陳秀珍，李杰，蔡育華

（1.福建華南女子職業(yè)學(xué)院，福建 福州 350118；2.福建工程學(xué)院管理學(xué)院，福建 福州 350118）

1 引言

近年來，我國深化建筑業(yè)市場化改革，陸續(xù)推出工程總承包（EPC）、全過程工程咨詢等改革措施，同時(shí)，建筑業(yè)的投資增量日趨變緩，建筑市場已經(jīng)由原來的賣方市場逐漸變?yōu)橘I方市場，建筑業(yè)企業(yè)之間的市場競爭也日趨激烈[1]，在工程總承包市場中，有些總承包商由于不熟悉對全過程工程成本管理的核心內(nèi)容，為了獲得EPC項(xiàng)目的建設(shè)，在項(xiàng)目建設(shè)前期還是采取原來的施工階段工程承包的成本管理模式，通常采取低價(jià)競標(biāo)策略，計(jì)劃通過施工階段的簽證和變更來增加工程結(jié)算造價(jià)來獲得相應(yīng)的收益，但是隨著政府投資項(xiàng)目不斷強(qiáng)化概算審批制度，保障項(xiàng)目最終造價(jià)不超過經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算，在這一情形下，建筑企業(yè)試圖通過“一次經(jīng)營保中標(biāo)、二次經(jīng)營保盈利、三次經(jīng)營保結(jié)算”的項(xiàng)目管理經(jīng)營策略遇到了一定的障礙[2]。因此，根據(jù)項(xiàng)目的成本計(jì)劃，進(jìn)行成本分析與考核，借助于新技術(shù)強(qiáng)化建設(shè)過程中的成本管控，完善自身的成本管理體系是建筑企業(yè)項(xiàng)目管理的重要目標(biāo)。

2 工程成本管控的發(fā)展歷程

工程成本管控是指施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中對工程經(jīng)營管理中所消耗的人工、材料和機(jī)械三要素以及相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行的指導(dǎo)、監(jiān)督、制約和約束，并通過及時(shí)糾偏，在保證工期和滿足質(zhì)量要求的前提下，采取組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施把成本控制在計(jì)劃的范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大限度的成本節(jié)約[3]。工程成本管控衍生于施工項(xiàng)目的管理，其最初的管理理念不能適應(yīng)于工程總承包項(xiàng)目的管控，在實(shí)踐中通過不斷地增加新的技術(shù)和方法，工程成本管控就其基本思路和策略手段也先后經(jīng)歷了計(jì)量核算、目標(biāo)管理、供應(yīng)鏈管理和數(shù)據(jù)驅(qū)動四個(gè)發(fā)展階段[4]，如圖1所示。

圖1 工程成本管控發(fā)展歷程

①計(jì)量核算型：屬于成本管理的初級階段，主要思路是以工程成本的核算為手段，通過算量和計(jì)價(jià)來強(qiáng)化成本管控，具體工作包括項(xiàng)目全過程估算、概算、預(yù)算和結(jié)算。由于其工作發(fā)生的時(shí)點(diǎn)主要集中在施工階段，這種類型的成本管理屬于事后型，被動地接受對量價(jià)結(jié)果的核算管理，沒有在控制項(xiàng)目成本的項(xiàng)目建設(shè)前期進(jìn)行目標(biāo)分解、合約規(guī)劃和動態(tài)監(jiān)控。

②目標(biāo)管控型：其核心要素是首先制定成本控制目標(biāo)，按照合同規(guī)劃、項(xiàng)目類型和責(zé)任成本進(jìn)行進(jìn)一步的分解，并在實(shí)施成本目標(biāo)過程中進(jìn)行動態(tài)控制和階段性考核。該類型由于滯后于設(shè)計(jì)，從本質(zhì)上來看只是核算型的變異，未能對項(xiàng)目成本實(shí)施主動管控。

③供應(yīng)鏈管理型：其核心在于通過實(shí)施有效的系列產(chǎn)品和部品（部件）標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，將不同項(xiàng)目/段的需求計(jì)劃予以整合，實(shí)行集約采購，關(guān)注工程建設(shè)上下游產(chǎn)業(yè)的整合，降低工程稅負(fù)和項(xiàng)目融資成本，以此降低采購成本，該成本控制類型初步適應(yīng)于工程總承包項(xiàng)目的管理。

④數(shù)據(jù)驅(qū)動型：其核心要素是應(yīng)用前期積累的工程成本相關(guān)數(shù)據(jù)，將成本管控向前后延伸，強(qiáng)調(diào)事前成本預(yù)先控制控和事后數(shù)據(jù)提煉和知識管理，根據(jù)不同的建設(shè)項(xiàng)目類型，從類似項(xiàng)目的成本數(shù)據(jù)上汲取有益的經(jīng)驗(yàn)，剔除存在的局限，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)有效的成本管控。利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行成本管控，要求項(xiàng)目管理人員具備過硬的專業(yè)能力、溝通情商和跨專業(yè)協(xié)同能力。

3 基于大數(shù)據(jù)工程成本管控的思路

3.1 工程成本指數(shù)指標(biāo)體系的構(gòu)成

從工程總承包的角度來看，工程成本主要包括設(shè)計(jì)成本、建造成本、管理成本、運(yùn)營維護(hù)成本等，其中工程建造成本在成本體系中構(gòu)成最復(fù)雜，種類也比較多，從大數(shù)據(jù)的應(yīng)用來看，主要包括要素價(jià)格和要素消耗量兩個(gè)基本的單元，由此可以生成相應(yīng)的指標(biāo)和指數(shù)體系，如單位平方米成本指標(biāo)、延長米成本指標(biāo)等，如圖2所示，因此運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行成本管控的前提是建立指標(biāo)化的工程成本數(shù)據(jù)庫。

圖2 工程成本指標(biāo)指數(shù)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)框架

3.2 建設(shè)工程成本指標(biāo)指數(shù)的數(shù)據(jù)庫

建設(shè)工程成本指標(biāo)指數(shù)數(shù)據(jù)庫，首先應(yīng)確定統(tǒng)一科目指標(biāo)、清單、人材機(jī)要素價(jià)格等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，為不同項(xiàng)目、不同區(qū)域、不同時(shí)點(diǎn)的成本數(shù)據(jù)可分析、可對比奠定基礎(chǔ)。將科目指標(biāo)、清單、人材機(jī)等工程成本要素?cái)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化并加強(qiáng)對數(shù)據(jù)庫有效、動態(tài)的管理，成本人員能夠調(diào)用統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制成本測算文件、清單及標(biāo)底文件及預(yù)結(jié)算文件等作業(yè)成果。通過建立在線計(jì)價(jià)平臺，并將計(jì)價(jià)臺與成本管理系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流的無縫鏈接，可實(shí)現(xiàn)整個(gè)成本作業(yè)數(shù)據(jù)自動積累，隨著全過程工程造價(jià)管理的實(shí)施可實(shí)現(xiàn)相關(guān)指數(shù)、指標(biāo)和要素價(jià)格等成本數(shù)據(jù)的集中歸檔，各階段成本管控?cái)?shù)據(jù)的自動積累，為后續(xù)工程的成本管控奠定基礎(chǔ)。

工程成本數(shù)據(jù)的對比可以劃分為橫向、縱向兩個(gè)層次，基于建立的模型化指標(biāo)工程成本的數(shù)據(jù)庫，通過查閱可直接進(jìn)行相同屬性下不同站點(diǎn)（部位）清單的橫向?qū)Ρ?；通過對工程成本的數(shù)據(jù)進(jìn)行修正計(jì)算，依據(jù)各地造價(jià)管理部門發(fā)布的《工程造價(jià)信息》中的價(jià)格信息、價(jià)格指數(shù)及造價(jià)指數(shù)等價(jià)格要素進(jìn)行人工、材料、機(jī)械價(jià)格的調(diào)整，對于管理部門未發(fā)布的材料、設(shè)備價(jià)格可以通過市場詢價(jià)予以確定，將物價(jià)拉到同一物價(jià)時(shí)點(diǎn)計(jì)算物價(jià)影響系數(shù)。再根據(jù)每個(gè)變量影響程度的賦值計(jì)算變量影響系數(shù)，原清單單價(jià)乘以兩個(gè)修正系數(shù)可以得到相同屬性下的延伸單價(jià)，經(jīng)修正的工程成本數(shù)據(jù)可實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期、不同變量情況下不同數(shù)據(jù)組之間的縱向?qū)Ρ?。同理，?shù)據(jù)庫中經(jīng)修正的單價(jià)平均值可為新單價(jià)的確定提供參考。

3.3 運(yùn)用信息化技術(shù)強(qiáng)化工程成本控制

成本控制是一個(gè)涉及諸多環(huán)節(jié)的工作，在總承包項(xiàng)目管理中，涉及設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段，就目前而言，在施工承包項(xiàng)目管理中，還涉及工程招投標(biāo)階段。工程成本管控一般包括成本預(yù)測、成本核算、成本分析、成本考核等環(huán)節(jié)，成本預(yù)測是工程項(xiàng)目成本管控的重要前提，也是成本管控的基礎(chǔ)性工作，只有更加精準(zhǔn)地預(yù)測成本，才能在保障工程質(zhì)量的同時(shí)，兼顧工程成本，為項(xiàng)目增值服務(wù)，成本大數(shù)據(jù)能根據(jù)擬建工程特點(diǎn)，在建設(shè)工程全過程的各個(gè)階段引入大數(shù)據(jù)指標(biāo)和指數(shù)，如圖3所示，讓成本預(yù)測更準(zhǔn)確，成本管控更有效，成本后評價(jià)更有針對性，讓全過程的成本管控更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。

圖3 項(xiàng)目建設(shè)全過程各階段數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用

3.3.1 項(xiàng)目建設(shè)決策與設(shè)計(jì)階段

在工程總承包項(xiàng)目成本管控過程中，利用工程成本指標(biāo)指數(shù)數(shù)據(jù)庫中的單位工程量造價(jià)指標(biāo)，設(shè)計(jì)人員可以快速完成工程成本預(yù)測，為交易階段的成本把控提供依據(jù)。設(shè)計(jì)人員在充分理解業(yè)主方的建設(shè)意圖、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在成本管控人員的協(xié)助下根據(jù)項(xiàng)目用途等標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目特征描述，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分類的項(xiàng)目清單庫、材料庫和科目指標(biāo)庫，快速建立符合建設(shè)意圖的模擬項(xiàng)目模型，完成設(shè)計(jì)方案的工程成本預(yù)測。通過類似工程造價(jià)指數(shù)和指標(biāo)數(shù)據(jù)對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行基于價(jià)值工程、全壽命周期的價(jià)值管理等進(jìn)行快速比選，對設(shè)計(jì)方案提出多方案的評估結(jié)論和優(yōu)化建議[5]?；谪S富的案例庫和項(xiàng)目的具體特征，結(jié)合項(xiàng)目管理模式，成本管控人員在人工智能的輔助下，初步完成本項(xiàng)目全壽命周期的工程成本管理規(guī)劃，確定工程成本管理的重點(diǎn)。

3.3.2 項(xiàng)目招投標(biāo)階段

就非工程總承包項(xiàng)目來說，工程招投標(biāo)也是項(xiàng)目建設(shè)不可缺少的重要階段，在工程總承包項(xiàng)目實(shí)施過程中，也會涉及部分分包工程項(xiàng)目。在項(xiàng)目招投標(biāo)階段，招投標(biāo)方可以利用工程成本數(shù)據(jù)中的綜合單價(jià)指標(biāo)、設(shè)備材料價(jià)格信息等對項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行科學(xué)的精細(xì)化管理，為后期的成本管理奠定基礎(chǔ)、以提高工程成本計(jì)劃制定的科學(xué)性，也整體優(yōu)化了工程成本管理。投標(biāo)企業(yè)在實(shí)時(shí)動態(tài)計(jì)價(jià)依據(jù)和工程成本要素消耗量大數(shù)據(jù)的支持下利用人工智能，綜合計(jì)算項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保等要求對工程成本的影響，并結(jié)合企業(yè)投標(biāo)策略形成投標(biāo)報(bào)價(jià)，人工智能會對報(bào)價(jià)進(jìn)行中標(biāo)可能性分析，投標(biāo)方調(diào)整后即可形成最終投標(biāo)價(jià)。招標(biāo)方在評標(biāo)專家的協(xié)助下利用工程成本數(shù)據(jù)庫和人工智能程序?qū)Ω魍稑?biāo)方報(bào)價(jià)進(jìn)行全方位分析，結(jié)合單位工程造價(jià)指標(biāo)大數(shù)據(jù)和行業(yè)誠信大數(shù)據(jù)，依據(jù)工程評標(biāo)辦法，對工程投標(biāo)方案中的商務(wù)標(biāo)等做出充分深入的比選評定，最終確定合理的中標(biāo)人[6]。

3.3.3 工程施工階段

在對施工階段工程成本進(jìn)行管理與控制的過程中，涉及的環(huán)節(jié)相對較多，基于前期制定的工程成本控制目標(biāo)，應(yīng)用工程成本指標(biāo)指數(shù)數(shù)據(jù)庫和要素消耗量大數(shù)據(jù)，進(jìn)行動態(tài)的工程變更、洽商管理及進(jìn)度款支付管理，有針對性地進(jìn)行施工階段工程成本的管控。其次，施工單位還應(yīng)對工程成本控制目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，增加建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)信息，形成施工成本控制目標(biāo)?；跀?shù)據(jù)庫的工料機(jī)等價(jià)格信息，工程成本人員可以通過核對快速地對設(shè)計(jì)變更、工程洽商等進(jìn)行工程成本確定，利用人工智能自動生成各種調(diào)整要素的定價(jià)方案。在施工階段進(jìn)行成本控制是一個(gè)動態(tài)的管理過程，實(shí)時(shí)集成工程成本信息按時(shí)間維度或按工程形象進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)的工程成本管理、進(jìn)度款的支付管理，并在成本管控過程中不斷地對計(jì)劃成本與實(shí)際成本的偏差進(jìn)行測定等，并及時(shí)采取有效措施對其進(jìn)行處理[7]。

3.3.4 工程竣工階段

在竣工階段可以采用對比審核法，依據(jù)工程成本指標(biāo)指數(shù)數(shù)據(jù)庫中的類似建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)，通過對比各分部分項(xiàng)的單方造價(jià)和工料消耗等指標(biāo)，自動分辨出成本指標(biāo)差異較大的分部分項(xiàng)工程，針對這些項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，分析差異產(chǎn)生原因，對因計(jì)算失誤導(dǎo)致增加的成本進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，從而將工程成本控制在合理的范圍內(nèi)，并為工程成本數(shù)據(jù)庫積累新的數(shù)據(jù)。

4 結(jié)語

工程成本指標(biāo)指數(shù)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是一個(gè)長期的過程，從利用價(jià)值和工作量的角度出發(fā)，可以進(jìn)行分步實(shí)施，逐步完善?；诠こ坛杀緮?shù)據(jù)庫應(yīng)用的要求，首先可以確定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，將科目指標(biāo)、清單、要素價(jià)格設(shè)置等內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，便于數(shù)據(jù)歸類與管理，通過云計(jì)算以降低數(shù)據(jù)儲存和管理的成本，優(yōu)化數(shù)據(jù)庫功能以拓展數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用領(lǐng)域[8]，并通過人工智能實(shí)現(xiàn)工程成本數(shù)據(jù)算法的迭代和優(yōu)化。其次，在成本大數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中實(shí)施階段性地推進(jìn)，經(jīng)過先行試點(diǎn)，確立應(yīng)用樣板項(xiàng)目并從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。再次，數(shù)據(jù)庫的技術(shù)架構(gòu)和數(shù)據(jù)層次可以自上面下進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)信息孤島。最后，要拓展數(shù)據(jù)的來源，可以通過設(shè)置數(shù)據(jù)收集和集成平臺來強(qiáng)化數(shù)據(jù)的匯集[9]，通過對匯集的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)、有效地識別、篩選、分析和加工，使之成為具有指導(dǎo)性的可應(yīng)用成本信息，進(jìn)而引導(dǎo)項(xiàng)目參與各方更好地在項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行成本的管理與控制，以充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用。