趙 漫

（河北省河間市水務(wù)局 河北 河間 062450）

我國(guó)幅員遼闊，水域支流眾多，部分水域分布在鄉(xiāng)村地區(qū)，雖然是支流，但也是不可忽視的重要自然資源的載體，在排洪、灌溉、供水以及改善人居環(huán)境等方面都發(fā)揮著重要的作用。因此，加強(qiáng)對(duì)中小河流農(nóng)村河道治理的研究是非常必要的。

1 中小河流農(nóng)村河道治理研究的重要性

隨著國(guó)家對(duì)中小河流的嚴(yán)格管理，農(nóng)村河道已經(jīng)納入到全國(guó)中小河流治理管理的規(guī)劃中。目前，在農(nóng)村水利工程中，農(nóng)村河道不僅是灌溉排水的主要水道，也是蓄水防洪的重要組成部分，還是景觀生態(tài)廊道的重要組成部分。農(nóng)村河道是人們生活中必不可缺的重要資源，是城市和農(nóng)村地區(qū)飲用水的重要來(lái)源。對(duì)中小河流農(nóng)村河道的治理研究可以有效的解決農(nóng)村生活用水問(wèn)題。另外，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上對(duì)農(nóng)村河道缺乏科學(xué)合理的管理，導(dǎo)致農(nóng)村河道逐漸被侵蝕、堵塞，甚至河流水質(zhì)被嚴(yán)重污染。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、化肥等滲透到地下，污染了當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境。甚至沿河的工廠隨便設(shè)置排水口，生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接排入河流，導(dǎo)致地表水和地下水受到嚴(yán)重的污染。因此，加大對(duì)中小河流農(nóng)村河道的綜合治理，可以有效的發(fā)揮中小河流農(nóng)村河道的作用，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活帶來(lái)便利。同時(shí)，可以完善我國(guó)中小河流農(nóng)村河道治理體系的構(gòu)建，進(jìn)一步完善社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

2 中小河流農(nóng)村河道綜合治理的對(duì)策

2.1 制定合理的實(shí)施方案，加大治理的資金投入。對(duì)中小河流農(nóng)村河道綜合治理，首先要詳細(xì)了解中小河流農(nóng)村河道的現(xiàn)狀，分析其中存在的問(wèn)題，查找管理中的漏洞，采取必要的有針對(duì)性的措施，對(duì)癥下藥，制定科學(xué)合理的治理方案。必要的時(shí)候，要采取行政手段，大力查處污染源，投入更多的資金恢復(fù)河流的生態(tài)。

2.2 加大中小河流農(nóng)村河道的生態(tài)修復(fù)。對(duì)中小河流農(nóng)村河道的治理，不僅要關(guān)注河流的基礎(chǔ)建設(shè)和防洪能力，還要關(guān)注河流的生態(tài)修復(fù)。河道的生態(tài)修復(fù)要遵循自然規(guī)律，力保河道形態(tài)的多樣性、原生性。在河道修復(fù)的實(shí)際過(guò)程中，為了便于河川的生態(tài)恢復(fù)，不必切割曲徑，以保護(hù)原來(lái)的核心綠洲。另外，在河道的治理過(guò)程中，要充分征求當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)，綜合考慮用水供給、排水管理、泄洪分流、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)用水等各方面的情況來(lái)制定地區(qū)生態(tài)修復(fù)方案。河道生態(tài)修復(fù)要與河道附近的企業(yè)環(huán)保升級(jí)改造同時(shí)進(jìn)行，既要對(duì)河道自身的有害物質(zhì)進(jìn)行生物分解，又要采取科學(xué)的物理和化學(xué)處理手段，以達(dá)到凈化河流水資源的目的。要充分利用水生植物的分解凈化能力，以及采取人工濕地建設(shè)等修復(fù)措施，維持河道的生態(tài)環(huán)境，改善人們的生活和生產(chǎn)環(huán)境。

2.3 要完善農(nóng)村河道維護(hù)與防范機(jī)制。為了使農(nóng)村河道得到長(zhǎng)期治理，對(duì)農(nóng)村河道治理要建立長(zhǎng)效的維護(hù)與防范機(jī)制。要進(jìn)一步加大輿論宣傳，在引導(dǎo)社會(huì)公眾參與方面，要充分運(yùn)用各類(lèi)媒體做好宣傳和引導(dǎo)工作，加強(qiáng)《水法》、 《環(huán)境保護(hù)法》 的宣傳，大力宣傳河道保護(hù)工作的重大意義，形成全社會(huì)關(guān)注水環(huán)境治理的濃厚氛圍。把群眾、志愿者、民間組織等動(dòng)員起來(lái)，在社會(huì)上形成愛(ài)水、護(hù)水、惜水的濃厚氛圍。同時(shí)，實(shí)行“河長(zhǎng)制”，就是選派各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任農(nóng)村河道的管理長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)農(nóng)村河道的管理和保護(hù)工作，通過(guò)組織實(shí)施、制度制定、考核驗(yàn)收等手段對(duì)所轄范圍內(nèi)的主要河流等進(jìn)行有效的管理、治理和保護(hù)。同時(shí)，要制定合理的維護(hù)計(jì)劃，定期進(jìn)行清理工作，及時(shí)報(bào)告結(jié)果，積極公布河流保護(hù)方案，要與當(dāng)?shù)厝罕娡献?，保護(hù)和管理好河流。另外，為了建立和完善相關(guān)的預(yù)防機(jī)制，相關(guān)的工作人員需要預(yù)約相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施，以便在緊急情況下及時(shí)使用。

2.4 完善農(nóng)村河道管理工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制。因?yàn)檗r(nóng)村地方河道廣泛分布在不同的區(qū)域，所以只依靠當(dāng)?shù)卣畞?lái)維護(hù)和管理是不夠的，要發(fā)動(dòng)群眾，讓廣大群眾自覺(jué)的參與到河道保護(hù)和治理活動(dòng)中。同時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定科學(xué)的懲罰機(jī)制和舉報(bào)機(jī)制。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和舉報(bào)電話及時(shí)征求廣大群眾對(duì)河道管理和治理的建議和意見(jiàn)，對(duì)積極維護(hù)河道生態(tài)、主動(dòng)治理河道的志愿者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)私自亂排亂放的行為，決不姑息和縱容，及時(shí)進(jìn)行懲處，并不斷加大懲罰力度。