曹雅蕓 勞曉梅

(浙江省嘉興市秀洲區(qū)農業(yè)種植業(yè)推廣總站 314000)

糧食作為民之根本，對社會發(fā)展具有重要影響。糧食營銷產業(yè)是浙江省嘉興市秀洲區(qū)的傳統(tǒng)產業(yè)，事關農業(yè)生產安全、農產品質量安全和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，對維護農民利益和社會穩(wěn)定具有重要意義，但目前針對秀洲區(qū)糧食營銷狀況的分析鮮有報道。因此，筆者擬對秀洲區(qū)農業(yè)生產和糧食營銷現狀和存在的問題進行總結分析，并依此提出改善秀洲區(qū)糧食營銷現狀的相關建議，以期為推進秀洲區(qū)糧食營銷產業(yè)發(fā)展提供參考依據。

1 秀洲區(qū)農業(yè)生產及糧食營銷現狀

秀洲區(qū)下轄5個鎮(zhèn)、2個街道、113個自然村，區(qū)域總面積547.7 km2，其中耕地面積2.45×104hm2，全區(qū)產業(yè)結構較為合理，農業(yè)生產主要涉及糧食生產、蠶桑養(yǎng)殖、果樹苗木種植等。自2015年國家提出農業(yè)供給側結構性改革以來，秀洲區(qū)積極響應國家相關政策，不斷推進農業(yè)產業(yè)化進程，指導農民調整種植結構，鼓勵農業(yè)綠色發(fā)展，滿足消費者的需求，提升農業(yè)經濟效益。同時，為鞏固農業(yè)生產基礎，保障糧食和重要農產品的供給，秀洲區(qū)完成了糧食生產功能區(qū)修編。據統(tǒng)計，2010—2017年秀洲區(qū)累計建成糧食生產功能區(qū)1.07×104hm2，農作物播種面積4.37×104hm2，其中糧食作物播種面積為2.58×104hm2，糧食作物產量為1.856×105t。

在保障糧食生產的同時，糧食營銷也變得尤為重要。截至2018年底，秀洲區(qū)共有糧油專業(yè)合作社104家，基本保證了糧食商品交易的順利進行。在基礎設施建設方面，形成了龐大的糧食商品流通網絡和基礎設施格局，這對調劑糧食供求、保證糧食安全具有積極作用[1]。目前，秀洲區(qū)糧食營銷主要依靠傳統(tǒng)的線下產銷模式，在如今電商、網絡平臺大發(fā)展的態(tài)勢下，糧食營銷亟需結合當地特色和優(yōu)勢，抓住機遇，逐漸轉變營銷模式，以適應消費者的需求。

2 秀洲區(qū)糧食營銷面臨的問題

近年來，全國的糧食安全形勢發(fā)生了深刻變化，糧食流通領域也出現了許多新問題[2]。結合秀洲區(qū)實際情況，在糧食營銷體系建設和運行方面還存在一些缺陷，與市場經濟體制的要求還有許多不相適應之處，主要表現如下。

2.1 糧食營銷體系建設與市場化運作要求存在較大差距

糧食生產具有較長的周期性，糧食價格與數量的波動直接影響消費者能否獲取有效的供給[3]。目前，秀洲區(qū)的糧食營銷體系由于缺少創(chuàng)新型糧食營銷人才，不能很好地發(fā)揮現代電商、網絡平臺的作用，缺乏對市場行情變化進行必要的信息溝通和提供信息服務的能力，糧食營銷物流仍在過于分散的網點間和落后的生產方式下低效運行。

2.2 糧食營銷品牌建設和高品質糧生產能力薄弱

秀洲區(qū)糧食營銷主體的品牌經營意識淡薄，再加上糧食加工門檻較低，導致小作坊加工模式盛行，例如，新塍鎮(zhèn)北片村落存在各家各戶分散販賣糧食、抱團意識薄弱現象。同時，秀洲區(qū)也普遍出現了糧食規(guī)?；a能力不足、品牌化意識不強、標準化生產能力弱、高品質糧短缺等市場缺陷。而隨著消費者對產品品質要求的提升，對優(yōu)質稻米的需求也越來越大。例如，對普通稻米和秀洲區(qū)稻鱉共生綠色防控示范區(qū)產出的優(yōu)質稻米進行對比，優(yōu)質稻米的價格往往是普通稻米的4～5倍，但由于優(yōu)質稻米的生產成本高，農民對市場前景的把握不夠，高品質糧食生產能力較為薄弱，糧食產品結構與市場需求間的匹配度不高。此外，糧食營銷主體未能依據市場消費需要適時進行高品質糧的深度開發(fā)和加工。

2.3 糧食營銷體系不靈活，物流運行成本偏高

隨著社會經濟的發(fā)展，第二、第三產業(yè)對勞動力的需求逐年增加，導致從事糧食營銷的勞動力成本上升。據了解，秀洲區(qū)勞動力成本平均為男工140元/工、女工120元/工，并呈逐年上升的趨勢。

同時，糧食營銷體系不靈活，糧食營銷主體的市場意識不強，導致物流成本偏高[4]。經走訪新塍鎮(zhèn)、洪合鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)等的糧食營銷主體了解到，部分農戶片面地認為企業(yè)是市場主體，糧食交易完全建立在買賣雙方利益平衡的基礎上，只要買賣雙方認為有利可圖就是一筆雙贏的生意，糧食營銷怎么組織是企業(yè)自己的事，營銷體系如何建設由市場左右，這雖保證了其自身的局部利益，但整體上造成了運輸、倉儲、加工能力的浪費。

3 關于改善秀洲區(qū)糧食營銷現狀的思考與建議

3.1 依托區(qū)域品牌優(yōu)勢，提升高品質糧生產能力

依靠農業(yè)科技和政府惠農資金、種糧補貼政策，鼓勵農戶創(chuàng)新農業(yè)生產技術、開展多種形式的糧食生產模式。例如，培育適合秀洲區(qū)自然條件下種植的安全、優(yōu)質、高產品種，如“南粳46”“嘉67”“中科3號”等，推廣適應生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新栽培技術模式，如秀洲區(qū)大力推廣的“稻鱉、稻漁、稻蝦共生模式”，帶動糧食產業(yè)提檔升級，增加商品糧的附加值。同時，依托農產品區(qū)域公用品牌“綠秀洲”，按照“一個區(qū)域品牌、一套管理制度、一系列標準體系、多個產品系列和多種推廣銷售渠道”的思路，加速形成品牌集群，進行規(guī)?；推放苹Z食營銷，打造一條貫穿生產、流通、監(jiān)管可追溯的體系，引導企業(yè)農戶重視糧食質量安全。

3.2 升級糧食營銷管理結構，充分發(fā)揮組織作用

營銷主體應及時適應新形勢下糧食物流運行中出現的新情況、新變化，以“質量興農、綠色興農”為主題，對現行糧食營銷組織的功能進行完善和深化。同時，政府要建立相應的平臺，為糧食營銷主體提供針對性的信息和技術服務[5]，例如，通過培訓班、微信公眾號推文等形式，普及糧食營銷人員的電商網絡運營知識，及時提供市場供求信息，加強專業(yè)化營銷隊伍建設等。此外，要加強對糧食經營信息服務、政策溝通、交易糾紛協(xié)調和經營活動等的監(jiān)督，使秀洲區(qū)的糧食營銷產業(yè)更具生命力。

3.3 重視糧食自動化儲運體系建設，節(jié)約物流成本

根據我國糧食流通中“北糧南調、東進西運”的特點，依托秀洲區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢、倉儲功能和智慧物流小鎮(zhèn)等，充分利用電商、現代網絡等，打破傳統(tǒng)的糧食產銷模式，形成靈活運營的糧食營銷體系。同時，要重視提升糧食運儲機械自動化水平，如配置糧食運輸專用汽車設備，增加散糧運輸工具、起重和計量等設備，注重糧食倉儲自動化設施和運輸設施之間的銜接配套，使其相互匹配、協(xié)調運作，以節(jié)省勞動力，從而節(jié)約物流成本。