南陽市菜籃子工程辦公室 張慶力

南陽素稱“南陽盆地”，地形地貌、生物資源、產業(yè)類型具有多樣性，田園風光秀麗，農業(yè)資源豐富，人文歷史積淀深厚，發(fā)展休閑農業(yè)潛力巨大。

近年來，南陽市把休閑農業(yè)作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的新途徑和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口，依托資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和豐富的民俗文化，打造了一批具有地方特色的休閑農業(yè)示范基地，使市民能夠“春天到來四處賞花，炎炎盛夏避暑消夏，期盼秋到采果摘瓜”休閑農業(yè)已成為南陽市鄉(xiāng)村產業(yè)的新亮點和城鄉(xiāng)居民的極樂園。全市都市生態(tài)農業(yè)園區(qū)“雙節(jié)”精品游、都市生態(tài)農業(yè)園區(qū)賞花基地游、“消夏避暑好去處，生態(tài)農業(yè)園區(qū)行”活動及“全市賞花地圖”被多家媒體報道，吸引數十萬人關注、留言、點贊。

一、發(fā)展現狀

目前，南陽市有各類休閑農業(yè)經營主體395個，其中農家樂259個、休閑農莊61個、休閑農業(yè)園區(qū)53個、園林觀光園19個、民俗村3個，從業(yè)總人數6.8萬人，帶動農戶8.6萬戶，年接待游客510萬人次，綜合經營收入35.8億元，形成了農業(yè)生態(tài)游、歷史文化游、美麗鄉(xiāng)村游等品牌，涌現出李寨都市農業(yè)生態(tài)園等一批典型。西峽縣簡村被農業(yè)農村部認定為中國美麗休閑鄉(xiāng)村。歸納起來，南陽市休閑農業(yè)的形態(tài)有5種類型：

（一）農家樂

西峽縣雙龍鎮(zhèn)化山村依托龍?zhí)稖系染皡^(qū)，建成180多套農家別墅和農家賓館，修建了文化廣場，開辟了漂流項目，形成了一個綜合性旅游村，可容納9000多人就餐，6000多人住宿，年接待游客80萬人次，旅游綜合年收入2000萬元，人均收入1.2萬元，化山村由此也從貧困村變成了全省聞名的美麗鄉(xiāng)村。

（二）休閑農莊

休閑農莊依托景色優(yōu)美的景觀、舒適宜人的氣候、環(huán)保生態(tài)的空間，興建休閑娛樂設施，為游客提供度假、游樂、就餐、住宿等服務，滿足城市游客回歸自然、享受寧靜安逸田園生活的需要。如唐河縣朱店生態(tài)園，采用先進的滴灌技術和綠色環(huán)保的種植方法，發(fā)展無公害葡萄6.67多hm2，帶動18戶農戶30多人開展葡萄種植和農家樂服務。

（三）休閑農業(yè)園區(qū)

休閑農業(yè)園區(qū)依托農業(yè)高新技術示范區(qū)等，將農業(yè)的產業(yè)化、規(guī)?；?、標準化、現代化與高新技術的示范推廣、休閑觀光、科普教育等融為一體。如鎮(zhèn)平縣李寨都市農業(yè)生態(tài)園，集名優(yōu)農產品種植與銷售、現代農業(yè)觀光與旅游、農業(yè)科技示范與推廣于一體，建設有親水游藝區(qū)、植物認知園、花卉觀賞區(qū)、四季采摘園、休閑垂釣園、游客服務休憩區(qū)等六大主體功能區(qū)，擁有郁金香、櫻花、海棠等花卉數十萬株，以及楠木、香樟樹、桑樹、榆樹、枇杷樹等100多種樹木，是人們踏青賞花的好場所。

（四）園林觀光園

園林觀光園以林果和園林為重點，集踏青、賞花、采摘、購置果品等活動于一體。如新野縣津灣村萬畝桃園，耕地面積220hm2，灘涂面積446.67hm2，優(yōu)質桃種植面積近萬畝，成為人們賞桃、品桃、休閑娛樂的好去處。每到桃花盛開的季節(jié)，桃園吸引豫鄂兩省的大批游客前來賞桃花，是河南省首批美麗鄉(xiāng)村建設試點村、南陽市“十大美麗鄉(xiāng)村”、南陽市鄉(xiāng)村旅游示范點。

（五）民俗村

民俗村指保留有歷史上延續(xù)下來的民居、祠堂等有形文化遺產和民歌、民俗等無形文化遺產的村落。如內鄉(xiāng)縣吳埡石頭村，始建于清代乾隆八年（即1743年），距今有260多年的歷史，核心區(qū)現存石頭房200多間，村舍村貌都保持著特有的原生狀態(tài)。石頭房以石頭為基材，依山勢而建，錯落有致，石頭房與石頭器具成為石頭村“文化遺產”的載體。2019年，吳埡石頭村當選全國第二屆“中國景觀村落”。

二、存在的問題

（一）項目建設規(guī)模較小

南陽市休閑農業(yè)仍處于起步階段，“小、散、弱”的問題比較突出，季節(jié)性強，不能提供全年消費，抵御市場風險的能力弱。

（二）景點雷同，缺乏特色

全市休閑農業(yè)在特色方面上，下功夫不夠，模式相似，景點雷同，缺乏對歷史文化底蘊、自然文化景觀等獨特性資源的深入開發(fā)。

（三）基礎設施配套不夠

全市休閑農業(yè)項目基本在農村，基礎設施不配套，餐飲接待能力不足，多數不能住宿；停車場等公共設施簡陋，設備不足，導游設施少；自產農產品缺乏設計、包裝、加工和營銷，引得來人留不下客，消費潛力不大。

（四）管理服務水平不高

休閑農業(yè)管理服務缺乏專門的人才隊伍，經營松散，管理不規(guī)范。農民職業(yè)素質、職業(yè)技能水平不高，優(yōu)質服務理念缺失。

三、發(fā)展對策

發(fā)展休閑農業(yè)要以“綠水青山就是金山銀山”為指導，樹立“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的理念，圍繞發(fā)展現代農業(yè)，增加農民收入，實現鄉(xiāng)村振興，以促進農民就業(yè)增收、滿足居民休閑消費、建設美麗宜居鄉(xiāng)村為目標，提升休閑農業(yè)發(fā)展水平，將休閑農業(yè)培育成繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業(yè)，為城鄉(xiāng)居民提供望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的高品質休閑體驗。

（一）鼓勵企業(yè)做大做強

全市在“三圈四帶十區(qū)”框架內，應把休閑農業(yè)作為發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入、實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新的增長點來對待，出臺政策，鼓勵企業(yè)做大做強，推進休閑農業(yè)與旅游、教育、文化、健康、養(yǎng)老等產業(yè)深度融合。

（二）立足現狀，豐富業(yè)態(tài)

全市要依托現有資源，發(fā)展休閑型、度假型、康養(yǎng)型等休閑農業(yè)；開展素質拓展、少兒科普、婚紗攝影、民俗文化交流等項目；圍繞賞花和采摘活動，發(fā)展集果菜種植、觀光旅游、休閑娛樂為一體的農業(yè)生態(tài)游游；圍繞美麗鄉(xiāng)村，突出鄉(xiāng)愁文化，推動串點連線，打造美麗鄉(xiāng)村游；圍繞歷史遺存、農耕文化，挖掘歷史文化資源，打造歷史文化游。

（三）多方扶持，改善設施

全市應扶持建設一批功能完備、特色突出、服務優(yōu)良的休閑農業(yè)聚集村、休閑農業(yè)園、休閑農業(yè)合作社，逐步完善基礎設施建設，實現特色農業(yè)加速發(fā)展、村容環(huán)境凈化美化、休閑服務能力同步提升。

（四）提升管理服務水平

鼓勵引導從業(yè)者“走出去開闊視野，引進來提升檔次”，讓專家、教授指導建設，引進農業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)意團隊或機構，服務休閑農業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設。

南陽市休閑農業(yè)的發(fā)展，首先要守住農業(yè)的根本，大力弘揚農耕文化，“在發(fā)掘中保護，在利用中傳承”，加大對具有南陽地域特色的農業(yè)文化遺產的發(fā)掘、保護、傳承和利用力度，把保護和傳承結合起來，讓游客體驗傳統農具農事活動，參與傳統民俗活動，體驗返璞歸真的鄉(xiāng)村休閑生活；其次要抓住中國品牌戰(zhàn)略發(fā)展的大背景，培育一批南陽知名品牌，比南陽市的精品休閑農業(yè)項目、知名農業(yè)品牌叫響全國。