何效元

（介休市三佳鄉(xiāng)人民政府，山西 介休 032099）

現(xiàn)階段，我國政府部門正在積極倡導農業(yè)企業(yè)以及農民要合理使用農藥，盡量使用“生物農藥”，因為農藥的過量使用會對土質以及生態(tài)環(huán)境造成一定的破壞，長此以往土地的肥沃程度會逐漸降低。目前政府部門以及農業(yè)生產管理部門正在進一步規(guī)范農藥市場，并且出臺了一系列管理規(guī)定，但是管理的現(xiàn)狀并不樂觀，仍然有諸多問題需要及時改進。

1 農藥的使用現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，我國農藥的使用情況并不樂觀，已經(jīng)超出了國家規(guī)定的標準。具體而言，殺蟲劑類農藥的使用量占總量的15%，殺菌劑農藥使用量占總使用量的10%，除草劑使用量占比數(shù)為30%，農作物生長劑使用量占總數(shù)的5%，殺鼠農藥占總使用量的5%，其他不同功效的農藥占比數(shù)為45%。其中毒性高、中、低毒性農藥占比數(shù)分別為5%、5%、20%。由此可見，我國的毒性農藥使用量占比數(shù)相對較高，很容易因農藥的過量使用對生態(tài)環(huán)境造成極為不利的影響。

2 農藥行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，我國農藥行業(yè)的發(fā)展存在著諸多較為顯著的問題。一是農藥行業(yè)管理體制不健全，管理制度缺乏針對性，沒有必要的連帶責任追究制度，監(jiān)督管理制度，以及相應的管理法規(guī)作為支持，從而導致諸多農藥生產企業(yè)無序經(jīng)營，甚至還會因為一己私利違規(guī)生產毒性較高的農藥，進而加劇了生態(tài)環(huán)境保護與農藥行業(yè)發(fā)展之間的矛盾。二是農藥企業(yè)的發(fā)展理念較為落后，沒有準確有效地了解到農藥行業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保工作之間的矛盾問題，導致農藥行業(yè)的發(fā)展高度以及發(fā)展長效性一直難以得到有效提升。三是缺乏創(chuàng)新研發(fā)人才。在諸多農藥生產研發(fā)企業(yè)當中，極度缺乏具有較強創(chuàng)新性以及環(huán)保性的創(chuàng)新人才，尤其是對于生物農藥的開發(fā)這一塊，相關研究人員的綜合素質水平仍然有待提升。

3 農藥行業(yè)的未來發(fā)展趨勢及相關建議分析

3.1 組建專業(yè)化的生物農藥研發(fā)團隊

生物農藥具有較強環(huán)保性，主要是依靠生物來達到保護農作物的目的，例如利用真菌、細菌、昆蟲病毒等來消除一些害蟲，達到防治病蟲害的效果。首先，農藥企業(yè)在組建農藥研發(fā)團隊的過程中，嚴禁只依照應聘人員的學歷水平來確定是否錄用，要綜合考察其對于生物農藥的認知，創(chuàng)新能力以及環(huán)保意識，選擇綜合素質水平較高的農藥研發(fā)人員作為企業(yè)各項生物農藥研發(fā)工作的第一執(zhí)行者，保證研發(fā)團隊具有較高的基礎綜合素質。其次，構建完善的人才培訓機制，對于企業(yè)內部的農藥研發(fā)人員進行全面的培訓，或為其提供專業(yè)培訓機會，引導其學習關于生物農藥特性，生物農藥發(fā)展方向，創(chuàng)新意識，職業(yè)素養(yǎng)，環(huán)保意識等相關內容，保證其綜合素質水平能夠滿足企業(yè)生物農藥研發(fā)工作的需求。最后，定期組織企業(yè)內部的生物農藥生產及研發(fā)人員開展工作研討，提出在研發(fā)過程中遇到的問題，交流研發(fā)經(jīng)驗，大家集思廣益共同攻克研究難點，并積累研發(fā)經(jīng)驗，使其能夠滿足生物農藥開發(fā)以及生產工作的需求。

3.2 健全農藥行業(yè)管理體制

首先，必須要以《中華人民共和國農藥管理條例》為指導，有效落實監(jiān)督管理制度，對農藥的生產量以及銷售量進行嚴密的監(jiān)督審查，深入企業(yè)審查各個生產流程是否達標并檢測農藥的毒性物質含量，一旦發(fā)現(xiàn)超標農藥，嚴令要求其盡快改變生產流程，保證農藥的毒性物質含量低于國家規(guī)定的標準。其次，要有效落實連帶責任追究管理制度，明確各個農藥行業(yè)監(jiān)管部門應承擔的責任以及義務，細分管理職權。同時農藥企業(yè)內部的生產管理人員也必須要細分工作任務，保證在出現(xiàn)問題之后可以第一時間找到相關責任人，分析出問題產生的原因，如果因為個人疏忽導致問題出現(xiàn)，就要追究相關負責人的責任。最后，要有效落實獎懲制度。在對農藥企業(yè)進行監(jiān)督審查的過程中要明確獎懲標準，對于能夠有效排查出違規(guī)生產企業(yè)的管理人員，部門要對其進行物質獎勵以及精神鼓勵。同時還要加大對違規(guī)生產企業(yè)的懲處力度，令其所受到的懲罰遠遠高于其違規(guī)生產所獲得的收益。除此之外，還必須有效落實監(jiān)督管理制度。農藥生產企業(yè)要想獲得持續(xù)有效的發(fā)展，監(jiān)督管理制度體系的落實尤為必要，相關管理人員要對農藥生產的各個環(huán)節(jié)進行全面有效的監(jiān)督管理。尤其是在原材料環(huán)節(jié)，嚴禁添加超標的有毒試劑，降低農藥的毒性，保證農藥行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。另外，還要實施相應的信息披露制度，依照國家規(guī)定披露相關的信息。

3.3 優(yōu)化革新農藥行業(yè)發(fā)展理念

首先，農藥生產企業(yè)的領導者必須認識到綠色化發(fā)展對于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要，積極探索農藥企業(yè)綠色發(fā)展改革的有效路徑。其次，農藥企業(yè)的文化建設管理人員要將綠色環(huán)保元素融入到企業(yè)文化，定期在企業(yè)的宣傳板塊中推送關于生物農藥生產制造，國家對于綠色農藥生產企業(yè)扶持的政策，農藥行業(yè)最新發(fā)展動態(tài),農藥行業(yè)與環(huán)保工作之間的矛盾點等信息，提升每一位員工的綠色環(huán)保意識，使其能夠有意識地進行綠色生產，推進企業(yè)綠色改革發(fā)展的步伐。最后，農藥生產企業(yè)要與社會媒體建立合作關系，借助媒體宣傳綠色農藥的應用信息，提升農民合理使用農藥的意識，降低農藥對于生態(tài)環(huán)保工作的不利影響。

綜上所述，目前我國農藥的使用現(xiàn)狀不容樂觀，主要就是因為農藥行業(yè)在發(fā)展的過程當中存在著諸多問題，如果這些問題得不到有效的解決，勢必導致整個行業(yè)發(fā)展嚴重受阻。從現(xiàn)實的角度分析，降低農藥行業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保工作之間的矛盾程度，促進農藥企業(yè)綠色化改革，是推進農藥企業(yè)發(fā)展進程的主要思路，同時也是相關企業(yè)管理人員必須要做好的一項工作。