經(jīng)濟(jì)考察報(bào)記者 張鳳元

暢通農(nóng)村快遞“微循環(huán)”

長(zhǎng)期以來(lái)，快遞進(jìn)村難一直是困擾農(nóng)村發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出瓶頸。近年來(lái)，中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司黑龍江省分公司利用自身郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和覆蓋面優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步探索推進(jìn)郵政與民營(yíng)快遞公司合作，加快布局農(nóng)村電商寄遞網(wǎng)絡(luò)，助推打通農(nóng)村投遞的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)惠民惠村、互利共贏。

蜂蜜價(jià)比不過(guò)白糖

“一份郵上海，一份郵南昌?！痹诤邶埥‰p鴨山市饒河縣五林洞鎮(zhèn)關(guān)門(mén)村外的山林旁，養(yǎng)蜂戶李淑英把新鮮的蜂蜜遞給中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司黑龍江省饒河縣分公司投遞員劉超?！霸趲啄昵埃@想都不敢想?！崩钍缬⒄f(shuō)。

地處深山中的關(guān)門(mén)村，號(hào)稱“饒河?xùn)|北黑蜂第一村”，盛產(chǎn)黑蜂蜂蜜。但因距離五林洞鎮(zhèn)50多km，距離饒河縣城20多km，快遞配送至縣城、鎮(zhèn)里后不再進(jìn)村，曾一直是影響關(guān)門(mén)村村民奔小康的“堵點(diǎn)”。

關(guān)門(mén)村村民寧代英一度對(duì)網(wǎng)購(gòu)提不起興趣，原因很簡(jiǎn)單：“以往網(wǎng)上買(mǎi)東西，包裹只能送到五林洞鎮(zhèn)，去鎮(zhèn)里打車(chē)光單程就要100 多元錢(qián)。如果坐客車(chē)，一天一趟，還需要在鎮(zhèn)上過(guò)夜，花費(fèi)也不小?！?/p>

蜂農(nóng)發(fā)貨也面臨著同樣的難題。因物流閉塞，村民的蜂蜜經(jīng)常“賤賣(mài)”，價(jià)格最低時(shí)甚至比白糖還便宜。關(guān)門(mén)村黨支部書(shū)記魏全和說(shuō)，當(dāng)時(shí)也想過(guò)網(wǎng)上銷(xiāo)售，但是物流不通村，有的客戶急著要貨，卻不敢答應(yīng)人家，有的客戶買(mǎi)幾斤蜂蜜，還不夠蜂農(nóng)往返鎮(zhèn)里的路費(fèi)。眼瞅著好東西賣(mài)不上好價(jià)錢(qián)，大伙干著急也沒(méi)辦法。

在我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)，快遞難以直達(dá)村里的情況具有普遍性。饒河縣副縣長(zhǎng)谷慶華說(shuō)，路程遠(yuǎn)、件數(shù)少、配送成本高等問(wèn)題讓很多快遞企業(yè)望而卻步，快遞進(jìn)村成了農(nóng)村地區(qū)的“痛點(diǎn)”，亟待打通“最后一公里”。

近年來(lái)，中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司黑龍江省分公司加快推動(dòng)快遞進(jìn)村工程，并于2019年4月正式建立了首批試點(diǎn)。

過(guò)去經(jīng)常低價(jià)“賤賣(mài)”的蜂蜜現(xiàn)在成了搶手貨，李淑英家的蜂蜜不再批量賣(mài)給縣內(nèi)加工廠或小販，她家蜂蜜在網(wǎng)上最高價(jià)格賣(mài)到了每斤80 多元。“我現(xiàn)在足不出戶，在家就能當(dāng)老板?！?2歲的饒河鎮(zhèn)昌盛村村民劉艷俠說(shuō)，隨著快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村，一些保質(zhì)期較短的生鮮農(nóng)產(chǎn)品她也敢向外賣(mài)了。

暢通農(nóng)村快遞“微循環(huán)”

今年4月，國(guó)家郵政局印發(fā)了《快遞進(jìn)村三年行動(dòng)方案（2020—2022 年）》，目標(biāo)是今年年底全國(guó)建制村快遞通達(dá)率達(dá)到60%，2021年底達(dá)到80%，2022年底達(dá)到95%以上，符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。

如何讓快遞真正下得了鄉(xiāng)、進(jìn)得了村、入得了戶？中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司黑龍江省分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理劉斌說(shuō)：“黑龍江郵政充分發(fā)揮資金流、實(shí)物流、商貿(mào)流三流合一的優(yōu)勢(shì)，積極助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，著力打造農(nóng)村共同物流配送體系?！?/p>

近日，記者在中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司黑龍江省饒河縣分公司的郵件分揀中心看到，早晨還不到6點(diǎn)，郵遞員們就已經(jīng)開(kāi)始忙碌起來(lái)，他們熟練地把包含民營(yíng)快遞公司在內(nèi)的郵件包裹分揀裝車(chē)，然后送往全縣每一個(gè)鄉(xiāng)村。

記者了解到，2019 年11 月，中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司黑龍江省分公司與韻達(dá)、中通、圓通、申通、百世、順豐、天天、京東等8 家快遞企業(yè)省級(jí)總部簽訂協(xié)議，深入推動(dòng)“郵快合作”業(yè)務(wù)。根據(jù)協(xié)議約定，將以郵政公司的普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，利用郵政公司現(xiàn)有農(nóng)村服務(wù)平臺(tái)和各村郵政服務(wù)站點(diǎn)，為民營(yíng)快遞企業(yè)辦理快件進(jìn)村收投業(yè)務(wù)，快遞企業(yè)相應(yīng)支付給郵政公司一定費(fèi)用。

“民營(yíng)企業(yè)的快件到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，將由郵政公司繼續(xù)送至各村的郵政服務(wù)站?！敝袊?guó)郵政集團(tuán)有限公司雙鴨山市分公司總經(jīng)理謝瑛華說(shuō)，郵政與民營(yíng)快遞企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，從競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)楹献鳎@一模式既最大程度發(fā)揮了郵政網(wǎng)絡(luò)價(jià)值，又利于民營(yíng)快遞企業(yè)補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，使農(nóng)村也能夠享受到與城市同樣的寄遞服務(wù)。

一方面，資源整合在提速，另一方面，各級(jí)郵政公司同步加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施水平和服務(wù)能力“提檔升級(jí)”。

在黑龍江省，目前已有55 個(gè)縣（市）分公司實(shí)施或制訂農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化計(jì)劃。截至目前，已完成優(yōu)化907 條，完成率94.4%，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛配備428臺(tái)，今年以來(lái)，累計(jì)為民營(yíng)快遞企業(yè)投遞快件達(dá)70余萬(wàn)件。

在首批試點(diǎn)饒河縣，中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司黑龍江省饒河縣分公司總經(jīng)理劉信波介紹，饒河縣分公司啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，通過(guò)重組農(nóng)村投遞網(wǎng)絡(luò)，升級(jí)改造車(chē)輛，將自行車(chē)投遞段道全部調(diào)整為機(jī)動(dòng)車(chē)段道，投遞里程從原來(lái)的780 km延長(zhǎng)至1 363 km，郵路由19條整合為6個(gè)段道，鄉(xiāng)郵從每周兩三班調(diào)整為每周五班。

快遞進(jìn)村，讓農(nóng)村快速發(fā)展

深耕農(nóng)村電商市場(chǎng)，成為政府部門(mén)、企業(yè)和行業(yè)的共同發(fā)力點(diǎn)之一。

中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司黑龍江省分公司市場(chǎng)部總經(jīng)理湯麗麗說(shuō)，推進(jìn)快遞進(jìn)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)鍵之一是“郵快合作”，即通過(guò)與民營(yíng)快遞共享郵政網(wǎng)絡(luò)資源協(xié)同發(fā)展，最終促成多方共贏。

城鄉(xiāng)物流網(wǎng)雙向貫通、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)……眼下，快遞進(jìn)村讓農(nóng)民的生活內(nèi)容和方式正在發(fā)生改變。

“現(xiàn)在真是太方便了，在村里的郵政服務(wù)站就把包裹取了?！别埡渔?zhèn)昌盛村村民王冬梅說(shuō)。目前，郵政公司在饒河縣所有行政村設(shè)立了郵政服務(wù)站，村民取件不用花一分錢(qián)。五林洞鎮(zhèn)關(guān)門(mén)村郵政服務(wù)站管理員李艷杰說(shuō)，與過(guò)去比起來(lái)，村民網(wǎng)購(gòu)的熱情提高了，吃的用的玩的都在網(wǎng)上買(mǎi)，服務(wù)站最多時(shí)一天收三四十件包裹。而每接收一份快遞，她還會(huì)拿到相應(yīng)的提成，干勁十足。

外面的包裹“送進(jìn)來(lái)”了，山里的蜂蜜、山野菜等農(nóng)產(chǎn)品也“運(yùn)出去”了，給農(nóng)民生活帶來(lái)便利化的同時(shí)，還帶動(dòng)了農(nóng)民增收。

在關(guān)門(mén)村郵政服務(wù)站，李艷杰幫著村民把幾十件蜂蜜產(chǎn)品裝上郵政公司的貨車(chē)。從饒河縣寄往哈爾濱的郵件、山特產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品可實(shí)現(xiàn)次日到達(dá)，寄往其他省市的，時(shí)限縮短一天以上。

“‘要想富，先修路’，這路不只是現(xiàn)實(shí)的路，還包括農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)?！惫葢c華說(shuō)，加快暢通農(nóng)村物流，將有利于搶占鄉(xiāng)村振興的先機(jī)。饒河縣圍繞快遞進(jìn)村下鄉(xiāng)，把惠農(nóng)工作、扶貧工作與之緊密結(jié)合，推動(dòng)了電商、供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸?shù)孺湕l繼續(xù)完善和快速發(fā)展。

截至目前，中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司黑龍江省分公司累計(jì)投入1 000余萬(wàn)元推進(jìn)快遞進(jìn)村工程，黑龍江省13個(gè)地市有67個(gè)縣（市）分公司開(kāi)展了“郵快合作”業(yè)務(wù)，建設(shè)郵政服務(wù)站5 761處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下建制村覆蓋率達(dá)82.3%。