李麗琴

（福建省鹽業(yè)集團有限責任公司，福建 福州 350001）

T/CNLIC 003—2019《生態(tài)海鹽評價技術(shù)規(guī)范》是由中國輕工聯(lián)合會組織制定的團體標準，該標準已于2019年6月27日發(fā)布實施。福建省鹽業(yè)集團公司旗下的福建省莆田市晶秀輕化有限公司及福建省泉州晶海輕化有限公司是第一批通過《生態(tài)海鹽評價技術(shù)規(guī)范》認證的海鹽生產(chǎn)企業(yè)。

1 生態(tài)海鹽的定義

《生態(tài)海鹽評價技術(shù)規(guī)范》中生態(tài)海鹽的定義是以無污染海水為原料，在自然優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境下，按照《生態(tài)海鹽評價技術(shù)規(guī)范》生產(chǎn)，實施全程質(zhì)量控制，符合“綠色”發(fā)展理念的優(yōu)質(zhì)食鹽。

生態(tài)海鹽分日曬生態(tài)海鹽、粉碎洗滌生態(tài)海鹽、粉碎洗滌精制生態(tài)海鹽。

生命周期是指產(chǎn)品系統(tǒng)中前后銜接的一系列階段，從自然界或從自然界資源中獲取材料，直到產(chǎn)品的運輸環(huán)節(jié)。

2 生態(tài)海鹽的評價

《生態(tài)海鹽評價技術(shù)規(guī)范》是從基礎(chǔ)性、資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性、品質(zhì)屬性五個維度對生態(tài)海鹽的生命周期進行評價，主要在以下幾個方面。

2.1 基礎(chǔ)性評價

2.1.1 企業(yè)資質(zhì)的要求

企業(yè)應為依法設(shè)立的具有獨立法人資格的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)，已建立實施質(zhì)量和環(huán)境管理體系并持續(xù)改進，三年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全和環(huán)保事故，建立了生態(tài)海鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)管理制度。

2.1.2 環(huán)境保護的要求

污染物排放達標，嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保標準。

2.1.3 生產(chǎn)工藝設(shè)備的要求

應采用先進技術(shù)、工藝和裝備，禁用國家和行業(yè)淘汰禁止的材料、有害物質(zhì)；制鹽設(shè)備工器具必須采用耐腐蝕、防污染、無毒、無害的材料制成。

2.2 資源屬性評價

《生態(tài)海鹽評價技術(shù)規(guī)范》要求資源屬性評價指標包括如下4個方面。

2.2.1 海水來源和質(zhì)量的要求

納潮的海水區(qū)域不能進行對水質(zhì)產(chǎn)生不良影響（如投放藥品）的水產(chǎn)養(yǎng)殖；海水也不能經(jīng)過化學方法處理；海水污染物指標（砷、鉛、鎘、汞）必須符合GB 3097中規(guī)定的二級指標要求。

2.2.2 生產(chǎn)過程中使用的水、氣要求

生產(chǎn)用水必須符合GB 5749的要求；生產(chǎn)過程中使用的空氣質(zhì)量必須符合GB 3095中二級指標的要求。

2.2.3 碘強化劑的種類和添加量的要求

碘強化劑必須符合GB 26878的要求，碘強化劑的品質(zhì)應符合相應的產(chǎn)品標準。

2.2.4 包裝物材料的要求

與鹽產(chǎn)品直接接觸的包裝物材料應符合GB 4806.1的要求，且包裝材料宜選用可降解、可回收材料。

2.3 能源屬性評價

2.3.1 單位產(chǎn)品鹽綜合能耗的要求

日曬生態(tài)海鹽單位產(chǎn)品鹽綜合能耗≤10 kgce/t； 粉碎洗滌生態(tài)海鹽單位產(chǎn)品鹽綜合能耗≤15 kgce/t；

粉碎洗滌精制生態(tài)海鹽單位產(chǎn)品鹽綜合能耗≤50 kgce/t；

真空蒸發(fā)精制生態(tài)海鹽單位產(chǎn)品鹽綜合能耗≤200 kgce/t。

2.3.2 耗水量的要求

噸鹽耗水量≤1 t/t。

2.4 環(huán)境屬性評價

2.4.1 納潮點的要求

納潮點生態(tài)環(huán)境良好，離江河入?？?、工業(yè)區(qū)、污染源必須在500米以上。

2.4.2 鹽場及生產(chǎn)設(shè)備維護的要求

鹽田堤壩距離污染源必須在500 米以上；鹽田堤壩修繕過程不應使用存在食品安全風險的物質(zhì)或材料，且未使用化學過程。

2.4.3 苦鹵利用的要求

苦鹵的處理和利用應符合國家環(huán)保要求。

2.4.4 三廢排放的要求

廢水、廢氣、噪聲必須達標排放

2.4.5 廢棄物處置的要求

廢塑料膜、廢包裝材料應按規(guī)定進行環(huán)保處置。

2.4.6 運輸倉儲的要求

運輸工具及倉儲必須是清潔衛(wèi)生、干燥，并有防雨、防曬設(shè)施，不應與能導致產(chǎn)品污染的貨物混裝混存等。

2.5 品質(zhì)屬性評價

2.5.1 理化指標要求

生態(tài)海鹽產(chǎn)品的理化指標應符合GB 2721的要求。

2.5.2 污染物和塑化劑限量要求

污染物鉛≤1.0 mg/kg、總砷≤0.2 mg/kg、鎘≤0.2 mg/kg、汞≤0.05 mg/kg；產(chǎn)品中不得檢出鄰苯二甲酸酯類塑化劑。

2.5.3 碘強化劑要求

加碘生態(tài)海鹽碘含量應符合GB 26878的要求；未加碘生態(tài)海鹽碘含量應＜5 mg/kg，且應在包裝顯著位置標注“未加碘”字樣。

2.5.5 添加劑要求

生態(tài)海鹽產(chǎn)品不應使用除碘強化劑以外的添加劑。

3 開展生態(tài)海鹽工作

為打造福建生態(tài)海鹽，福建省鹽業(yè)集團公司領(lǐng)導高度重視，成立了生態(tài)海鹽工作組，董事長親自掛帥，并把生態(tài)海鹽建設(shè)列入福建省鹽業(yè)集團公司2019年專項工作，有力地推進了福建生態(tài)海鹽工作的開展。

福建省鹽業(yè)集團從2019年元月份全面啟動生態(tài)海鹽工作，為此制定了生態(tài)海鹽工作計劃，并按計劃積極有效地推進各項工作：

⑴ 舉辦了《生態(tài)海鹽評價技術(shù)規(guī)范》培訓班，由參與起草標準的專家進行標準解讀。

⑵ 工作組多次到福建省莆田市晶秀輕化有限公司及其原料鹽基地福建省莆田鹽場、福建省泉港晶海輕化有限公司及其原料鹽基地福建山腰鹽場進行現(xiàn)場評估診斷，列出整改清單，并逐一加以整改驗收。二家原料鹽基地（鹽場）投入500多萬元資金對納潮口、鹽場的灘產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工器具、運輸設(shè)施等按照技術(shù)規(guī)范要求進行整改和完善，確保符合要求。

⑶ 持續(xù)改進企業(yè)的ISO 9001質(zhì)量管理體系、ISO 140 01環(huán)境管理體系、危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）體系，并按照《生態(tài)海鹽技術(shù)評價規(guī)范》標準完善各項管理制度，夯實基礎(chǔ)資料，做好原輔料、水、氣、產(chǎn)品、工器具、環(huán)境排放等監(jiān)測。

⑷ 由專家組對企業(yè)的硬件和軟件嚴格按照技術(shù)評價規(guī)范進行實地驗收，確保符合標準要求，切實履行企業(yè)承諾的“優(yōu)質(zhì)、健康、 環(huán)保 、高效、滿意”的管理方針。

4 生態(tài)海鹽體系自我評價

以下以福建省莆田市晶秀輕化有限公司、福建省泉州晶海輕化有限公司為例進行自我評價的說明。

4.1 自我評價

4.1.1 基礎(chǔ)性評價

⑴ 企業(yè)資質(zhì)

申請企業(yè)均為依法設(shè)立的具有獨立法人資格的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)，并通過了ISO 9001質(zhì)量管理體系、ISO 14001環(huán)境管理體系、危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）體系認證，并持續(xù)改進。

已建立了生態(tài)海鹽產(chǎn)品生產(chǎn)管理等相關(guān)制度，3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故。

⑵ 環(huán)境保護

福建省莆田市晶秀輕化有限公司于2018年通過環(huán)保驗收，生產(chǎn)過程的污染物排放均達到國家和地方污染物排放標準的強制要求。

福建省泉州晶海輕化有限公司建設(shè)項目環(huán)境影響報告表通過泉港區(qū)環(huán)保區(qū)審批，并完成自主驗收，驗收信息已在全國建設(shè)項目竣工環(huán)境保護信息驗收平臺填報備案，同時獲得排放許可證，且排放達標。

⑶ 生產(chǎn)工藝和裝備

申請企業(yè)廠房、設(shè)施于2016年后進行過升級改造，采用了先進的技術(shù)、工藝和裝備。制鹽主要設(shè)備及其他與鹽接觸的設(shè)備、設(shè)施、工器具等均采用耐腐蝕、防污染、無毒、無害的材料制成。

4.1.2 資源屬性評價

在海鹽生命周期中所使用的原材料、包裝物材料均送有資質(zhì)的第三方檢驗機構(gòu)檢測，檢測結(jié)果符合本規(guī)范要求：

⑴ 海水均為天然的無污染的海水，海水中的污染物（砷、鉛、鎘、汞）指標符合 GB 3097中規(guī)定的二類水質(zhì)要求。

⑵ 生產(chǎn)用水的水質(zhì)符合GB 5749的要求。

⑶ 生產(chǎn)用氣的空氣質(zhì)量符合GB 3095中規(guī)定的二級要求。

⑷ 碘酸鉀的品質(zhì)符合GB 26402。

⑸ 與鹽產(chǎn)品直接接觸的包裝膜（袋）的材質(zhì)符合GB 4806.1的要求，材質(zhì)可回收利用。

4.1.3 能源屬性評價

在海鹽生命周期中能耗和能效等能源使用和利用符合本規(guī)范要求。

福建省莆田市晶秀輕化有限公司申請的日曬海鹽、粉碎洗滌精制海鹽和福建省泉州晶海輕化有限公司申請的日曬生態(tài)海鹽、粉碎洗滌生態(tài)海鹽、粉碎洗滌精制生態(tài)海鹽的綜合能耗均小于本規(guī)范規(guī)定的指標要求。

4.1.4 環(huán)境屬性評價

福建省莆田市晶秀輕化有限公司及莆田鹽場原料鹽基地、福建省泉州晶海輕化有限公司及山腰鹽場原料鹽基地，周邊500 m內(nèi)無污染源，生產(chǎn)加工過程中的污染物排放符合環(huán)保要求。

⑴ 納潮點

納潮點生態(tài)環(huán)境良好，莆田鹽場和山腰鹽場的海水均來自湄州灣，灣區(qū)周邊50 km內(nèi)沒有江河入海；500 m內(nèi)無工業(yè)區(qū)和污染源。

⑵ 鹽場及生產(chǎn)設(shè)備維護

2013年福建省政府鹽田保護政策規(guī)定鹽田周邊新建的項目必須與鹽田保持500 m以上的衛(wèi)生防護距離。莆田鹽場與山腰鹽場的鹽田堤壩500 m內(nèi)均無污染源，各鹽田堤壩材料以石質(zhì)和海土為主，部分結(jié)晶池為塑料坎，未曾使用過禁止材料和有害材料。 ⑶ 苦鹵利用

海鹽生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的苦鹵在扒鹽后集中回收在鹵井中，根據(jù)時節(jié)和氣候返到1～3道蒸發(fā)池去殺滅微生物及硬化蒸發(fā)池，苦鹵處理符合國家環(huán)保要求。

⑷ 廢水、廢氣、噪聲排放

經(jīng)有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)檢測，廢水排放符合GB 8978的要求；廢氣排放符合GB 16297的要求；噪聲排放符合GB 12348的要求。

⑸ 廢棄物處置

福建省莆田市晶秀輕化有限公司和福建省泉州晶海輕化有限公司遵守國家、地方環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)要求，規(guī)范開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，與具有相關(guān)資質(zhì)的第三方廢棄物處理公司簽訂合同，公司生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的廢塑料膜（袋）等廢棄物由第三方負責統(tǒng)一收取處理。

⑹ 運輸倉儲

運輸車輛有防雨、防曬設(shè)施，清潔衛(wèi)生、干燥，沒有與其他貨物混裝混載。

倉庫設(shè)有防雨、防潮、防蟲害設(shè)施，庫區(qū)出入口有電子監(jiān)控系統(tǒng)；庫內(nèi)清潔衛(wèi)生，干燥，物品隔墻離地按區(qū)域、分品種堆放，標識規(guī)范。

4.1.5 品質(zhì)屬性評價

⑴ 產(chǎn)品技術(shù)指標

福建省莆田市晶秀輕化有限公司和福建省泉州晶海輕化有限公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品理化指標既符合GB 2721的要求也符合產(chǎn)品標準的要求，污染物限量達到本規(guī)范規(guī)定的要求，產(chǎn)品中未檢出鄰苯二甲酸酯類塑化劑，所使用的碘酸鉀強化劑質(zhì)量符合GB 26402標準要求，所生產(chǎn)的產(chǎn)品未添加除碘強化劑以外的添加劑。

⑵ 品質(zhì)管控

① 原料鹽基地管理

每半年抽取所納潮的海水檢驗污染物限量指標，要求各生產(chǎn)班組嚴格按照工藝規(guī)程組織生產(chǎn)，加強納潮口及灘場的環(huán)境衛(wèi)生管控，做好灘產(chǎn)設(shè)備維保，嚴格執(zhí)行三清作業(yè)，控制好結(jié)晶池的鹵水濃度、深度、動鹵頻次、結(jié)晶周期及新產(chǎn)鹽在坎頭的淋鹵時間等，加強坨地鹽的安全衛(wèi)生管理，切實把好產(chǎn)品出場質(zhì)量關(guān)。

② 入廠檢驗

載體鹽按原料鹽基地的生產(chǎn)單元以每天所購進的總鹽量作為一個批次進行購進檢驗，并按規(guī)定進行判定；每個月從原料鹽基地的生產(chǎn)單元中抽取一份載體鹽樣品檢驗污染物限量指標，每年必須覆蓋原料鹽基地的所有生產(chǎn)單元。

③ 生產(chǎn)過程檢驗

嚴格實施過程碘含量監(jiān)控，開機時每10 min檢測一次，正常后每0.5 h檢測一次。每班每小時抽取1個樣品，每個班抽取9個樣品，檢測碘含量進行碘含量批合格判定。

粉碎洗滌生態(tài)海鹽、粉碎洗滌精制生態(tài)海鹽生產(chǎn)過程中每班至少需抽取2個鹽樣測定感官指標、水分、粒度，并按規(guī)定進行判定。

生產(chǎn)流水線上設(shè)置人員檢查小包裝鹽的封口質(zhì)量并核稱凈含量，同時設(shè)專人負責。

④ 成品檢驗

規(guī)定以每班生產(chǎn)的產(chǎn)品作為一個批次，每個批次的產(chǎn)品按產(chǎn)品標準規(guī)定的出廠檢驗項目實施檢測；每個品種每季度檢測一次污染物限量指標；每個產(chǎn)品每半年必須送到國家鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心進行產(chǎn)品型式檢驗。

多年來福建省莆田市晶秀輕化有限公司和福建省泉州晶海輕化有限公司所生產(chǎn)的小包裝食鹽產(chǎn)品出廠合格率達100%，產(chǎn)品經(jīng)福建省市場監(jiān)督管理局、國家鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、福建省鹽業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心站及各地市衛(wèi)生防疫部門抽樣檢測均合格，未發(fā)生食品安全事故。

5 結(jié)語

福鹽集團堅持以加強質(zhì)量管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障市場供應為企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，通過加強組織領(lǐng)導，落實食品安全責任，建立完善科學的管理制度，夯實企業(yè)的基礎(chǔ)工作、積極參與標準制定、全過程的質(zhì)量管控，建立產(chǎn)品電子追溯體系、信用體系建設(shè)以及食鹽貯備的管理等一系列積極有效的措施，保證了食鹽產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)安全，為打造福建生態(tài)海鹽提供了有力的保障。同時，福鹽集團公司領(lǐng)導的高度重視，有效地推動了生態(tài)海鹽評價工作的開展。天時、地利、人和多種因素共同作用的結(jié)果才使福建鹽業(yè)集團的兩家企業(yè)第一批通過中國鹽業(yè)協(xié)會生態(tài)海鹽評審技術(shù)委員會的評審，取得了生態(tài)海鹽認證證書，并獲得生態(tài)海鹽標志使用權(quán)，為消費者提供綠色生態(tài)優(yōu)質(zhì)的食鹽產(chǎn)品，滿足人民更美好的生活需求。