譚亞川

中共福建省委十屆十次全會(huì)(以下簡(jiǎn)稱全會(huì))是在加快建設(shè)新福建、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵時(shí)刻召開的重要會(huì)議。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)福建工作的一系列重要講話重要指示批示精神，研究部署全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越目標(biāo)和舉措，站位高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、指向鮮明、意義重大。學(xué)習(xí)貫徹好全會(huì)精神，必須牢牢把握其精髓要義，在全面理解、系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)、深入落實(shí)上下功夫見實(shí)效。

一要牢牢把握“重大戰(zhàn)略”。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，是習(xí)近平總書記親自擘畫、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，賦予福建的重大歷史使命和重大政治責(zé)任，是新時(shí)代新福建建設(shè)的重大歷史機(jī)遇。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)福建工作作出一系列重要講話重要指示批示：2014年習(xí)近平總書記來閩考察時(shí)，親自擘畫建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建宏偉藍(lán)圖；2019年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記親臨全國人大福建代表團(tuán)參加審議并發(fā)表重要講話，還兩次對(duì)我省堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超作出重要批示；2020年5月，習(xí)近平總書記又作出重要指示批示，為我們作出戰(zhàn)略指引，賦予我們?nèi)轿煌苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的重大使命，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)福建工作的高度重視和對(duì)八閩大地一以貫之的深厚感情。站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，身處全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神上來，牢記重托、乘勢(shì)而上、砥礪前行，奮力奪取全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的新勝利。

二要牢牢把握“鮮明主題”。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越作為一個(gè)有機(jī)整體，是新時(shí)代新福建建設(shè)的鮮明主題，是必須心中有數(shù)的“國之大者”。在學(xué)習(xí)貫徹中要學(xué)深悟透三個(gè)“關(guān)鍵詞”。

一是全方位。所謂“全方位”，既是方法、要求，也是追求、導(dǎo)向。從工作要求上，“全方位”就是在總體思路、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等方面要以創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，把全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越這一鮮明主題貫穿到新時(shí)代新福建建設(shè)的全過程各方面。從工作目標(biāo)上，“全方位”不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要在文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面，堅(jiān)持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)，真正在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、形成超越勢(shì)能。從工作力量上，“全方位”就是要全面動(dòng)員、全民投入，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勇?lián)姑?、真抓?shí)干，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為。

二是高質(zhì)量。我國現(xiàn)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。高質(zhì)量發(fā)展是充分彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高素質(zhì)、生態(tài)高顏值的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，是堅(jiān)持以人民為中心，更加注重增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的發(fā)展。我們要重視量的發(fā)展，更要解決質(zhì)的問題。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三是超越。黨的十八大以來，我省堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量連跨三個(gè)萬億元臺(tái)階，2019年超過4.23萬億元。從“趕超”到“反超”，充分證明黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、國家治理體系具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。在此基礎(chǔ)上，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越是福建面向未來的新目標(biāo)新定位。我們必須遵循習(xí)近平總書記為我們指明的方向，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。全會(huì)提出，需要著力推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、擴(kuò)大內(nèi)需、民生社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、對(duì)外開放、生態(tài)省建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)治理效能等9個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)際上是全面貫徹新發(fā)展理念、充分發(fā)揮福建優(yōu)勢(shì)、全面補(bǔ)齊短板的具體超越，是實(shí)現(xiàn)全面超越的重要切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。

三要牢牢把握“三步走”。用中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨治國理政的一種重要方式。全會(huì)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì)，提出從2020年開始，用三個(gè)五年規(guī)劃分“三步走”，奮斗15年，到2035年實(shí)現(xiàn)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的戰(zhàn)略目標(biāo)，即在我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化之時(shí)，我省基本實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越，展現(xiàn)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建嶄新局面。具體是，到2025年，全方位高質(zhì)量發(fā)展超越邁出重要步伐；到2030年，全方位高質(zhì)量發(fā)展超越取得顯著成效；到2035年，全方位高質(zhì)量發(fā)展超越基本實(shí)現(xiàn)?！叭阶摺保环矫?，明確了全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的時(shí)間表、路線圖；另一方面，又提醒我們，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，還要走很長(zhǎng)的路，必須為之付出長(zhǎng)期的艱苦的努力。我們要堅(jiān)定信心決心，以改革創(chuàng)新的精神、攻堅(jiān)克難的勇氣，乘風(fēng)破浪開啟發(fā)展超越的新航程。

四要牢牢把握“三個(gè)短板”。福建已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量反超，但成效只是初步的，要清醒看到，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越還存在不少短板。這些短板都是難啃的硬骨頭，突出表現(xiàn)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民收入等方面。習(xí)近平總書記指出，“要從嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板，既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板”。短板思維是一種全局性思維、系統(tǒng)性思維，同時(shí)也是問題導(dǎo)向思維。全會(huì)審議通過《中共福建省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的決定》，聚焦“三個(gè)短板”、研究討論《科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》《優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)行動(dòng)計(jì)劃》《促進(jìn)居民增收行動(dòng)計(jì)劃》，今后還將陸續(xù)制定N個(gè)配套措施，最終形成系統(tǒng)全面、重點(diǎn)突出、有機(jī)統(tǒng)一的“1+3+N”措施體系。我們要從“最短處”發(fā)力，力量用在關(guān)鍵處，突破瓶頸，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局。

五要牢牢把握“各領(lǐng)域融合”。福建地處改革開放和對(duì)臺(tái)工作的最前沿，探索海峽兩岸融合發(fā)展新路是黨中央賦予我省的重大使命。我們要善于著眼大局大勢(shì)，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極先行先試，持續(xù)做好“通”“惠”“情”三篇文章，不斷深化閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)、文化等領(lǐng)域融合。要拉緊經(jīng)濟(jì)紐帶，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接、要素流動(dòng)、區(qū)域合作，以經(jīng)貿(mào)融合推動(dòng)各領(lǐng)域融合，在建設(shè)兩岸共同市場(chǎng)上有更大作為；要推進(jìn)閩臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施“陸、海、天、網(wǎng)”四位一體聯(lián)通，構(gòu)建兩岸四通八達(dá)的立體式通道樞紐，在落實(shí)應(yīng)通盡通上有更大作為；要堅(jiān)持“非禁即享”，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺(tái)灣同胞，在落實(shí)落細(xì)惠臺(tái)利民舉措上有更大作為；要以文化為根脈載體，深化民間基層交流，推進(jìn)祖地精品文化入島，拓展文化交流領(lǐng)域，保持交流熱絡(luò)，在促進(jìn)同胞心靈契合上有更大作為，為促進(jìn)祖國統(tǒng)一發(fā)揮更大作用。

六要牢牢把握“以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”。福建各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)，根本在于堅(jiān)決把習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署落深落細(xì)落實(shí)落到位。實(shí)踐證明，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，黨的建設(shè)一刻也不能放松。我們始終要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，按照福建省委“三四八”貫徹落實(shí)機(jī)制，把抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓到位作為最根本政治責(zé)任和最關(guān)鍵工作方法，確保把“兩個(gè)維護(hù)”這一最高政治原則和根本政治規(guī)矩扎根在思想深處、落實(shí)到具體工作和實(shí)際行動(dòng)中，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署在福建落地生根。要堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、主體責(zé)任、第一責(zé)任，落實(shí)省委“五抓五看”“八個(gè)堅(jiān)定不移”具體部署，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要我們發(fā)揚(yáng)充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神，敢字為先、干字當(dāng)頭，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，努力在危機(jī)中育新機(jī)。要大力弘揚(yáng)“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦”等優(yōu)良作風(fēng)，涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一步一個(gè)腳印把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)，在新起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)新時(shí)代新福建建設(shè)新局面。