[摘要]新中國成立后，沂水人民在黨的帶領(lǐng)下憑著苦干巧干的實(shí)干精神，努力改變家鄉(xiāng)面貌，發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化各項(xiàng)事業(yè)。經(jīng)過70年接續(xù)奮斗，沂水實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到全面小康的跨越式發(fā)展。其生動(dòng)實(shí)踐很好地回答了一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣如何實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的課題。回顧七十余年發(fā)展歷程，總結(jié)提煉其中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)未來沂水的建設(shè)發(fā)展不無裨益。

[關(guān)鍵詞]沂水;發(fā)展;鄉(xiāng)村振興;黨的建設(shè)

[中圖分類號(hào)] D231

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

山東省沂水縣位于魯中南地區(qū)，地處沂蒙山腹地，總面積2434.8平方公里，人口115萬人，在全省縣級(jí)行政區(qū)劃面積中列第二位，是地道的人口、地域大縣。自隋開皇十六年定名以來，已有1400多年的歷史。雖歷經(jīng)朝代更替，但作為縣級(jí)設(shè)置一直延續(xù)不易。沂水具有光榮的革命傳統(tǒng)，戰(zhàn)爭(zhēng)年代曾是中共中央山東分局和八路軍山東縱隊(duì)的創(chuàng)建地及《大眾日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊地，是紅嫂故里、沂蒙精神的發(fā)祥地之一。沂水人民勤勞勇敢，為反帝反封建和官僚資本主義進(jìn)行了英勇不屈的斗爭(zhēng)，為中華民族振興和社會(huì)的發(fā)展奉獻(xiàn)了自己的力量。

新中國成立后，沂水黨組織帶領(lǐng)全縣人民用自己勤勞的雙手開始建設(shè)一窮二白、滿目瘡痍的家園。70多年來，沂水人民緊跟黨的步伐，憑著苦干巧干的實(shí)干精神，使家鄉(xiāng)面貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的跨越發(fā)展。如今的沂水，生態(tài)宜居、處處美景，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就。

1 新中國成立以來沂水建設(shè)、改革、發(fā)展歷程的回顧

新中國成立后，沂水地方黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民自覺貫徹執(zhí)行黨中央的路線、方針、政策和戰(zhàn)略部署，艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，經(jīng)受住了各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，取得了社會(huì)主義革命和建設(shè)的一系列重要成就，也遭遇了很多坎坷和曲折，但最終克服困難，在曲折中前進(jìn)，取得了令人矚目的巨大成就。

1.1 改革開放前，自力更生改變家鄉(xiāng)面貌

新中國成立后，沂水人民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、百折不撓的光榮傳統(tǒng)，為建設(shè)祖國、建設(shè)家園戰(zhàn)天斗地、頑強(qiáng)拼搏，極大地改變了沂水窮山惡水的面貌。

1.1.1 恢復(fù)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。沂水在舊社會(huì)極其落后，加上連年戰(zhàn)亂破壞，到新中國成立前夕已是滿目瘡痍。全縣工商業(yè)基本處于空白，農(nóng)業(yè)連年遭受旱澇災(zāi)害，人民居無定所，生活極端困難。于是，動(dòng)員組織全縣人民迅速恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人民溫飽的任務(wù)擺在了沂水黨組織面前。根據(jù)中央及上級(jí)的統(tǒng)一部署，沂水地方黨組織認(rèn)真執(zhí)行新民主主義經(jīng)濟(jì)政策，采取一系列措施，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)得以迅速恢復(fù)，為進(jìn)入一個(gè)全新的歷史時(shí)期奠定了良好的基礎(chǔ)。

1.1.2 進(jìn)行社會(huì)主義改造和建設(shè)。在勝利完成國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作，并全面進(jìn)行新民主主義改革和建設(shè)后，沂水地方黨組織帶領(lǐng)沂水人民通過采取合作的形式，妥善完成了對(duì)農(nóng)業(yè)、個(gè)體手工業(yè)和私營商業(yè)的社會(huì)主義改造，基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料所有制的深刻社會(huì)變革。

面對(duì)“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和自然災(zāi)害泛濫造成的困難和挫折，沂水地方黨組織和人民群眾團(tuán)結(jié)一致，在黨的“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”八字方針指引下，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了積極地大規(guī)模調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了這個(gè)歷史階段的重大轉(zhuǎn)變。經(jīng)過短短4年的努力，沂水經(jīng)濟(jì)得到了比較順利的恢復(fù)和迅速發(fā)展。1965年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到834萬元，社會(huì)儲(chǔ)蓄年末余額497萬元。這在某種程度上為改革開放以后進(jìn)行的現(xiàn)代化建設(shè)打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，積累了經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)方面的工作經(jīng)驗(yàn)。

1.1.3 各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。新中國成立后，沂水人民在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，整修遭受戰(zhàn)亂破壞的家園，修葺城鄉(xiāng)道路，改善交通狀況，發(fā)展郵電事業(yè)，加強(qiáng)國防建設(shè)，科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞傳播、文學(xué)藝術(shù)等事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，縣委、縣政府高度重視人民群眾的社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，初步建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。黨在人民群眾中的號(hào)召力和凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

綜上所述，新中國成立以來的29年間，沂水地方的民主政權(quán)和社會(huì)主義制度在艱辛的探索和曲折的實(shí)踐中，不斷鞏固和發(fā)展，落后的面貌得到根本改變。絕大多數(shù)群眾逐步擺脫貧困，開始向著社會(huì)主義的康莊大道邁進(jìn)。

1.2 改革開放后，開拓奮進(jìn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

改革開放時(shí)期，全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、銳意進(jìn)取，沂水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了豐碩的成果，為縣域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)跨越發(fā)展創(chuàng)造了條件。

1.2.1 大力發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。改革開放以來，沂水縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制不斷創(chuàng)新，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。進(jìn)入21世紀(jì)之后沂水縣以精品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為核心，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)。沂水縣由傳統(tǒng)的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展為全國油料、果品生產(chǎn)百強(qiáng)縣、優(yōu)質(zhì)果果品基地縣、瘦肉型豬基地縣，成為第二批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、食品工業(yè)強(qiáng)縣。

與此同時(shí)，沂水立足沂蒙山腹地的山水資源，加快新農(nóng)村建設(shè)，生態(tài)、文明美麗、宜居的沂蒙山區(qū)特色美村的目標(biāo)正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

1.2.2 大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。作為農(nóng)業(yè)大縣，沂水縣工業(yè)發(fā)展的先天基礎(chǔ)并不突出，但在全國工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的大背景下，中共沂水縣委、縣政府更新發(fā)展觀念，充分依靠本縣地域和資源優(yōu)勢(shì)，深化改革，銳意創(chuàng)新，形成了多樣化發(fā)展的工業(yè)體系，能源化工、機(jī)械電子、礦產(chǎn)加工、高端食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實(shí)力不斷強(qiáng)化，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群迅速發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以后，沂水工業(yè)緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，突出“產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、財(cái)稅鏈”三個(gè)鏈條，著力“集中、提升、配套、淘汰”四個(gè)工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體制改革、技術(shù)升級(jí)及高效益、生態(tài)化發(fā)展，為沂水縣經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2.3 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?？h委、縣政府緊緊結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，大力發(fā)展旅游業(yè)，努力構(gòu)筑商旅聯(lián)動(dòng)的商貿(mào)新格局，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)和特色市場(chǎng)建設(shè)，同時(shí)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造全覆蓋。

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了縣委縣政府為民富民的情懷，實(shí)現(xiàn)了我們黨為人民謀利益的宗旨，而為民情懷的生動(dòng)實(shí)踐也為沂水經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

1.2.4 改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升人居環(huán)境。改革開放后，沂水縣繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的光榮傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)建設(shè)的大跨度發(fā)展，構(gòu)建了暢通便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，郵政、通訊和互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展;綠化、亮化、水電氣暖架構(gòu)起城市的新形象和新生活。沂水正在向著建設(shè)繁榮、富裕、文明的新型城區(qū)的目標(biāo)闊步前進(jìn)。

2 新中國成立以來沂水建設(shè)、改革、發(fā)展歷程的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

沂水地方黨組織在新中國成立70余年的奮斗歷程，是一部經(jīng)受各種各樣嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)不斷發(fā)展壯大的生動(dòng)畫卷，是一部完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義國家的光輝歷史。沂水縣的生動(dòng)實(shí)踐，很好地回答了一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣如何實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的課題，具有一定的借鑒價(jià)值。回顧這些年的奮斗歷程，可以從中得到許多有益的啟示。

2.1 黨和人民心貼心，同呼吸共命運(yùn)

“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心?！壁A得民心最根本的是維護(hù)人民利益。新中國成立后，沂水縣委縣政府將滿足群眾需求、為群眾謀幸福作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)城鄉(xiāng)、維護(hù)穩(wěn)定的同時(shí)，充分尊重民意，考慮群眾感受，顧及群眾承受，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，真正讓改革發(fā)展的成果造福百姓、惠及民眾。近年來，廣大城鄉(xiāng)群眾的收入水平有了大幅度改善，人們的幸福指數(shù)逐年提高。這為沂水的發(fā)展贏得了群眾支持，凝聚了強(qiáng)大的改革發(fā)展合力。

2.2 善于用偉大的精神引領(lǐng)

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，離不開精神的支撐。多年來，沂水縣委、縣政府堅(jiān)持用沂蒙精神武裝黨員干部頭腦、教育廣大人民，切實(shí)把沂蒙精神鍛造成為沂水人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同的精神支柱，為沂水的科學(xué)跨越發(fā)展提供了源源不斷的精神動(dòng)力。

惟有擔(dān)當(dāng)才能不負(fù)使命，惟有實(shí)干才能成就夢(mèng)想。如今，縣域發(fā)展迎來了難得的發(fā)展新機(jī)遇。沂水百萬干部群眾只要在沂蒙精神的引領(lǐng)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勇于爭(zhēng)先的革命精神， “走在前列”的歷史使命和“爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣”的美好夢(mèng)想，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

2.3 善于樹立典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用

榜樣的力量是無窮的。榜樣是有形的正能量，每個(gè)時(shí)代都需要這種正能量。不僅戰(zhàn)爭(zhēng)年代，新中國成立后，沂水的英模人物和先進(jìn)典型也是不斷涌現(xiàn)，如夏蔚區(qū)書記王恒全、西朱家莊村書記劉文玲等。以他們?yōu)榘駱樱瑥V大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心，堅(jiān)持苦干實(shí)干，共同為實(shí)現(xiàn)人民更美好的生活不懈奮斗，從而有了如今科學(xué)跨越發(fā)展的新沂水。

新中國成立以來，沂水縣委、縣政府始終將對(duì)先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)和宣傳作為黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容。沂水縣委縣政府通過組織各行各業(yè)的英模人物做報(bào)告，出版沂水英模人物書籍，拍攝先進(jìn)典型微電影以及上文化墻、宣傳欄等多種形式，讓人們了解先進(jìn)模范的事跡，學(xué)習(xí)他們的精神，進(jìn)而凝心聚力，以榜樣的力量引領(lǐng)沂水社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

2.4 必須遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是有其規(guī)律性的，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須按客觀規(guī)律辦事。建設(shè)時(shí)期，人們?cè)谙喈?dāng)大的程度上忽視了客觀規(guī)律的制約，片面強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性，既挫傷了人們的積極性，又對(duì)建設(shè)事業(yè)造成損失。十一屆三中全會(huì)后，沂水縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)人民把尊重客觀規(guī)律和發(fā)揚(yáng)革命精神結(jié)合起來，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，不忘弘揚(yáng)偉大的沂蒙精神，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。

當(dāng)前，我們面臨著經(jīng)濟(jì)增速放緩帶來的新隋況、新問題和全面深化改革中的新矛盾、新挑戰(zhàn)，這些困難和挑戰(zhàn)需要我們更加努力地學(xué)習(xí)研究、更加自覺地掌握運(yùn)用規(guī)律，全面科學(xué)地分析和認(rèn)識(shí)我們所處時(shí)代的社會(huì)歷史條件，準(zhǔn)確地把握對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)起主導(dǎo)作用的重大關(guān)系，才能牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

2.5 必須始終不渝地加強(qiáng)黨的建設(shè)

黨的建設(shè)是中國新民主主義革命取得勝利的“三大法寶”之一，在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放時(shí)期，黨的建設(shè)更加重要。沂水黨組織歷來重視加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)，新中國成立至黨的十一屆三中全會(huì)期間，沂水黨組織經(jīng)常性地開展整黨整風(fēng)和整頓黨的基層組織的活動(dòng)。雖有偏差，但主流不容否定。

進(jìn)入改革開放新時(shí)期，在沂水實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的過程中，縣委縣政府帶領(lǐng)廣大黨員干部繼續(xù)堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，自覺把沂蒙精神鍛造成自己的精神支柱，激發(fā)出勇于干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和甘于奉獻(xiàn)犧牲的思想情操?？h委、縣政府忠實(shí)地貫徹落實(shí)黨的組織路線，創(chuàng)造性地開展工作，通過一線工作法等科學(xué)有效的方式選拔任用了一大批優(yōu)秀干部，帶領(lǐng)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，很多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志無私付出、任勞任怨，真正發(fā)揮了模范帶頭、中流砥柱的作用，保障了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

新中國成立以來沂水人民建設(shè)美好家園的生動(dòng)歷史和共和國的發(fā)展進(jìn)步是同步的。勤勞智慧的沂水人民不僅沒給國家發(fā)展抹黑，還用一些“奇跡”為之增添了一抹亮色。當(dāng)然，艱苦奮斗是永恒的主題。新時(shí)代沂水人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下將繼續(xù)以沂蒙精神為動(dòng)力，銳意改革，不斷進(jìn)取，為加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新沂水，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗！

[作者簡(jiǎn)介]李靜（1982-），女，山東沂水縣人，講師，研究方向：鄉(xiāng)村振興。