□谷新礦
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示,切實(shí)發(fā)揮語(yǔ)言文字的基礎(chǔ)性作用,加大深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)力度,教育部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家語(yǔ)委于2018 年1月發(fā)布了《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020 年)》,把推普脫貧的重點(diǎn)鎖定在貧困地區(qū)的青壯年勞動(dòng)力上。這些推普脫貧的重點(diǎn)人群就是“三區(qū)三州”(即西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州)的青壯年農(nóng)牧民。這是“堅(jiān)持精準(zhǔn)聚焦,精準(zhǔn)發(fā)力”,具有明確定位和符合脫貧實(shí)際的戰(zhàn)略決策。而針對(duì)青壯年農(nóng)牧民的普通話學(xué)習(xí),國(guó)家語(yǔ)委開(kāi)展了大量工作,盡管取得了不小的成績(jī),但是深度貧困地區(qū)普通話普及率目前看還是低。面對(duì)困難,國(guó)家語(yǔ)委有著清醒的認(rèn)識(shí),為在2020 年最終打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就需要推普達(dá)標(biāo),達(dá)到“行動(dòng)計(jì)劃”中規(guī)定的目標(biāo),即現(xiàn)有貧困地區(qū)青壯年勞動(dòng)力具備基本的普通話交流能力。
那么,如何達(dá)標(biāo),怎樣才算完成了這一既定目標(biāo)呢?這就要求有一個(gè)基本的評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)。為此,教育部語(yǔ)用司決定,針對(duì)推普脫貧攻堅(jiān)中青壯年農(nóng)牧民的普通話學(xué)習(xí),研制基于《普通話1000句》學(xué)習(xí)效果的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)并推廣應(yīng)用,同時(shí)明確要求:緊密結(jié)合“三區(qū)三州”農(nóng)牧民普通話學(xué)習(xí)需求,明確與普通話水平測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別,準(zhǔn)確真實(shí)地檢測(cè)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果與水平,“以測(cè)促學(xué),以學(xué)助推”,助力推普脫貧攻堅(jiān)2020 年通及率、達(dá)標(biāo)率的驗(yàn)收。于是,2019 年4 月在教育部語(yǔ)用司領(lǐng)導(dǎo)下,成立由教育部語(yǔ)用所、語(yǔ)文出版社和科大訊飛骨干力量組成的研發(fā)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展“推普脫貧中青壯年農(nóng)牧民普通話學(xué)習(xí)效果的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用”工作。
我們認(rèn)為,對(duì)青壯年農(nóng)牧民普通話學(xué)習(xí)效果測(cè)評(píng)本身不是目的,而只是一種手段。這次青壯年農(nóng)牧民普通話學(xué)習(xí)效果測(cè)評(píng)的真正目的是:為更好地適應(yīng)他們的教育基礎(chǔ)與應(yīng)用需要,提高其學(xué)習(xí)過(guò)程中的學(xué)用效果反饋;以測(cè)評(píng)為手段,激發(fā)他們普通話學(xué)習(xí)的興趣,“以測(cè)促學(xué),以學(xué)助推”;同時(shí),通過(guò)測(cè)評(píng)了解貧困地區(qū)的普通話推廣學(xué)習(xí)情況,促進(jìn)推普脫貧攻堅(jiān)工作深入開(kāi)展。
為了達(dá)到這個(gè)目的,我們明確了測(cè)評(píng)的原則,即:針對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象,明確測(cè)評(píng)內(nèi)容,運(yùn)用好測(cè)評(píng)方法,開(kāi)展好測(cè)評(píng)實(shí)施。
如前所述,推普脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)對(duì)象就是青壯年農(nóng)牧民,而青壯年農(nóng)牧民的普通話學(xué)習(xí)有其自身特點(diǎn),不能依據(jù)現(xiàn)有的《普通話水平測(cè)試大綱》中的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試要求來(lái)對(duì)待他們,因此,對(duì)貧困地區(qū)開(kāi)展普通話的推廣,既是一種文化活動(dòng),也是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和技術(shù)活動(dòng)。推普,尤其是青壯年農(nóng)牧民的推普,必須與知識(shí)的傳授、信息的傳遞密切結(jié)合,普通話水平應(yīng)以基本溝通、基本運(yùn)用能力為基準(zhǔn),為此,就需要專門(mén)研制測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
為實(shí)施好《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020 年)》,教育部語(yǔ)用司委托語(yǔ)文出版社于2018 年6 月編輯出版了《普通話1000句》,旨在滿足母語(yǔ)為非漢語(yǔ)的普通話學(xué)習(xí)者的需要,尤其要滿足“三區(qū)三州”農(nóng)牧民學(xué)習(xí)普通話的需要?!镀胀ㄔ?000 句》的內(nèi)容從生活、學(xué)習(xí)、工作、出行以及應(yīng)急等5 個(gè)模塊,部署了90 多個(gè)話題,囊括了一個(gè)人衣食住行等各方面普通話交流的需要。除此之外,針對(duì)青壯年農(nóng)牧民,還專門(mén)開(kāi)設(shè)了“農(nóng)業(yè)技術(shù)”“科學(xué)種植”等方面的內(nèi)容,滿足他們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和技術(shù)活動(dòng)的需要。各地在培訓(xùn)和使用過(guò)程中,結(jié)合貧困地區(qū)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,精選出“普通話200 句”“普通話400 句”等雙語(yǔ)學(xué)習(xí)材料,以解決青壯年農(nóng)牧民的普通話學(xué)習(xí)和培訓(xùn)問(wèn)題。這說(shuō)明以《普通話1000 句》為底本結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際用語(yǔ)對(duì)青壯年農(nóng)牧民普通話學(xué)習(xí)效果進(jìn)行測(cè)評(píng),在內(nèi)容上是有充分保障的。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的發(fā)展,適時(shí)引入智能手機(jī)App 在貧困地區(qū)開(kāi)展普通話學(xué)習(xí)是可行的。例如,2018 年4 月,云南省教育廳與中國(guó)移動(dòng)云南公司、科大訊飛聯(lián)合推出“語(yǔ)言扶貧”App 項(xiàng)目。截至2018 年12月,云南省發(fā)放手機(jī)20000 臺(tái),196649 人通過(guò)App 學(xué)習(xí)普通話,其中149924 人使用“語(yǔ)言扶貧”App 學(xué)習(xí),46725 人使用“Superfish”智能普通話互動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。從各地推普脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際工作來(lái)看,既然普通話學(xué)習(xí)和培訓(xùn)采用了信息化手段,那么在測(cè)評(píng)方法上,也可以采用互聯(lián)網(wǎng)手段,實(shí)現(xiàn)在線測(cè)評(píng)。
長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家高度重視語(yǔ)言文字工作,已經(jīng)建立了非常完備的管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)。國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)是主管全國(guó)語(yǔ)言文字工作的行政機(jī)關(guān),各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)相應(yīng)成立了語(yǔ)言文字工作部門(mén),領(lǐng)導(dǎo)并開(kāi)展各地語(yǔ)言文字工作。之后,普通話培訓(xùn)測(cè)試工作也全面展開(kāi)。經(jīng)過(guò)20 多年的發(fā)展,各地語(yǔ)委辦和測(cè)試中心積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這次推普脫貧攻堅(jiān)中的青壯年農(nóng)牧民普通話學(xué)習(xí)效果的測(cè)評(píng),也將依托各地語(yǔ)言文字部門(mén)和普通話培訓(xùn)測(cè)試中心開(kāi)展測(cè)評(píng)。
開(kāi)展好青壯年農(nóng)牧民普通話學(xué)習(xí)效果測(cè)評(píng),就要研制測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn),以及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)試的試卷和試題。研制測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)首先要了解并依據(jù)青壯年農(nóng)牧民普通話使用的實(shí)際狀況,我們主要依據(jù)了“中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)普通話普及情況調(diào)查”中的成果。2010 年教育部語(yǔ)言文字應(yīng)用研究所負(fù)責(zé)組織在河北、江蘇、廣西開(kāi)展的國(guó)家語(yǔ)委重點(diǎn)項(xiàng)目“普通話普及情況調(diào)查”,摸清了自2000 年以來(lái)有關(guān)普通話的普及情況。在這些調(diào)查過(guò)程中,同時(shí)開(kāi)展了“中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)普通話普及情況的調(diào)查研究”,包括專門(mén)針對(duì)民族地區(qū)普通人群、特定人群的調(diào)查等,形成國(guó)家語(yǔ)委重大科研項(xiàng)目“少數(shù)民族地區(qū)普通話普及度抽樣研究”等成果。
我們以“中國(guó)語(yǔ)言文字使用情況調(diào)查”為科學(xué)依據(jù),再借鑒國(guó)家語(yǔ)委制訂《普通話水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》)的經(jīng)驗(yàn),來(lái)研制新的普通話學(xué)習(xí)效果測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),以及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)試的試卷和試題。
在借鑒《等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,根據(jù)貧困地區(qū)農(nóng)牧民的實(shí)際情況,與《普通話1000 句》一書(shū)相結(jié)合,我們進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的研制。
1.評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)情況
《等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》把普通話水平劃分為三級(jí)六等,級(jí)和等實(shí)行量化評(píng)分。借鑒這種分級(jí)的經(jīng)驗(yàn),我們結(jié)合這次推普脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)和需要,把青壯年農(nóng)牧民普通話學(xué)習(xí)效果劃分為:優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。賦分標(biāo)準(zhǔn)為:100分為滿分,80 分以上為優(yōu)良,60至79 分為合格,60 分以下為不合格。這與目前國(guó)家實(shí)施的《等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》相比,更符合貧困地區(qū)農(nóng)牧民學(xué)習(xí)普通話的實(shí)際,更貼近貧困地區(qū)普通話水平測(cè)試的需求。
2.評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容
《等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容包括語(yǔ)音、詞匯、語(yǔ)法、語(yǔ)調(diào)和表達(dá)幾個(gè)方面,是在朗讀和自由交談時(shí)測(cè)試的,不測(cè)聽(tīng)力。但在推普脫貧攻堅(jiān)中,青壯年農(nóng)牧民的普通話學(xué)習(xí)水平,不僅低于《等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中最差的三級(jí)乙等,而且大都屬于不識(shí)漢字的人群,對(duì)他們測(cè)試聽(tīng)說(shuō)水平,需要重新擬定測(cè)試內(nèi)容。對(duì)此,我們確定的評(píng)測(cè)內(nèi)容為:普通話水平達(dá)到優(yōu)良,要求受測(cè)者能聽(tīng)懂生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)及基本社會(huì)活動(dòng)常用的普通話語(yǔ)句;能熟練運(yùn)用普通話完成簡(jiǎn)單的口頭交際;語(yǔ)言流暢,規(guī)范程度較高;測(cè)試總分在80 分(含)以上。達(dá)到合格,要求受測(cè)者能基本聽(tīng)懂生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)及基本社會(huì)活動(dòng)中常用的普通話語(yǔ)句;能運(yùn)用普通話基本完成簡(jiǎn)單的口頭交際;語(yǔ)言基本流暢,基本符合規(guī)范;測(cè)試總分在60 分(含)至79 分(含)之間。不合格的受測(cè)者,不能聽(tīng)懂生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)及基本社會(huì)活動(dòng)中常用的普通話語(yǔ)句;不能運(yùn)用普通話完成簡(jiǎn)單的口頭交際;測(cè)試總分低于60 分。
國(guó)家普通話水平測(cè)試試卷包括五個(gè)組成部分,滿分為100 分,主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容,即朗讀、判斷和說(shuō)話。其中朗讀包括讀單音節(jié)字詞、讀雙音節(jié)字詞和朗讀短文,占總分的60%;判斷占總分的10%;說(shuō)話占總分的30%。借鑒這個(gè)試卷的結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)效果測(cè)評(píng)的試卷由三部分構(gòu)成。
跟讀詞語(yǔ)和句子,這一部分占總分的40%。要求受測(cè)者跟讀生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)及基本社會(huì)活動(dòng)常用的普通話詞句,主要考查其聽(tīng)音和發(fā)音能力。
聽(tīng)句子選擇正確答案,這一部分占總分的40%。要求受測(cè)者聽(tīng)懂相關(guān)的普通話語(yǔ)句,主要考查其聽(tīng)力和理解能力。
回答問(wèn)題,這一部分占總分的20%。要求受測(cè)者運(yùn)用普通話完成簡(jiǎn)單的口頭交際,這是一道綜合性題目,考查受測(cè)者聽(tīng)和說(shuō)的綜合運(yùn)用能力。
上述三部分所占分值的比例,考慮到使用手機(jī)App 的實(shí)際情況,適當(dāng)降低難度,便于操作。如,回答問(wèn)題這一部分比較靈活,占分比就較少。各部分試題將根據(jù)研制的標(biāo)準(zhǔn),組織專家來(lái)命制。測(cè)試卷聚焦聽(tīng)和說(shuō),從掌握字詞量、能跟讀、能聽(tīng)懂、能對(duì)話交流等不同維度設(shè)計(jì),大部分測(cè)試語(yǔ)料來(lái)自《普通話1000 句》。考慮到貧困地區(qū)受測(cè)者識(shí)記漢字能力較弱,試卷主要采用了語(yǔ)音加圖片的呈現(xiàn)方式。
推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)是在國(guó)務(wù)院扶貧辦、教育部和國(guó)家語(yǔ)委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,學(xué)習(xí)者可以采用“語(yǔ)言扶貧”App 方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)研制過(guò)程中,信息技術(shù)公司充分發(fā)揮其語(yǔ)音識(shí)別等技術(shù)優(yōu)勢(shì),組織技術(shù)團(tuán)隊(duì),克服困難,開(kāi)發(fā)了一套針對(duì)專門(mén)需求的語(yǔ)音識(shí)別系統(tǒng),以及方便快捷的在線測(cè)評(píng)軟件。這套軟件以人機(jī)互動(dòng)為基本模式,把學(xué)習(xí)、測(cè)評(píng)、交流、互動(dòng)融為一體,通過(guò)實(shí)名認(rèn)證進(jìn)行在線測(cè)評(píng),支持多次測(cè)評(píng),實(shí)現(xiàn)成績(jī)動(dòng)態(tài)覆蓋。該軟件還可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)結(jié)果進(jìn)行全面分析,為推普助力脫貧攻堅(jiān)工作提供真實(shí)數(shù)據(jù)支撐。該軟件已經(jīng)植入“語(yǔ)言扶貧”App,供學(xué)習(xí)者使用。截至2019年11 月30 日,“語(yǔ)言扶貧App”使用人數(shù)為31.4 萬(wàn)人次,7202 人接受了普通話在線測(cè)評(píng)。其中,成績(jī)達(dá)到優(yōu)良的有2149 人,合格的有1960 人,不合格的有3093人。這為下一步全面測(cè)評(píng)奠定了基礎(chǔ)。
青壯年農(nóng)牧民普通話學(xué)習(xí)效果測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的研制和應(yīng)用,在很短時(shí)間內(nèi)就取得初步成果,得益于充分借鑒了國(guó)家語(yǔ)委自1994 年以來(lái)開(kāi)展的普通話水平測(cè)試工作的經(jīng)驗(yàn)。多年來(lái),普通話水平測(cè)試工作由國(guó)家語(yǔ)委普通話培訓(xùn)測(cè)試中心負(fù)責(zé)。這次普通話學(xué)習(xí)效果的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),也是由該中心專家負(fù)責(zé)研制,測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)、試卷構(gòu)成和測(cè)試方式等,都是在普通話水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、大綱等基礎(chǔ)上形成的,雖沒(méi)有什么理論創(chuàng)新,但做到了理論聯(lián)系實(shí)際,充分結(jié)合貧困地區(qū)青壯年農(nóng)牧民的生活實(shí)際,有的放矢。2018 年3 月至6 月,教育部語(yǔ)用司、語(yǔ)用所和語(yǔ)文出版社聯(lián)合對(duì)四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州進(jìn)行了三次實(shí)地調(diào)研,對(duì)推普脫貧攻堅(jiān)青壯年農(nóng)牧民普通話學(xué)習(xí)和培訓(xùn)基本情況有了深入的了解,對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了充分的總結(jié);對(duì)農(nóng)牧民普通話學(xué)習(xí)使用的《普通話1000 句》和手機(jī)App 進(jìn)行了完善,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展了學(xué)習(xí)效果測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。2019年7 月我們又進(jìn)行了云南怒江州瀘水市青壯年農(nóng)牧民普通話學(xué)習(xí)資源和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)專項(xiàng)調(diào)研,實(shí)地試運(yùn)行了普通話測(cè)評(píng)系統(tǒng),針對(duì)農(nóng)牧民操作中遇到的問(wèn)題,我們對(duì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)又進(jìn)行了完善,使得普通話學(xué)習(xí)效果測(cè)評(píng)系統(tǒng)更加科學(xué)有效。
我們這次研制普通話學(xué)習(xí)效果測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)測(cè)試產(chǎn)品并推廣應(yīng)用,與現(xiàn)有的普通話水平測(cè)試是有區(qū)別的?,F(xiàn)有的普通話水平測(cè)試,是為了認(rèn)定應(yīng)試人的普通話水平等級(jí),屬于標(biāo)準(zhǔn)參照性考試。而我們開(kāi)展的普通話學(xué)習(xí)效果測(cè)評(píng),不僅對(duì)落實(shí)《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020 年)》提出的目標(biāo)任務(wù),即“到2020 年,貧困家庭新增勞動(dòng)力人口應(yīng)全部具有國(guó)家通用語(yǔ)言文字溝通交流和應(yīng)用能力,現(xiàn)有貧困地區(qū)青壯年勞動(dòng)力具備基本的普通話交流能力”有檢測(cè)和驗(yàn)證的作用,而且更有意義的是,通過(guò)測(cè)評(píng)可以帶動(dòng)并促進(jìn)青壯年農(nóng)牧民的普通話學(xué)習(xí)。每次測(cè)評(píng)都是一次普通話的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練過(guò)程,因?yàn)闇y(cè)試內(nèi)容來(lái)自《普通話1000 句》及農(nóng)牧民生活實(shí)際用語(yǔ),開(kāi)發(fā)的題庫(kù)就是農(nóng)牧民的學(xué)習(xí)內(nèi)容,而且這種手機(jī)App 的測(cè)試,能夠激發(fā)農(nóng)牧民學(xué)習(xí)普通話的興趣,起到寓教于樂(lè)的效果。通過(guò)測(cè)評(píng)了解貧困地區(qū)普通話推廣學(xué)習(xí)情況,促進(jìn)推普脫貧攻堅(jiān)工作深入開(kāi)展。
要在2020 年完成推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),目標(biāo)任務(wù)是“現(xiàn)有貧困地區(qū)青壯年勞動(dòng)力具備基本的普通話交流能力”,這個(gè)基本能力不在現(xiàn)有普通話水平測(cè)試的范圍之內(nèi),所以我們才研制了這個(gè)學(xué)習(xí)效果測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)推普攻堅(jiān)任務(wù)的完成。這項(xiàng)工作,正如語(yǔ)言文字專家李宇明所說(shuō):“推普對(duì)于貧困,其作用更在長(zhǎng)效,阻斷代際貧困的作用更大。因此要有耐心,有恒心,不能操之過(guò)急。既要重視時(shí)效性的收獲,更要重視貧困地區(qū)推普的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),特別是發(fā)揮好當(dāng)?shù)貙W(xué)校的推普作用。”這樣看來(lái),貧困地區(qū)的語(yǔ)言障礙是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,推普助力扶貧是一項(xiàng)周期長(zhǎng)且見(jiàn)效慢的工程。
語(yǔ)言有其自身的習(xí)得和發(fā)展規(guī)律,其發(fā)展并不能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持同步。掌握一門(mén)語(yǔ)言需要一定的時(shí)間,鞏固語(yǔ)言學(xué)習(xí)效果也需要穩(wěn)定的語(yǔ)言交流環(huán)境和使用域,長(zhǎng)效推進(jìn)才能發(fā)揮最優(yōu)的語(yǔ)言價(jià)值。因此,在初步完成攻堅(jiān)階段任務(wù)之后,應(yīng)將之納入教育扶貧的常規(guī)工作和國(guó)家推廣普通話的常規(guī)工作中去,促進(jìn)推普工作長(zhǎng)期有效地開(kāi)展。