胡佳武 李玉華 舒會(huì)芳（懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

■ 引言

隨著“西南明珠”戰(zhàn)略的落實(shí)和推進(jìn)，湖南懷化的商物流產(chǎn)業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，并已成為城市發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步提升懷化市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增強(qiáng)懷化市的經(jīng)濟(jì)輻射力，可以在原有商貿(mào)物流業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做大做強(qiáng)，打造出一個(gè)國家商貿(mào)物流樞紐城市。1

■ 懷化建設(shè)國家物流樞紐城市的背景與基礎(chǔ)

（一）懷化發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是審時(shí)度勢的選擇

首先，經(jīng)濟(jì)全球化帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢是懷化發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的客觀要求。傳統(tǒng)的采購、生產(chǎn)和銷售模式已經(jīng)逐漸被全球化的模式所取代，商品正面臨著大量的增加和交換，物資的流動(dòng)也得到了顯著的增長。這就要求要求商貿(mào)物流方面必須進(jìn)行資源優(yōu)化配置，提高商品的供給效率。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，懷化要繼續(xù)發(fā)展的腳步，就必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流相接軌，加快現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

其次，懷化發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)是綜合考慮其經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色的理性選擇。物流業(yè)是懷化市的支柱產(chǎn)業(yè)，為懷化提供了大量的就業(yè)崗位，有效緩解了地區(qū)就業(yè)難的問題。在發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)拓展當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)具有重要意義。

第三，懷化的物流業(yè)具有較大的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，為周邊五省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的物流保障。懷化大力發(fā)展其現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)時(shí)，將為周邊省市提供更加先進(jìn)的物流支持，可有效促進(jìn)周邊省市地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）懷化建設(shè)國家物流樞紐城市必須因勢利導(dǎo)

第一，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是時(shí)代發(fā)展的一大趨勢，國家政府對(duì)該產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展予以了高度的重視。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流方能實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，懷化市將現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心是發(fā)展的必然選擇。當(dāng)?shù)卣块T也針對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展予以了大力支持。

第二，懷化市的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了幾十年的運(yùn)行，已打下良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積累了關(guān)于物流產(chǎn)業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)以往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)，懷化市以基本形成了“大市場、大商貿(mào)、大流通”的發(fā)展格局。

第三，懷化市地區(qū)的物產(chǎn)較為豐富，自然資源的儲(chǔ)備也相對(duì)雄厚，自然地理?xiàng)l件可謂得天獨(dú)厚。目前，懷化市在水能、林業(yè)、藥材、茶葉、礦產(chǎn)、文化以及旅游等方面擁有豐富的資源優(yōu)勢。

第四，懷化市的區(qū)位較為獨(dú)特，且交通非常便利。懷化處于湘、鄂、渝、黔、桂等五省的中心區(qū)域，連接著我國的東南大西南地區(qū)，湘黔鐵路、枝柳鐵路和渝懷鐵路在懷化市區(qū)交匯，鐵路輸送能力極為強(qiáng)大。同時(shí)懷化市還擁有三條過境國道，常吉、長芷、包茂等高速公路已建成通車，芷江機(jī)場的航運(yùn)能力也大為提升。

（三）第三方物流必將對(duì)懷化傳統(tǒng)物流推波助瀾

第三方物流企業(yè)的興起使得物流服務(wù)更加專業(yè)化，并為客戶節(jié)約了大量的經(jīng)濟(jì)利益。懷化市在資源、區(qū)位和交通等方面的巨大優(yōu)勢，為第三方物流企業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件。而當(dāng)?shù)谌轿锪髌髽I(yè)取得發(fā)展的同時(shí)，也必然對(duì)懷化市傳統(tǒng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推波助瀾的作用。

■ 建設(shè)“匯集五省周邊、服務(wù)西南”的物流樞紐

（一）完善配套，營造“五區(qū)匯點(diǎn)”的商貿(mào)物流樞紐

首先，要進(jìn)一步加快懷化地區(qū)的交通運(yùn)輸建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)發(fā)展平臺(tái)的不斷完善。雖然懷化市目前擁有較大的交通優(yōu)勢，但依然無法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的建設(shè)要求。因此，交通樞紐工程的建設(shè)將是懷化打造物流樞紐的重要落腳點(diǎn)。在現(xiàn)有的公路和鐵路基礎(chǔ)上，要通過工程改造來進(jìn)一步提升公路鐵路的貨物輸送能力，做好公路、鐵路的養(yǎng)護(hù)維護(hù)工作，避免因道路施工對(duì)物流運(yùn)輸造成較大影響。對(duì)新設(shè)立的交通工程項(xiàng)目要合理規(guī)劃，并加速推進(jìn)工程的建設(shè)施工，確保懷化地區(qū)陸路交通的高效銜接。在水路運(yùn)輸方面，要充分利用水運(yùn)的優(yōu)勢，做好水運(yùn)航道的整治工作和航道沿線的碼頭建設(shè)工作。交通運(yùn)輸工程要做好與現(xiàn)代信息技術(shù)的結(jié)合，建設(shè)現(xiàn)代化的商貿(mào)物流信息網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)要涵蓋綜合運(yùn)輸信息和大宗商品交易信息。實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)信息處理和服務(wù)的現(xiàn)代化。

其次，要不斷優(yōu)化地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，提升懷化軟環(huán)境的競爭實(shí)力。一是要不斷強(qiáng)化商貿(mào)物流專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，確保商貿(mào)物流行業(yè)發(fā)展擁有足夠的專業(yè)化人才。二是不斷完善商貿(mào)物流的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，提高各職能部門的管理效率，做好物流要素的整合工作。三是要根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀制定合理的激勵(lì)性政策。例如，在財(cái)稅、土地和融資等方面設(shè)立專項(xiàng)扶持資金；對(duì)部分物流通道的費(fèi)用可以予以免除；開辟商貿(mào)物流的專用綠色通道，對(duì)市內(nèi)配送車輛的管制可予以適當(dāng)?shù)姆潘?，并為其通行和停靠予以一定的便利。四是要發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)的應(yīng)有作用。對(duì)此，行業(yè)協(xié)會(huì)要保持經(jīng)費(fèi)來源的穩(wěn)定性，不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身的建設(shè)，為商貿(mào)物流行業(yè)提供良好的服務(wù)，在政府與物流企業(yè)之間起到橋梁紐帶作用。五是加大對(duì)懷化地區(qū)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的宣傳工作，提高地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的知名度，從而吸引更多的物流企業(yè)到此發(fā)展。

（二）依托產(chǎn)業(yè)，壘起湘鄂渝黔桂第三方物流高地

第一，要轉(zhuǎn)變物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，加快綠色物流產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化、集群化和鏈條化，形成新的發(fā)展格局。首先要大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，快速推進(jìn)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，明確區(qū)域分工、產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展重點(diǎn)。其次，要延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈，可利用懷化地區(qū)的生物資源優(yōu)勢，打造現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)，提高地區(qū)產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。

第二，要發(fā)展現(xiàn)代化企業(yè)，做大當(dāng)?shù)氐馁Y本市場。發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)。根據(jù)懷化地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，分析資本市場在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能、作用，從而制定出符合當(dāng)?shù)乩娴馁Y本市場發(fā)展規(guī)劃，并出臺(tái)相應(yīng)的政策措施。在地區(qū)資本市場的建設(shè)方面，要擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐娜谫Y規(guī)模，利用多種渠道推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的上市。上市公在司面對(duì)并購重組時(shí)，要從全市的市場經(jīng)濟(jì)大局出發(fā)，利用行政劃撥、吸收合并和定向增發(fā)等手段，優(yōu)化公司的資源結(jié)構(gòu)，提高整體質(zhì)量。在上市公司管理方面，要利用產(chǎn)權(quán)制度的改革落實(shí)股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體的多元化，在企業(yè)管理上形成制衡機(jī)制。

（三）立足全市，建成輻射周邊融入國際的物流重地

目前，我國的國際貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中占據(jù)著重要地位，隨著我國的對(duì)外貿(mào)易的增加，商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了極大的刺激。懷化地區(qū)在建設(shè)與與國際接軌的商貿(mào)物流中心的過程中，需要立足于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以輻射周邊，融入國際物流為目的。不僅要在加大對(duì)國際知名品牌的引進(jìn)力度，還要加大對(duì)本土品牌的培養(yǎng)力度，將品牌作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，從而帶動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展。為此，要堅(jiān)持以連鎖企業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，拓展連鎖企業(yè)的經(jīng)營范圍，創(chuàng)新連鎖企業(yè)的經(jīng)營模式；要堅(jiān)持商貿(mào)物流業(yè)與加工制造工的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)品牌產(chǎn)業(yè)的支撐能力，以保障商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的持久性和繁榮性；要堅(jiān)持為商貿(mào)物流業(yè)創(chuàng)造有利條件，延伸各種保障服務(wù)的范圍和領(lǐng)域。

■ 形成業(yè)態(tài)多樣、布局合理的現(xiàn)代商貿(mào)物流格局

（一）圍繞“三個(gè)方面”，完善懷化現(xiàn)代物流規(guī)劃

1.基本原則

打造現(xiàn)代商貿(mào)物流格局需要堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：將政府引導(dǎo)結(jié)合市場主導(dǎo)；外部引進(jìn)結(jié)合自主培育；懷化發(fā)展結(jié)合服務(wù)周邊五?。诲e(cuò)位競爭結(jié)合合作發(fā)展；全面推進(jìn)結(jié)合培植龍頭。

2.功能定位

懷化現(xiàn)代化商貿(mào)物流樞紐將作為配送中心為商業(yè)區(qū)域提供服務(wù)；將在商品供應(yīng)方面起到‘原料庫’的作用；將成為第三方物流企業(yè)的樞紐中心。

3.戰(zhàn)略布局

首先，布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展。商貿(mào)物流業(yè)將成為懷化市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)方向，大力發(fā)展本市物流企業(yè)，重點(diǎn)培育本地的專業(yè)批發(fā)市場，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品物流和連鎖配送為代表的新型流通業(yè)。其次，布局產(chǎn)業(yè)空間。四大商貿(mào)重點(diǎn)城市和物流節(jié)點(diǎn)城市:將淑浦、沅陵、靖州、新晃等縣城作為商貿(mào)重點(diǎn)和物流節(jié)點(diǎn)。

（二）打造現(xiàn)代商貿(mào)物流樞紐城市

要加快懷化市場體系的培育。依托大型的專業(yè)批發(fā)市場，將其建設(shè)成輻射周邊地區(qū)的知名的批發(fā)大市場；進(jìn)一步提升懷化原有大市場的規(guī)模和檔次；建設(shè)一批物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、儲(chǔ)運(yùn)中心和配送中心，保證其附屬功能的齊全和現(xiàn)代化。

對(duì)于一些實(shí)力強(qiáng)的現(xiàn)代物流企業(yè)要予以重點(diǎn)培育，以物流企業(yè)核心競爭力作為其發(fā)展重心。學(xué)會(huì)充分依靠多元化的投資方式，以多種的融資途徑，解決發(fā)展資金不足的問題。在現(xiàn)有物流信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上不斷加以完善。要積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，加大監(jiān)管力度。

■ 結(jié)束語

在“西南明珠”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，如何發(fā)揮湖南懷化現(xiàn)有地區(qū)優(yōu)勢，將懷化打造成區(qū)域性的現(xiàn)代化的商貿(mào)物流中心，提升懷化地區(qū)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力和競爭力，是懷化地區(qū)在發(fā)展建設(shè)過程中必須面對(duì)的關(guān)鍵問題。