陜西能源投資股份有限公司匯森煤業(yè)分公司 郇亞東

一、我國(guó)能源發(fā)展態(tài)勢(shì)

國(guó)家對(duì)能源的可持續(xù)發(fā)展非常重視。從十一五到十三五期間作出很多政策性調(diào)整，來引導(dǎo)國(guó)內(nèi)能源的發(fā)展。

1）重視發(fā)展新能源，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高非化石能源比重，是未來中國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的核心。

2）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高傳統(tǒng)能源利用效率。我國(guó)的煤炭行業(yè)一直是大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量排放的生產(chǎn)模式，造成資源衰竭，資源回采率降低，環(huán)境污染等嚴(yán)重問題。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo)，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快資源循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用。

3）建設(shè)大型煤炭基地，培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，加快煤炭工業(yè)整合。2010年，國(guó)家發(fā)改委能源局批準(zhǔn)設(shè)立了13個(gè)億噸級(jí)的大型煤炭基地，包括神東、陜北、黃隴、晉北、晉中、晉東、蒙東、兩淮、魯西、冀中、云貴、寧東13個(gè)基地99個(gè)礦區(qū)，并將其納入國(guó)家長(zhǎng)期能源發(fā)展規(guī)劃。

二、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境特征

1）煤炭行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)特征分析。

從全國(guó)來看，煤炭行業(yè)整合成為大勢(shì)所趨，煤炭生產(chǎn)將進(jìn)一步向大基地、大集團(tuán)集中，現(xiàn)代化煤礦建設(shè)取得新進(jìn)展，安全生產(chǎn)狀況顯著好轉(zhuǎn)，形成10個(gè)億噸級(jí)、10個(gè)5000萬噸級(jí)大型煤炭企業(yè)，煤炭產(chǎn)量占到全國(guó)的60%以上。因此可以看出，未來煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將逐漸進(jìn)入到寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)格局，省屬煤炭企業(yè)H公司面臨的外部環(huán)境將逐步整合為幾大煤炭巨頭。

2）業(yè)內(nèi)企業(yè)類型分析

煤炭是一次性能源，可以說，誰掌握了資源，誰才能在將來的發(fā)展中占據(jù)主動(dòng)權(quán)。按照獲取資源能力大小，我們將省內(nèi)煤炭企業(yè)劃分成以下幾類：

第一類，國(guó)內(nèi)實(shí)力強(qiáng)大的煤炭央企，神華神東，占據(jù)陜北大柳塔、錦界、榆家梁等多處礦產(chǎn)，年產(chǎn)2億噸以上，掌握高端技術(shù)、資金實(shí)力和政策傾斜，在獲取資源方面有無可比擬的優(yōu)勢(shì)。

第二類，省屬國(guó)有老牌煤炭企業(yè)，陜煤化集團(tuán)，年產(chǎn)1億噸以上，擁有彬長(zhǎng)煤業(yè)、陜北煤業(yè)等多個(gè)子公司，集煤炭開采、煤氣層開采、煤電、焦化、煤化工等多相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，技術(shù)實(shí)力領(lǐng)先，有非常強(qiáng)的研發(fā)能力和戰(zhàn)略擴(kuò)張能力。

第三類，新進(jìn)入大型非煤國(guó)企，比如石油開發(fā)企業(yè)，石油化工企業(yè)等。

H處于第三類企業(yè)行列，仍屬于新型企業(yè)，在資金、技術(shù)等方面儲(chǔ)備不足，特別是煤的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈方面的技術(shù)積累不夠。

三、省屬煤炭企業(yè)H公司內(nèi)部環(huán)境分析

省屬煤炭企業(yè)H公司是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，總資產(chǎn)30億元，員工千余人，其中H本部設(shè)立財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)部、計(jì)劃發(fā)展部、行政辦公室、黨群工作部、工程技術(shù)部、企業(yè)管理部、安全監(jiān)察部等七個(gè)部門，下屬五家控股單位。

從內(nèi)部資源來看：

1)組織機(jī)構(gòu)。作為一家新型的煤炭中型企業(yè)，從成立之初，公司就按照公司法等法規(guī)建立起了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子及內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，可以說在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面是比較健全和完善的。

2)人力資源。H集團(tuán)是一個(gè)處于上升期的新型企業(yè)，具備中高級(jí)技術(shù)職稱的人員占到全員的6.8%，工程技術(shù)人才占到全員的16%。

4 0歲以下人員占到全員的7 0.7%，54歲以下占到91.5%，人員結(jié)構(gòu)較為年輕，公司職工有激情、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、積極，是公司目前人力資源方面的一大優(yōu)勢(shì)。

從內(nèi)部能力狀況來看：

1）生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)能力。目前H公司處在新型煤炭運(yùn)營(yíng)企業(yè)行列，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平建設(shè)基本齊備，由于人員隊(duì)伍素質(zhì)較高，管理相對(duì)規(guī)范，運(yùn)營(yíng)能力得到了較大程度的發(fā)揮。

2）融資能力。H處于煤炭行業(yè)，產(chǎn)品利潤(rùn)率高，現(xiàn)金流充足，銀行貸款并不困難。

3）營(yíng)銷能力。國(guó)有背景同時(shí)又是傳統(tǒng)能源企業(yè)，在營(yíng)銷方面投入較少，依靠現(xiàn)有銷售系統(tǒng)完善銷售任務(wù)，以產(chǎn)定銷，營(yíng)銷思維和能力不足。

四、省屬煤炭企業(yè)H公司競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇

（一）內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（Strength）

企業(yè)在應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化作出相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)，需要結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，在優(yōu)勢(shì)的方面加以保持和提高，在劣勢(shì)的方面增加資源投入，以期達(dá)到與戰(zhàn)略匹配的資源和能力。基于對(duì)H集團(tuán)的調(diào)研，我們集中從中找出影響H企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)。

1)管理者很強(qiáng)的戰(zhàn)略意識(shí)。有強(qiáng)烈的愿望尋求企業(yè)發(fā)展壯大的方向，這是企業(yè)發(fā)展動(dòng)力的源泉。

2)企業(yè)職工積極、敬業(yè)、工作意愿強(qiáng)。公司職工有激情、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、積極，是公司目前人力資源方面的一大優(yōu)勢(shì)。

3)較強(qiáng)的資源獲取能力。H公司作為省屬國(guó)有企業(yè)，具備良好的政府和社會(huì)關(guān)系，在資源獲取上有一定的優(yōu)勢(shì)。

5）較強(qiáng)的信貸能力

H企業(yè)不僅有較好的社會(huì)關(guān)系，同時(shí)由于產(chǎn)品利潤(rùn)率較高，投資回收快，又有雄厚的資產(chǎn)實(shí)力，因此具備較強(qiáng)的信貸融資能力。

（二）內(nèi)部劣勢(shì)（WeHkness）

對(duì)目前企業(yè)的存在的問題都集中在內(nèi)部管理需要進(jìn)一步完善和人員儲(chǔ)備問題上。

1）企業(yè)定位不太清晰，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，在三級(jí)治理結(jié)構(gòu)中就很難體現(xiàn)H不可替代的核心地位，在將來的發(fā)展中可能會(huì)逐步失去自主權(quán)。

2）管理基礎(chǔ)薄弱。H成立時(shí)間較短，下屬新建子公司較多，在治理和管理中都存在不足。

3）人力資源儲(chǔ)備不足，特別是技術(shù)、管理人才的欠缺是制約企業(yè)發(fā)展的因素之一。

（三）外部機(jī)會(huì)（Opportunity）

1）煤炭需求總量仍將持續(xù)增長(zhǎng)。煤炭是我國(guó)最可靠的資源，同時(shí)也是最經(jīng)濟(jì)的資源。根據(jù)我國(guó)礦產(chǎn)資源調(diào)查結(jié)果，煤炭占我國(guó)已發(fā)現(xiàn)的化石能源資源儲(chǔ)量的94%，資源總量豐富、品種齊全、分布廣闊，獲取容易，因此也是最廉價(jià)的能源。今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)仍處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段，能源消費(fèi)還將保持適度增長(zhǎng)，特別是對(duì)煤炭需求量將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。

2）煤炭產(chǎn)業(yè)的外部政策環(huán)境不斷改善，為企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展提供了良好契機(jī)。國(guó)家確立了13個(gè)大型煤炭基地99個(gè)個(gè)礦區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，加上一個(gè)礦區(qū)一個(gè)開發(fā)主體的政策，使得立足于每一個(gè)礦區(qū)的煤炭企業(yè)得到更好的資源保障。省內(nèi)也在加快政策性的行業(yè)整合，關(guān)停和兼并小型礦井，使得礦區(qū)資源得到保護(hù)。

3）煤炭技術(shù)為企業(yè)適應(yīng)國(guó)家推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求提供了支持。十三五規(guī)劃中，國(guó)家提倡對(duì)能源的開發(fā)利用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為煤炭行業(yè)的發(fā)展指明了方向，同時(shí)，經(jīng)過多年的積累，在煤炭開采技術(shù)、煤化工等方面有了很好的技術(shù)沉淀。

（四）外部威脅（ThreHt）

1）國(guó)家提倡節(jié)能降耗等能源政策，對(duì)煤炭工業(yè)提出更高的要求。我國(guó)大量開采利用煤炭資源，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，煤炭企業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備和革新，是發(fā)展壯大的必經(jīng)之路。

2）煤炭資源的不斷減少和國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)的準(zhǔn)入及整體調(diào)控加大，對(duì)企業(yè)獲取資源形成一定難度。從2007年開始，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一些相關(guān)政策，旨在加強(qiáng)煤炭資源的管理，整合形成大的煤炭格局，淘汰資源利用率低的中小型煤礦。

3）有償?shù)V權(quán)、資源稅等政策性支出和環(huán)境維護(hù)等增加了煤炭企業(yè)的開采成本，政府對(duì)煤炭行業(yè)的整合，對(duì)企業(yè)的資源和能力提出更高的要求（否則有被整合的危險(xiǎn)），都成為H外部環(huán)境的威脅因素。

（五）戰(zhàn)略選擇結(jié)果

通過上述對(duì)H外部環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅因素以及內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)因素的分析，我們可以看出，外部環(huán)境的機(jī)會(huì)大于威脅，尤其是當(dāng)前煤炭行業(yè)呈繼續(xù)上升的走勢(shì)。同時(shí)H的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)略小于劣勢(shì)，特別是在內(nèi)部人才儲(chǔ)備和管理基礎(chǔ)方面。通過SWOT矩陣進(jìn)行定位，H應(yīng)在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上采取穩(wěn)定型戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇，集中在煤炭專業(yè)領(lǐng)域做大做強(qiáng)。根據(jù)戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)SWOT分析，得出公司競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇——集中化戰(zhàn)略。結(jié)合公司內(nèi)部資源和能力， 避免短板，積極需求最大化發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，抓住面臨的難得機(jī)遇，通過儲(chǔ)備人才、加大研發(fā)，向集中的區(qū)域、客戶、產(chǎn)品投放資源，從而放大企業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

五、結(jié)論

西部省屬煤炭企業(yè)H公司通過多年的自我積累和發(fā)展，沉淀了大量?jī)?yōu)秀的品質(zhì)和獨(dú)特的管理文化，相對(duì)而言，H內(nèi)部的劣勢(shì)大于優(yōu)勢(shì)，外部的機(jī)遇大于威脅，這一結(jié)論的得出，一方面讓我們看到了公司發(fā)展壯大的潛力無限，另一方面為我們進(jìn)一步推演公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略選擇奠定了基礎(chǔ)。通過SWOT結(jié)合三大競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略矩陣的分析，得出西部省屬煤炭企業(yè)H公司在未來省內(nèi)煤炭行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)道路的選擇—集中化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略路徑。