王軍，高志文

（1.青海省瑪可河林業(yè)局，青海 西寧 810000；2.環(huán)保橋（上海）環(huán)境技術(shù)有限公司，上海 200120）

林業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，也是構(gòu)成我國(guó)生態(tài)體系的關(guān)鍵，所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著重要的作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)注重對(duì)林業(yè)生態(tài)的保護(hù)作用，思考在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃前，應(yīng)做好哪些生態(tài)效益的保護(hù)工作，并在發(fā)展的過(guò)程中，將林業(yè)生態(tài)資源與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，做好兩者間的發(fā)展與規(guī)劃工作，才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源發(fā)展的最大化。

1 青海林業(yè)概述

青海省土地面積在4650萬(wàn)畝，其中林地面積占據(jù)4.5%，約為39萬(wàn)公頃，隨著國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容的提出，青海省林業(yè)管理一直處于落后的發(fā)展模式，為了更好的發(fā)展青海林業(yè)建設(shè)工作，就要做好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系，改善現(xiàn)有的管控方案，減少資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，才能發(fā)展林業(yè)資源造福子孫后代，并在發(fā)展的過(guò)程中，不斷探索更科學(xué)、可有效的管控方案，彌補(bǔ)青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足，搭理發(fā)展林業(yè)建設(shè)工作，既改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展，完成地域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。

2 林業(yè)生態(tài)環(huán)境的主要功能

2.1 生態(tài)功能

森林資源是國(guó)家資源的重要組成，特別是森林資源的發(fā)展對(duì)調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境有著重要的作用。特別是在空氣凈化、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)生物的過(guò)程起到關(guān)鍵性的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，一些不良現(xiàn)象也逐步展現(xiàn)出來(lái)，這時(shí)更不應(yīng)忽視林業(yè)資源的功能性，在發(fā)展的過(guò)程中，不應(yīng)僅僅將林業(yè)資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源，更是要通過(guò)林業(yè)發(fā)展所折射出來(lái)的產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行審視，只有做好相關(guān)的源頭發(fā)展工作，才能改善林業(yè)發(fā)展的整體面貌。也只有在林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，通過(guò)與自然和諧相處，才能確保社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步，并從過(guò)去林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中脫離出來(lái)，重視當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能性，為林業(yè)發(fā)展提供更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)境。

2.2 經(jīng)濟(jì)功能

對(duì)現(xiàn)有林業(yè)環(huán)境進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，不僅可以改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，還可以改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。較為直接的改變就是對(duì)現(xiàn)有的成熟的林木進(jìn)行售賣，可以直接獲取經(jīng)濟(jì)收入，而將這些林木用于社會(huì)工業(yè)制造、工藝設(shè)施、造紙等內(nèi)容之中，可以獲取間接的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，這一方面過(guò)度的發(fā)展也會(huì)為林業(yè)帶去負(fù)面的影響。一味追求經(jīng)濟(jì)效益，將會(huì)造成亂砍亂伐的現(xiàn)象，這一狀況發(fā)展惡化將不利于林業(yè)資源的保護(hù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。林業(yè)資源在生態(tài)保護(hù)之下，還可以利用其生態(tài)作為旅游發(fā)展策略，吸引外地游客前來(lái)觀光，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的渠道，而這一內(nèi)容也是保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方案，這一內(nèi)容的實(shí)施，還可以吸引大量的外出務(wù)工的人回到故鄉(xiāng)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做好人才支撐工作。而生態(tài)功能的發(fā)展，不僅僅拘泥于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重要的是可以做好我國(guó)林業(yè)資源建設(shè)工作，與科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)等內(nèi)容發(fā)展相一致，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)[1]。

2.3 社會(huì)功能

對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，不僅僅是為了筑造社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，還是可以不斷促進(jìn)林業(yè)資源的再生，形成穩(wěn)健、循環(huán)式的資源產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)整體的進(jìn)步，而這一功能的實(shí)現(xiàn)就是生態(tài)環(huán)保的社會(huì)功能。甚至可以通過(guò)社會(huì)功能反射出當(dāng)前人類在不同活動(dòng)過(guò)程中，如，很多珍稀的樹種已經(jīng)瀕臨滅絕，在林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，可以做好這些樹種的繁育工作，才能促進(jìn)我國(guó)林業(yè)資源的長(zhǎng)久發(fā)展，這對(duì)于我國(guó)文化科研教育工作也有著重要的社會(huì)職能。所以，對(duì)于生態(tài)環(huán)境乃至環(huán)保工作出現(xiàn)的影響，通過(guò)這些影響了解林業(yè)資源發(fā)展與大自然甚至與每個(gè)人之間的關(guān)系，并未后續(xù)活動(dòng)的開展提供更多的警示作用，從而向著和諧發(fā)展的方向發(fā)展，為該發(fā)展提供更多重要的意義[2]。

3 林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)下的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

3.1 以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的保護(hù)建設(shè)工作

要促進(jìn)林業(yè)資源的廣泛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益，就要做好整體資源的生態(tài)保護(hù)工作。特別林業(yè)資源的生態(tài)系統(tǒng)遭受到外界的破壞，這時(shí)受到威脅的不僅僅是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益，更多的是其自身的功能無(wú)法得到發(fā)展，從而影響當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，其他效益也會(huì)因此遭受到負(fù)面影響。所以林業(yè)的廣泛發(fā)展需要做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，保證生態(tài)的平衡，這樣才能保障林業(yè)資源的穩(wěn)健發(fā)展，并以該原則作為后續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，不斷做好根基工作[3]。

3.2 加強(qiáng)部門聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)源頭管理

在林業(yè)資源發(fā)展的過(guò)程中，除了做好自身的生態(tài)保護(hù)工作外，還應(yīng)連做好自身的源頭管理工作。如，對(duì)于一些復(fù)墾的土地開發(fā)工作中，林業(yè)部門應(yīng)參與其中，對(duì)有關(guān)土地復(fù)墾開發(fā)內(nèi)容進(jìn)行協(xié)議工作，雙方簽訂植被恢復(fù)協(xié)議工作才能確保工作內(nèi)容順利的開展。同時(shí)，基于當(dāng)?shù)夭煌ㄓ崋挝坏脑O(shè)備建設(shè)內(nèi)容，特別是基站的建設(shè)工作，也需要雙方對(duì)此進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，對(duì)基站盡量的實(shí)施保護(hù)工作，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)工作[4]。在管理過(guò)程中，要盡量滿足對(duì)內(nèi)的保護(hù)工作，避免因建設(shè)或其他使用對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行亂砍亂伐，出現(xiàn)毀林占地的情形。還有一些工程建設(shè)工作會(huì)涉及到采土、采石活動(dòng)，這一內(nèi)容也要最好相關(guān)的備案工作，從源頭對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有效的管控，避免出現(xiàn)未批予即發(fā)生占地的行為。

3.3 大力發(fā)展林業(yè)及旅游業(yè)

青海林業(yè)的發(fā)展工作除了要做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作外，還可以就林業(yè)保護(hù)與種植的內(nèi)容中進(jìn)行建設(shè)與發(fā)展的規(guī)劃[5]。在林業(yè)種植與保護(hù)的內(nèi)容中，可以對(duì)有關(guān)的樹種內(nèi)容進(jìn)行延伸，上文提高珍稀樹種，可以結(jié)合地域內(nèi)容氣候與自然環(huán)境，對(duì)市場(chǎng)及植被的生活環(huán)境進(jìn)行考察，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展與結(jié)合工作。強(qiáng)化青海林業(yè)資源的發(fā)展與管控工作，就要延長(zhǎng)其產(chǎn)業(yè)鏈條，向著產(chǎn)業(yè)更深層次進(jìn)行挖掘。只有強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的發(fā)展工作，才能在后續(xù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，發(fā)展老式的來(lái)龍頭企業(yè)，并在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，贏創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。除此外，還應(yīng)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境內(nèi)容進(jìn)行有效的保護(hù)工作，結(jié)合多個(gè)角度的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)，如：利用生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)本地教育教學(xué)研究工作，還可以與現(xiàn)代生活相結(jié)合，與本地旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，對(duì)旅游資源進(jìn)行改造，宣傳不同的親子活動(dòng)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作。

3.4 加強(qiáng)再生林生態(tài)建設(shè)

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作，要做好資源整體的規(guī)劃與管理工作，這樣才能在林業(yè)資源發(fā)展的過(guò)程中，注入更多創(chuàng)新的理念與發(fā)展觀念，才能促進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為后續(xù)人類發(fā)展帶去更多穩(wěn)健的基礎(chǔ)[6]。所以林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作，要做好植被的養(yǎng)殖與樹種選擇工作，確保當(dāng)前林木存活幾率，否則在后續(xù)植被種植過(guò)程中，無(wú)法得到穩(wěn)健的發(fā)展，既不能做好經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作，還不利于林木的再生工作。而在此基礎(chǔ)上，還要對(duì)相關(guān)種植技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，利用不同的播種技術(shù)與本地播種技術(shù)相結(jié)合的方式，強(qiáng)化我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，這樣才能做好再生林的生態(tài)建設(shè)工作，確保當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)地域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展[7]。

3.5 強(qiáng)化執(zhí)法能力，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)

實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)工作中，需要做好林業(yè)部門的管控工作，這樣才能強(qiáng)化有關(guān)工作開展質(zhì)量與開展效率。特別是嚴(yán)厲打擊本地亂砍亂伐的占地行為。與此同時(shí)，還要做好有關(guān)工程工作中的采石、采土工作，確保每一個(gè)的征地的行為，都能暴露在陽(yáng)關(guān)下，經(jīng)得起大眾的審視與檢閱。并在執(zhí)行自身權(quán)利之時(shí)，可以對(duì)一些不發(fā)行為進(jìn)行有效的整治工作，確保對(duì)該行為進(jìn)行抨擊，這樣才能促進(jìn)該工作內(nèi)容得以整改，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作。做好該工作的前提，需要提升自身工作人員的執(zhí)法能力，不但要具備專業(yè)的工作能力，還能擁有超高的思想覺悟，避免在工作內(nèi)容中出現(xiàn)知法犯法、執(zhí)法過(guò)度的情況，這樣才能促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[8]。

4 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作不僅要依靠林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，還應(yīng)在此基礎(chǔ)上，了解到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作所帶來(lái)的積極意義，并就該目的做好相關(guān)林業(yè)資源的環(huán)境保護(hù)工作，才能聯(lián)合當(dāng)?shù)卣蛑鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出不同嘗試工作，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大前提，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。