識到成本管理的重要性，提升責(zé)任意識。同時(shí)要通過施工各階段的全過程成本管理，來把握企業(yè)本身的成本控制重點(diǎn)，結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)來形成一套完善的成本管理體系，從而不斷地提高企業(yè)的成本管理工作的效率和質(zhì)量。