文/趙輝 呂紅 （長春工業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院）

一、貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推廣存在的問題

（一）產(chǎn)品單一且等級低

大部分貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品較為單一，都是依據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和地勢特征種植相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品，容易受到天氣、溫度等因素的影響，產(chǎn)品的年產(chǎn)量波動較大。雖然頗具規(guī)模，但在進(jìn)行營銷時(shí)大多是以個(gè)體的形式進(jìn)行營銷，直接與企業(yè)進(jìn)行合作的情況非常少，由于個(gè)體所具有的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較少，這樣無法吸引大型企業(yè)的“目光”。因此，最后農(nóng)產(chǎn)品的銷售都是在農(nóng)民與小型商販之間進(jìn)行，處于價(jià)格鏈的最低端，這樣農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格自然處于較低水平。再者，農(nóng)產(chǎn)品大都處于初級水平，在市場中較為常見，對于農(nóng)產(chǎn)品只是進(jìn)行了簡單的處理，缺乏市場競爭力。由于科研經(jīng)費(fèi)的缺乏和農(nóng)民加工意識的薄弱，特色農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品中仍然較少，已經(jīng)存在的特色農(nóng)產(chǎn)品也是處于“淺加工”水平，富含科技含量的深度加工產(chǎn)品幾乎沒有，這樣的農(nóng)產(chǎn)品在市場中難以取得穩(wěn)定、持續(xù)的競爭力。

（二）營銷渠道單一

從農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)流通過程來看，在農(nóng)戶與消費(fèi)者之間存在著小商販、批發(fā)商、零售商等多個(gè)中間環(huán)節(jié)，整個(gè)的流通渠道長而多變，在諸多因素的影響下，整個(gè)渠道十分不穩(wěn)定，一旦某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，整個(gè)的渠道可能會出現(xiàn)動蕩甚至崩壞的情況，不僅影響農(nóng)戶收益還影響整個(gè)市場的穩(wěn)定。雖然有一些農(nóng)戶通過自產(chǎn)自銷的方式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品面向消費(fèi)者的直接銷售，但這種銷售方式所帶來的產(chǎn)品銷量仍然處于較低水平，無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)品銷售，而且這種直接向消費(fèi)者出售的方式，消費(fèi)者對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全性往往持懷疑態(tài)度，農(nóng)戶自身對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也難以把控，在進(jìn)行判斷時(shí)，也只是根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)判斷。農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥含量、成熟程度等因素，在整個(gè)的銷售過程中無法把握。銷售渠道的單一陳舊，使得農(nóng)民對于小商販的依賴程度較大，價(jià)格往往掌握在中間商的手中，農(nóng)民處于被動地位，農(nóng)產(chǎn)品所帶來的收益也難以保證。

（三）缺乏專業(yè)營銷人才

對于貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的營銷來說，大多數(shù)農(nóng)民選擇自己進(jìn)行銷售，只有少數(shù)的農(nóng)民進(jìn)行合作，以集體的形式進(jìn)行銷售，這樣雖然能夠吸引部分企業(yè)來進(jìn)行收購，但大多數(shù)的銷售拘泥于傳統(tǒng)的營銷方式，銷售方式過于陳舊，缺乏吸引力，難以形成長久且穩(wěn)定的合作關(guān)系，在農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上也是難以保證。農(nóng)戶由于自身文化素質(zhì)水平偏低，又沒有進(jìn)行過銷售方面的培訓(xùn)，所以在營銷上更多的是打價(jià)格戰(zhàn)，并沒有其他的營銷策略。再加上貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，在產(chǎn)品推廣上投資較少，對農(nóng)戶進(jìn)行營銷培訓(xùn)更是少之又少。由于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的落后，再加上在產(chǎn)品推廣上的投入較少，有能力的勞動力必然是向外發(fā)展，外部優(yōu)秀人才也很少向當(dāng)?shù)匕l(fā)展。營銷人才不充足，產(chǎn)品的銷售渠道單一，農(nóng)戶在整個(gè)的銷售中處于劣勢地位，常常受制于人，自身的利益自然得不到充分保障。

（四）產(chǎn)品推廣上資金投入低

貧困地區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收益的最主要方式是農(nóng)產(chǎn)品的銷售，只有農(nóng)產(chǎn)品能夠被消費(fèi)者認(rèn)可，農(nóng)產(chǎn)品的銷售才能長期穩(wěn)定。而貧困地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面還不能滿足人民需求，所以大部分的財(cái)政資金用來改善居住環(huán)境等當(dāng)?shù)仄惹行枰鉀Q的問題，能夠用于農(nóng)產(chǎn)品推廣上的資金非常少。還有一些地區(qū)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，沒有充分考慮市場供需規(guī)律，搞一些所謂的“政績工程”，將財(cái)政資金盲目投入，造成某一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品供大于求，一方面影響農(nóng)民收入，另一方面造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。再者，由于農(nóng)產(chǎn)品推廣上投入資金的屬于“無形”投入，只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民銷售收入的增長才能體現(xiàn)出推廣資金的價(jià)值。這種資金投入在回收上的不確定性讓本就貧困的地區(qū)更加望而卻步，這樣許多貧困地區(qū)公務(wù)人員就形成了“寧愿無功，但求無過?！钡男睦?，對于產(chǎn)品推廣上資金投入就屈指可數(shù)了。

二、完善貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推廣的相關(guān)建議

（一）發(fā)展產(chǎn)品加工提高產(chǎn)品質(zhì)量

貧困地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，若是想實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的“深度”加工，必須與企業(yè)合作，獲得資金上的支持，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工，對于提供資金的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)膬r(jià)格優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)雙方的共同獲益。對于一些無法進(jìn)行加工或者加工成本很高的農(nóng)產(chǎn)品，可以直接與大型超市合作，超市為農(nóng)戶提供種植指導(dǎo)以及利用自身資源為農(nóng)戶提供相應(yīng)的設(shè)備，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的生長環(huán)境提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)民依據(jù)超市的要求進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的種植，對農(nóng)產(chǎn)品的種植環(huán)境、種植方式等進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)保量進(jìn)入大型超市。再加上農(nóng)產(chǎn)品一般具有周期性和季節(jié)性，通過超市提供的相關(guān)設(shè)備（例如：大棚），可以打破產(chǎn)品的生產(chǎn)時(shí)間束縛，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品常年持續(xù)供應(yīng)。這樣一來，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高，超市獲得了穩(wěn)定的貨物來源，農(nóng)戶獲得穩(wěn)定的收益來源，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（二）拓寬營銷渠道

當(dāng)前階段隨著國家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，網(wǎng)絡(luò)正在不斷走進(jìn)千家萬戶。農(nóng)戶可以利用網(wǎng)絡(luò)在各大平臺發(fā)布自己的產(chǎn)品信息，通過網(wǎng)絡(luò)提高農(nóng)產(chǎn)品在社會中的知名度。在產(chǎn)品知名度較高后，當(dāng)?shù)卣梢耘c廣大物流企業(yè)合作，通過興建農(nóng)產(chǎn)品物流集散地，來對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)集中化物流管理，對于已經(jīng)網(wǎng)上成交的訂單，由農(nóng)戶裝配完成后，送往物流集散地，在經(jīng)過統(tǒng)一質(zhì)檢后，由物流統(tǒng)一發(fā)貨，實(shí)現(xiàn)集中配送，提高配送效率。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣梢耘c大型企業(yè)進(jìn)行溝通，由于大型企業(yè)需求量大，這樣可以實(shí)現(xiàn)由零散銷售向統(tǒng)一銷售轉(zhuǎn)變，可以提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售效率。還可以通過與電視臺、廣播、公交等媒介合作，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度。如果當(dāng)?shù)鼐哂袃?yōu)秀的旅游資源，可以在通過宣傳欄或者告示牌等方式向游客宣傳當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品，利用游客的資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品知名度的迅速傳播。

（三）引進(jìn)營銷人才學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售時(shí)，銷售策略的選擇也十分關(guān)鍵，正確的銷售策略可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷量的大幅度上升。由于貧困地區(qū)農(nóng)戶自身受教育水平普遍不高，要想短時(shí)間內(nèi)通過培育實(shí)現(xiàn)營銷能力質(zhì)的飛躍不太現(xiàn)實(shí)，所以最有效的辦法是引進(jìn)外部的營銷人才。政府可以組織當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營大戶到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，讓先進(jìn)地區(qū)的營銷人才到本地區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)，因地制宜，制定先進(jìn)的營銷策略。通過薪資、福利等方面的提高加強(qiáng)對營銷人才的吸引力，通過外部人才的進(jìn)入，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)對于優(yōu)秀營銷人才的培養(yǎng)也要重視，可以邀請相關(guān)專家學(xué)者到本地召開座談會，讓農(nóng)戶對于基本的營銷知識有所了解，在此基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定營銷策略。

（四）加大產(chǎn)品推廣力度

由于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，資金存量自然較少，產(chǎn)品推廣上的資金自然更少。因此，首先要解決的就是資金問題。一方面，基層政府可以向上級政府申請專項(xiàng)資金用于產(chǎn)品推廣。另一方面可以與社會組織合作，通過相關(guān)社會組織的專項(xiàng)資金來用于產(chǎn)品推廣。其次，還要加強(qiáng)當(dāng)?shù)卣珓?wù)人員的廉政建設(shè)，鼓勵(lì)其執(zhí)政為民、為民著想，將當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與個(gè)人政績掛鉤，加強(qiáng)公務(wù)人員的責(zé)任感和使命感。此外，農(nóng)戶的配合也是至關(guān)重要的。要加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品營銷的思想建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民營銷意識，農(nóng)民營銷意識的提高，有利于形成推廣合力，提高推廣效率。最后根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣⑵放?，通過品牌向外推廣，可以提高產(chǎn)品的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，形成品牌效應(yīng)。