鄭權(quán)

（四川省閬中市保寧畜牧獸醫(yī)聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)站 637400）

當(dāng)前,畜牧業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè),尤其在規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化及集約化發(fā)展的大背景下,對基層防疫工作提出更為嚴(yán)格的要求,因此,相關(guān)部門及工作人員要認(rèn)識到基層防疫的重要性和迫切性,并且通過各種有效途徑落實(shí)相關(guān)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防疫中存在的不足和問題,提升防疫質(zhì)量,為畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

1 當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中存在的幾點(diǎn)問題

1.1 重視程度不足

基層防疫對促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展具有積極意義和重要價(jià)值,但當(dāng)前,政府職能部門和養(yǎng)殖戶對其缺乏足夠的重視,主要體現(xiàn)在：第一,設(shè)備和資金投入較少,難以為各項(xiàng)工作的有序、順利開展奠定硬件基礎(chǔ),給工作效率和質(zhì)量帶來負(fù)面影響；第二,部分養(yǎng)殖戶對基層防疫缺乏正確認(rèn)知,在平時(shí)的生產(chǎn)養(yǎng)殖中沒有積極配合防疫人員落實(shí)各項(xiàng)工作,為疫病爆發(fā)埋下隱患；第三,政府對基層防疫沒有進(jìn)行有效考核監(jiān)督,導(dǎo)致防疫工作存在一定的漏洞。

1.2 疫情監(jiān)測不到位

疫情監(jiān)測是基層防疫的主要工作內(nèi)容,同時(shí)也是避免發(fā)生公共衛(wèi)生安全事件的關(guān)鍵舉措,但當(dāng)前,在開展疫情監(jiān)測中存在不到位、不及時(shí)及不全面等問題,如在疫病高發(fā)季節(jié)沒有開展疫情普查,對突然死亡的野鳥和畜禽沒有及時(shí)上報(bào)等,為疫病傳播和爆發(fā)埋下隱患。

1.3 人員能力不足

當(dāng)前,基層防疫隊(duì)伍存在人員數(shù)量和能力不足的情況,其具體體現(xiàn)在：第一,部分人員的能力和素質(zhì)不高,難以勝任崗位工作；第二,基層防疫工作任務(wù)重、工作量大,崗位待遇低,難以吸引具有專業(yè)背景的人才加入,防疫隊(duì)伍人員數(shù)量嚴(yán)重不足；第三,防疫隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重,缺乏新鮮血液補(bǔ)充,導(dǎo)致隊(duì)伍的工作創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足,對管理效率提升帶來制約和影響[1]。

2 做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的相關(guān)舉措分析

2.1 提升重視程度

基層防疫與地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展具有密切關(guān)系,政府職能部門需要提升思想認(rèn)識,給予其工作以高度重視。首先,政府主管領(lǐng)導(dǎo)要給予基層防疫以重視,并且通過財(cái)政撥款的方式加大資金投入,更新先進(jìn)的防疫設(shè)備,為各項(xiàng)工作的有序開展奠定硬件支撐；其次,在社會(huì)上加大基層防疫的宣傳教育力度,充分利用當(dāng)?shù)氐膹V播、電視、報(bào)紙、期刊及新媒體進(jìn)行防疫知識宣傳,在社會(huì)中營造良好的防疫氛圍,轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶的固化認(rèn)知,積極配合防疫人員落實(shí)各項(xiàng)工作；最后,將工作責(zé)任和工作目標(biāo)落實(shí)到具體人員中,防疫人員要與管轄內(nèi)的村莊簽訂責(zé)任狀,全面實(shí)行分區(qū)管理,做好疫苗注射和技術(shù)指導(dǎo)等工作,提升基層防疫的進(jìn)度和質(zhì)量,同時(shí),政府還要加強(qiáng)防疫工作的考核監(jiān)督,定期組織巡查小組到畜牧生產(chǎn)一線檢查防疫情況,并且將考核結(jié)果與防疫人員的工薪績效掛鉤,如果發(fā)現(xiàn)責(zé)任問題,要對責(zé)任人進(jìn)行處罰,通過科學(xué)的考核調(diào)動(dòng)防疫人員的工作熱情和積極性。

2.2 做好疫情監(jiān)測

做好疫情監(jiān)測是基層防疫的重要職責(zé),同時(shí)也是避免疫病傳播的重要手段,因此,相關(guān)部門需要結(jié)合當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展情況,全面落實(shí)疫情監(jiān)測工作。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及主管部門要建立疫情監(jiān)測體系,在疫病高發(fā)時(shí)期對口蹄疫、禽流感等高發(fā)疫病開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測,做好畜禽養(yǎng)殖疫苗注射工作；其次,發(fā)揮防疫人員的監(jiān)管作用,及時(shí)組織人員對疫情進(jìn)行排查,如果發(fā)現(xiàn)突然死亡的野鳥或者畜禽要及時(shí)上報(bào),對病死畜禽的尸體進(jìn)行無公害處理,避免疫病蔓延和擴(kuò)散；最后,儲備疫病應(yīng)急物資,對物資儲備情況開展動(dòng)態(tài)檢查,如果發(fā)生大規(guī)模疫情要及時(shí)啟動(dòng)防控預(yù)案,在最短時(shí)間內(nèi)控制疫病,降低疫情造成的損失[2]。

2.3 提升人員素質(zhì)

防疫人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力與防疫工作質(zhì)量具有密切關(guān)系,因此,相關(guān)部門需要通過各種有效途徑提升人員的素質(zhì)和能力,為各項(xiàng)工作的開展奠定人才基礎(chǔ)。首先,要提升基層防疫人員的工薪待遇,吸引更多具有專業(yè)背景的人才加入,優(yōu)化防疫隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)；其次,定期組織防疫人員開展專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要涉及崗位知識、業(yè)務(wù)能力及職業(yè)素養(yǎng),并且將考核結(jié)構(gòu)與人員的工薪績效掛鉤,調(diào)動(dòng)防疫人員參與培訓(xùn)的熱情和積極性[3]。

3 結(jié)語

總而言之,基層防疫工作對促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有積極意義,相關(guān)部門需要認(rèn)識到其工作的重要性,并且采取有效措施優(yōu)化及改進(jìn)防疫工作,充分發(fā)揮防疫工作的作用和價(jià)值。