○李洪進(jìn)

金湖縣位于江蘇省中部，面積1393.86平方公里，一縣坐擁三湖，全國(guó)唯一。境內(nèi)白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖三面環(huán)繞，擁有水面420平方公里，淮河入江水道自西向東貫穿腹地。

得天獨(dú)厚的地理位置，自然優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，金湖小龍蝦漸漸名聲鵲起，享譽(yù)全國(guó)，成為金湖一道亮麗的“名片”。金湖盛產(chǎn)水產(chǎn)品，特別是體碩肉嫩的小龍蝦是金湖最大的特色。這是因?yàn)榻鸷h域內(nèi)有天然遼闊的水域，清澈透明的湖水，為金湖小龍蝦生長(zhǎng)繁殖提供了優(yōu)良的條件。湖水養(yǎng)出的小龍蝦品質(zhì)好，無(wú)污染，自然受到人們的喜愛。

一、金湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

金湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從小到大，已走過(guò)了十余年發(fā)展歷程，形成了一定氣候。全縣小龍蝦養(yǎng)殖面積為5.54萬(wàn)畝，小龍蝦年產(chǎn)量為2萬(wàn)噸，總產(chǎn)值1.63億元。全縣從事與小龍蝦有關(guān)的養(yǎng)殖、捕撈、餐飲、物流、銷售、電子商務(wù)等人員超過(guò)5萬(wàn)人，演繹出“小龍蝦、大產(chǎn)業(yè)”，“小行業(yè)、大作為”的精彩局面；金湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)正顯現(xiàn)出活躍地方經(jīng)濟(jì)，富足金湖百姓的規(guī)模效應(yīng)。

1.金湖小龍蝦品牌效應(yīng)已彰顯，影響力越來(lái)越大。由于金湖小龍蝦的品質(zhì)優(yōu)良，獨(dú)具特色的鹽水小龍蝦、蒜泥小龍蝦使得金湖小龍蝦名氣逐漸從金湖走向南京，從江蘇走向全國(guó)。從“一線城市”南京、上海、合肥、武漢、杭州、寧波等擴(kuò)展到“二、三線城市”，直至小縣城。中央電視臺(tái)的宣傳也使金湖小龍蝦在全國(guó)叫響。突出的例子是“太明小龍蝦”在寧淮高速上的廣告宣傳牌，許多南來(lái)北往的客人就是看了這個(gè)廣告來(lái)到金湖品嘗金湖小龍蝦，并將金湖小龍蝦推介給親朋好友，進(jìn)一步宣傳了金湖，提高了金湖的美譽(yù)度和知名度。

2.金湖小龍蝦銷售勢(shì)頭迅猛，已供不應(yīng)求。金湖雖然水面較多，小龍蝦產(chǎn)量已達(dá)到一定規(guī)模，但仍是供不應(yīng)求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，金湖本地小龍蝦已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)，本地小龍蝦只占60%，而40%小龍蝦是外地進(jìn)入金湖，掛金湖小龍蝦牌子銷售。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷已逐漸興起，許多營(yíng)銷大戶已嘗到了甜頭。金湖小龍蝦全國(guó)加盟店已超出5000多家，其中南京就有500多家，日均銷售小龍蝦25噸。

3.金湖小龍蝦對(duì)就業(yè)、收入、消費(fèi)拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯

金湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了養(yǎng)殖、捕撈、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售、餐飲、物流等行業(yè)的發(fā)展。8萬(wàn)多人從事與小龍蝦相關(guān)的工作，許多人因此致富，按每人年收入3萬(wàn)元計(jì)算，老百姓總收入可凈增24億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣經(jīng)營(yíng)小龍蝦大戶就有146戶，小龍蝦合作社46戶，餐飲單位670戶，小龍蝦交易額達(dá)20億元。其中具有代表性的是太明小龍蝦、益松小龍蝦等。例如販運(yùn)大戶耿政方，用工15人，每日發(fā)往全國(guó)的銷量1500kg。益松小龍蝦用工30人，每日發(fā)往全國(guó)的銷量2500kg，每日烹制小龍蝦500kg。太明小龍蝦日銷1500kg，每天營(yíng)業(yè)額就達(dá)45萬(wàn)元。小龍蝦產(chǎn)業(yè)已成為城鄉(xiāng)居民提高收入的重要途徑。

4.金湖小龍蝦的產(chǎn)業(yè)鏈已形成。從原始的養(yǎng)殖、捕撈到儲(chǔ)運(yùn)加工，再到品牌銷售、特色餐飲，每一個(gè)環(huán)節(jié)都反映出金湖的特點(diǎn)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的觸角已深入到金湖的每一個(gè)家庭每一個(gè)人，逐步深入到江蘇乃至全國(guó)各地。

5.金湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題。

金湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)目前來(lái)看，好似紅紅火火，但也存在一些問(wèn)題和不足，須引起我們的重視。

一是政府推動(dòng)力不夠。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開政府的推動(dòng)，政府在規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策扶持、服務(wù)力度上大有可為。但據(jù)了解，金湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)化因素占主導(dǎo)地位。政府雖然做了些工作，如支持成立了小龍蝦協(xié)會(huì)，工商部門注冊(cè)了“金湖小龍蝦”地理標(biāo)志，建了小龍蝦廣場(chǎng)等，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“金湖小龍蝦”地理標(biāo)志未得到有效利用，小龍蝦市場(chǎng)還顯小而亂，未顯出規(guī)范有序的特色。

二是宣傳推廣力度不夠。近年來(lái)我們?cè)诮鸷↓埼r的宣傳上做了許多工作，如在央視上做宣傳片，舉辦“中國(guó)小龍蝦第一鍋”活動(dòng)等，起到了宣傳金湖的作用，但是，宣傳推廣的力度仍顯不足。我們還是要學(xué)習(xí)盱眙的宣傳手法，結(jié)合實(shí)際，推廣金湖小龍蝦。

三是協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不夠。金湖小龍蝦協(xié)會(huì)2014年成立，現(xiàn)有會(huì)員500多戶，其中養(yǎng)殖戶120戶，販運(yùn)戶180多戶，餐飲經(jīng)營(yíng)者200多戶。小龍蝦協(xié)會(huì)通過(guò)行業(yè)規(guī)范、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、招商加盟、烹飪培訓(xùn)、商標(biāo)品牌等活動(dòng)，發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。但是，協(xié)會(huì)作用發(fā)揮亟待加強(qiáng)，如技術(shù)規(guī)范、行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)化制定等方面仍有大量工作要做。

四是技術(shù)服務(wù)力度不夠。金湖小龍蝦由于氣候環(huán)境因素，比湖南、湖北小龍蝦上市晚45天左右。在金湖稻田養(yǎng)殖小龍蝦未推廣開來(lái)，這是因?yàn)榻鸷夹g(shù)瓶頸依然存在。而湖北潛江的稻田養(yǎng)殖小龍蝦很成功，面積推廣很快。我們應(yīng)采取走出去，引進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)潛江經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合省水產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。

二、金湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

針對(duì)金湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀應(yīng)積極應(yīng)付，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對(duì)策：

1.以新戰(zhàn)略、新思維來(lái)謀劃小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中央、省、市確定了今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，我縣圍繞新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)旅游全域化等戰(zhàn)略，加快融入蘇中板塊，全面建設(shè)小康社會(huì)。這些目標(biāo)任務(wù)的提出，是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下提出的。所以面對(duì)新形勢(shì)，小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有新戰(zhàn)略、新思維。新戰(zhàn)略、新思維就是政府在推動(dòng)小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有新舉措、新辦法。政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策扶持、指導(dǎo)服務(wù)等方面應(yīng)有所作為。政府的推動(dòng)與市場(chǎng)的主導(dǎo)應(yīng)相輔相成，要充分發(fā)揮市場(chǎng)“這只無(wú)形的手”。結(jié)合推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，推動(dòng)小龍蝦養(yǎng)殖向深度和廣度拓展，結(jié)合生態(tài)旅游全域化工作，將小龍蝦產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展深度融合?？h政府可出臺(tái)《小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性意見》，為小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，促進(jìn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

2.以大平臺(tái)、大視角來(lái)審視小龍蝦產(chǎn)業(yè)的宣傳推介

每年一度的荷花美食節(jié)，對(duì)金湖小龍蝦的宣傳推介功不可沒?？v觀這幾年的宣傳推介活動(dòng)，存在一個(gè)很大的誤區(qū)，就是沒有很好地學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)或只是機(jī)械的模仿。盱眙小龍蝦節(jié)的宣傳推介活動(dòng)，年年有新高招，有新創(chuàng)意，而金湖荷花美食節(jié)宣傳在創(chuàng)意、立意上跟風(fēng)意味較重，沒有獨(dú)特的風(fēng)格，或獨(dú)特性不足。我們要以品牌為依托，加快品牌建設(shè)，以品牌建設(shè)來(lái)推動(dòng)宣傳推廣。必須大力重視宣傳推介工作。一是可委托頂級(jí)廣告設(shè)計(jì)公司來(lái)策劃，聘請(qǐng)頂級(jí)導(dǎo)演來(lái)策劃廣告宣傳；二是利用當(dāng)今現(xiàn)代化的傳媒、網(wǎng)絡(luò)等手段，大造其勢(shì)，無(wú)中生有，有中創(chuàng)奇。三是沿路、沿車、沿河、沿江來(lái)作宣傳，這種宣傳聲勢(shì)大、效果顯著。采取多渠道、立體式、大范圍的方法，跳出金湖看小龍蝦，以大平臺(tái)，大視角使宣傳推介工作推陳出新。今年相關(guān)部門提出的“天下小龍蝦第一鍋”挑戰(zhàn)世界吉尼斯紀(jì)錄活動(dòng)，縣政府應(yīng)支持和扶持。

3.發(fā)揮行業(yè)組織的龍頭作用，推動(dòng)小龍蝦產(chǎn)業(yè)化

金湖現(xiàn)已有農(nóng)副產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷協(xié)會(huì)、小龍蝦協(xié)會(huì)、小龍蝦專業(yè)合作社等行業(yè)組織，這些行業(yè)組織發(fā)揮了一定作用，特別是小龍蝦協(xié)會(huì)，自創(chuàng)立以來(lái)，通過(guò)行業(yè)規(guī)范、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、招商加盟、烹飪培訓(xùn)、商標(biāo)品牌以及舉辦“中國(guó)小龍蝦第一鍋”活動(dòng)等，使金湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了提升。政府要支持這些行業(yè)組織工作，為他們創(chuàng)造良好條件。行業(yè)組織可在“統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)管”上下功夫。小龍蝦產(chǎn)業(yè)化，政府部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用。在小龍蝦養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，農(nóng)委應(yīng)負(fù)責(zé)好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)工作；在小龍蝦營(yíng)銷環(huán)節(jié)，交通運(yùn)輸部門應(yīng)開辟綠色通道；在小龍蝦餐飲環(huán)節(jié)，衛(wèi)生、市監(jiān)部門應(yīng)履行好食品安全監(jiān)管；在小龍蝦市場(chǎng)培育、品牌塑造等方面，市監(jiān)等部門應(yīng)積極作為；在小龍蝦對(duì)外宣傳上，宣傳、文化等部門要積極支持。

4.小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈要從低端粗放型經(jīng)營(yíng)向高端、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化發(fā)展

小龍蝦產(chǎn)業(yè)也存在產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題，目前我縣小龍蝦產(chǎn)業(yè)還是原始、低端、粗放型的。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的生活水平的提升，人們的消費(fèi)需求、消費(fèi)觀念的改變，對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)必定產(chǎn)生影響。小龍蝦產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必然要走高端、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的路子。這就需要我們以高標(biāo)準(zhǔn)高要求提升小龍蝦產(chǎn)業(yè)。一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)小龍蝦產(chǎn)業(yè)園；二是籌備成立小龍蝦產(chǎn)業(yè)研究院（或研發(fā)中心），與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作，在金湖建立研究基地、研發(fā)工作室等，使小龍蝦產(chǎn)業(yè)早日走出低附加值現(xiàn)狀，向高附加值目標(biāo)邁進(jìn)；三是整合現(xiàn)有小龍蝦經(jīng)營(yíng)小、分散的問(wèn)題，向規(guī)模集中，應(yīng)擴(kuò)大和重新建設(shè)小龍蝦市場(chǎng)，使之更有人氣、更聚財(cái)氣。

金湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大，離不開政府的扶持，離不開市場(chǎng)的培育。我們應(yīng)大力發(fā)展小龍蝦產(chǎn)業(yè)，為金湖經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新金湖而努力。