張瑞琴

（云南省保山市昌寧縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 678100）

肉類、蛋和奶制品是現(xiàn)代人類最主要和必需的動(dòng)物性食品,現(xiàn)在人們的飲食觀念正從” 吃飽” 向“吃好” 轉(zhuǎn)變,因此對(duì)于動(dòng)物性的食品衛(wèi)生和質(zhì)量所需要涉及飼養(yǎng)、屠宰、生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸、銷售及食用等全過(guò)程各環(huán)節(jié)中的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督、檢疫、檢驗(yàn)工作提出了更高的技術(shù)要求。特別是在食用肉類、水產(chǎn)品過(guò)程中的農(nóng)、獸藥的殘留,有害生物和其他生物化學(xué)毒素以及有害化學(xué)元素的污染等食品安全問(wèn)題,成為我國(guó)社會(huì)高度關(guān)注、政府高度重視的食品安全問(wèn)題。動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫在食品安全中的作用至關(guān)重要[1]。

1 動(dòng)物檢疫的內(nèi)容

所謂動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫,是指根據(jù)動(dòng)物檢疫的法定對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),采取法定的動(dòng)物檢疫程序和管理辦法,有效防止各種畜禽養(yǎng)殖疾病的迅速蔓延和流行以保護(hù)畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人體健康。動(dòng)物檢疫是對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定和消毒的強(qiáng)制性的技術(shù)行政監(jiān)督檢疫措施。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,以收購(gòu)、交易、養(yǎng)殖等方式進(jìn)入或者過(guò)境的貿(mào)易性,非貿(mào)易性的動(dòng)物,動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)品及其運(yùn)載工具都屬于中國(guó)相關(guān)規(guī)定的動(dòng)物監(jiān)督檢疫的范圍。根據(jù)動(dòng)物檢疫工具的種類和性質(zhì),可以分為活體動(dòng)物、動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)品及其運(yùn)輸工具。

2 具體措施及做法

2019 年昌寧縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、檢驗(yàn)檢疫管理工作緊緊圍繞" 落實(shí)工作責(zé)任、加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化日常管理,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫人員技術(shù)培訓(xùn)" 的總體工作思路,從根本上改善全縣禽畜產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提高了投入品種和生產(chǎn)質(zhì)量,規(guī)范了畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等經(jīng)營(yíng)行為,全面提高了動(dòng)物衛(wèi)生畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。

2.1 進(jìn)一步規(guī)范檢疫行為，全力促進(jìn)動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫監(jiān)管

近年來(lái),非洲豬瘟產(chǎn)地檢疫防控工作形勢(shì)的嚴(yán)峻和復(fù)雜性直接決定了動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品的檢疫工作任務(wù)的復(fù)雜和艱巨性,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在推進(jìn)生豬屠宰產(chǎn)地的檢疫和加強(qiáng)生豬屠宰產(chǎn)地檢疫管理工作的制度化建設(shè)方面分別做了縝密的部署,進(jìn)一步加快和規(guī)范了產(chǎn)地檢疫的進(jìn)程。

（1）嚴(yán)格按照《動(dòng)物檢疫管理辦法》和動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫的規(guī)程等以及有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)、按程序、準(zhǔn)確地實(shí)施動(dòng)物檢疫,按照“集中屠宰、分銷配送” 的工作原則全力開展標(biāo)準(zhǔn)化豬、牛、羊、禽定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場(chǎng)的建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范了跨省、市、縣屠宰場(chǎng)調(diào)運(yùn)的各種用乳用動(dòng)物的審批,有效地杜絕畜禽疫源污染和微生物病毒的傳入[2]。

（2）在全縣13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原設(shè)立5 個(gè)出縣境檢疫申報(bào)點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面放開B 證A 證出具,對(duì)全縣13 個(gè)出證點(diǎn)從嚴(yán)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)出證點(diǎn)工作人員的責(zé)任心。截至2019 年10 月15日全縣累計(jì)開展產(chǎn)地檢疫豬6.1 萬(wàn)頭、牛1.53 萬(wàn)頭、羊2.5 萬(wàn)只,累計(jì)出具電子檢疫證明(動(dòng)物B 證) 4705 份,動(dòng)物A 證104 份,產(chǎn)品B 證8935 份,產(chǎn)品A 證32 份。

（3）要求全縣繼續(xù)和推進(jìn)“放心肉” 無(wú)害化工程,在加強(qiáng)和鞏固全縣生豬定點(diǎn)屠宰肉品檢疫和現(xiàn)場(chǎng)處理工作的同時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家生豬定點(diǎn)屠宰檢疫和對(duì)病害畜禽的無(wú)害化檢疫處理,截至2019 年10 月15 日全縣共屠宰定點(diǎn)檢疫生豬58416頭,檢出病害畜禽生豬61 頭,無(wú)害化消毒處理61 頭。

2.2 突出中心整治，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管

（1）繼續(xù)狠抓“瘦肉精” 專項(xiàng)檢查和整治。在不斷地強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和規(guī)?；涝尊B(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精” 聯(lián)合檢測(cè)的專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,全縣生豬市場(chǎng)和定點(diǎn)養(yǎng)殖屠宰場(chǎng)(包括豬場(chǎng))、規(guī)?；i養(yǎng)殖場(chǎng)全面實(shí)行養(yǎng)殖環(huán)節(jié)企業(yè)自檢和當(dāng)?shù)毓俜綄I(yè)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)聯(lián)合檢測(cè)。全年瘦肉精定點(diǎn)屠宰養(yǎng)殖環(huán)節(jié)企業(yè)抽檢1364 份,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)屠宰場(chǎng)檢測(cè)1285 份。

（2）結(jié)合部門聯(lián)動(dòng)狠抓肉及肉制品、生鮮乳專項(xiàng)整治,對(duì)全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、3 戶生鮮乳收購(gòu)經(jīng)營(yíng)戶、29 個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),采取集中巡查監(jiān)管的方式進(jìn)行檢查。累計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查143 場(chǎng)(次)。

（3）進(jìn)一步狠抓全縣獸藥經(jīng)營(yíng)飼料專項(xiàng)檢查和整治執(zhí)法行動(dòng),共出動(dòng)獸藥執(zhí)法人員54 人次,執(zhí)法使用救護(hù)車輛16 輛次,對(duì),137 戶飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行開展專項(xiàng)檢查和整治執(zhí)法活動(dòng),抽檢違法獸藥8 個(gè)批次,抽檢獸藥經(jīng)營(yíng)飼料25 個(gè)批次。

3 結(jié)論

總之,動(dòng)物性食品檢驗(yàn)和檢疫是有效控制不安全或者動(dòng)物性的食品是否安全進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的重要技術(shù)前提,是長(zhǎng)期以來(lái)事關(guān)我國(guó)老百姓健康和生命安全的一件大事,必須進(jìn)一步加大對(duì)動(dòng)物性食品檢驗(yàn)和檢疫的投入和力度,對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖者和其他動(dòng)物性的食品經(jīng)營(yíng)者也要進(jìn)行有效的管理,有效的預(yù)防和控制盡量減少一些動(dòng)物源性的食品安全隱患和事故的頻繁發(fā)生,保證了老百姓的健康和安全,為廣大人民群眾和消費(fèi)者謀求更多的福祉。