楊朝梅， 令狐昌平， 陸紫薇

(1.貴州省龍里縣氣象局， 貴州 龍里 522730； 2.貴州省農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息中心， 貴州 貴陽 550081)

隨著我國農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已成為我國農(nóng)產(chǎn)品流通的重要組織形式和場所，也是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[1]，更承擔(dān)了農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格形成的重要功能。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的背景下，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的健康發(fā)展愈發(fā)重要，也需要完善的市場信息作為引導(dǎo)。當(dāng)前，我國加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，特別是農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格信息監(jiān)測得到進(jìn)一步重視，而農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格數(shù)據(jù)采集是開展農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格監(jiān)測和分析的基礎(chǔ)。為此，筆者結(jié)合自身參與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格數(shù)據(jù)采集工作實(shí)踐，分析了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格監(jiān)測的意義及制約農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格數(shù)據(jù)采集質(zhì)量的主要因素，提出實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制的措施，以期為改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格數(shù)據(jù)采集工作提供參考。

1 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格監(jiān)測的意義

1.1 為政府和生產(chǎn)經(jīng)營主體提供決策依據(jù)

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的商品交易規(guī)模大，完成交易的時(shí)間短，迅速實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值和使用價(jià)值的讓渡[2]，因而使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格能夠比較真實(shí)地反映農(nóng)產(chǎn)品的商品價(jià)值和市場供求狀況，成為農(nóng)產(chǎn)品市場的基礎(chǔ)價(jià)格，在農(nóng)產(chǎn)品市場中發(fā)揮價(jià)格導(dǎo)向作用。因此，監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格，可以為政府部門制定農(nóng)產(chǎn)品市場和產(chǎn)業(yè)政策，以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營決策提供重要依據(jù)。

1.2 為完善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)利益分配機(jī)制提供支持

批發(fā)環(huán)節(jié)是農(nóng)產(chǎn)品流通的核心，銜接生產(chǎn)和消費(fèi)。從價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制看，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格波動(dòng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格和零售價(jià)格的影響顯著，進(jìn)而影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格監(jiān)測，對于建立合理的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制，進(jìn)而完善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)利益分配機(jī)制具有重要意義[3]，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者收益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，同時(shí)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格，保障和改善民生。

1.3 為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場良性發(fā)展提供保障

通過開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格監(jiān)測，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化建設(shè)，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場運(yùn)行效率和管理水平[4]，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場良性發(fā)展，更好發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的價(jià)格形成和信息傳導(dǎo)功能，提升農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)水平。

2 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格數(shù)據(jù)采集質(zhì)量制約因素

2.1 采集規(guī)范化程度低

數(shù)據(jù)采集工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，由于數(shù)據(jù)采集主要依靠人工進(jìn)行，受人為因素影響較大，在規(guī)范性上存在不足。一是在監(jiān)測對象的選擇上，對于不同農(nóng)產(chǎn)品，部分信息員忽略市場流通量最大，或是部分常見農(nóng)產(chǎn)品；對于同一農(nóng)產(chǎn)品，只采集最高或最低價(jià)格。二是在采集方式上，采集時(shí)間不統(tǒng)一，有的上午采集，有的下午采集。數(shù)據(jù)采集不規(guī)范，存在一定隨意性，影響價(jià)格數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析價(jià)值，甚至出現(xiàn)某種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格長期保持不變的監(jiān)測結(jié)果，不符合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格的實(shí)際情況，對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格監(jiān)測分析帶來不利影響。

2.2 批發(fā)價(jià)格形成機(jī)制復(fù)雜，采集難度大

除主觀人為因素影響外，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格客觀上復(fù)雜的形成機(jī)制，對其數(shù)據(jù)采集工作同樣具有較大影響。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的商品供求關(guān)系集中，競爭因素較強(qiáng)[2]，使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易的實(shí)際成交價(jià)格受多種因素影響，包括商品生產(chǎn)和物流成本、商品品質(zhì)、市場中同一商品或替代商品的供應(yīng)狀況、買方購買量、買賣雙方對商品和市場信息的了解程度等，其是買賣雙方交易博弈的結(jié)果。因此，與明碼標(biāo)價(jià)、公開透明的農(nóng)產(chǎn)品零售價(jià)格相比，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格變動(dòng)頻繁，增加了數(shù)據(jù)采集難度，對數(shù)據(jù)采集渠道和采集工作人員能力提出了客觀要求。實(shí)踐中，數(shù)據(jù)采集渠道包括市場管理方、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商和社會人員，其中，批發(fā)商主要對其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比較了解；市場管理方主要對其進(jìn)行檢測的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比較了解；社會人員則對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格了解不夠深入，導(dǎo)致不同渠道采集的數(shù)據(jù)存在較大差異，影響數(shù)據(jù)分析。

2.3 批發(fā)市場信息化建設(shè)水平低，采集技術(shù)手段落后

從貴州省實(shí)際情況看，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格數(shù)據(jù)采集點(diǎn)主要分布在各市州中心城市及與相鄰省份連接的邊界縣和各大產(chǎn)業(yè)基地，對象以大宗農(nóng)產(chǎn)品為主，含全省重點(diǎn)發(fā)展的十二大農(nóng)產(chǎn)品。若需滿足全省開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格監(jiān)測的要求，數(shù)據(jù)采集需要有效的技術(shù)手段作為支撐，但目前相應(yīng)的采集技術(shù)手段落后。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，很多批發(fā)商采用人工方式進(jìn)行交易記錄，缺乏有效的技術(shù)手段對包括商品價(jià)格在內(nèi)的各類市場信息進(jìn)行自動(dòng)化、規(guī)范化、智能化的收集、整理和分析。整體上看，批發(fā)市場信息化水平仍然不高，市場主體對市場信息化的重視程度不夠，應(yīng)用信息技術(shù)的條件和能力也不足，難以對各類市場信息實(shí)現(xiàn)有效的搜集和利用。同時(shí)，政府牽頭實(shí)施的部分市場信息化項(xiàng)目在完成后又存在缺乏管理維護(hù)的問題[5]，并未發(fā)揮持續(xù)性成效。

3 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制實(shí)現(xiàn)措施

3.1 加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)

圍繞建立一支穩(wěn)定且能動(dòng)態(tài)調(diào)整的信息員隊(duì)伍，在信息員選擇上，側(cè)重了解市場行情的市場管理方和經(jīng)銷商戶，淘汰對信息化手段運(yùn)用不熟、不適應(yīng)價(jià)格數(shù)據(jù)采集工作的人員。在人員管理上，強(qiáng)化工作績效考核，建立信息員工作獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行信息員考核末尾淘汰制，實(shí)現(xiàn)人員動(dòng)態(tài)管理。在人員工作能力培養(yǎng)上，靈活運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育與現(xiàn)場培訓(xùn)等方式，圍繞數(shù)據(jù)采集規(guī)范和常見問題、市場信息調(diào)查分析等方面內(nèi)容，定期對信息員加大培訓(xùn)，提升專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)交流。

3.2 完善數(shù)據(jù)采集工作機(jī)制

加速制定數(shù)據(jù)采集工作規(guī)范，對數(shù)據(jù)采集的對象、要素、方式、審核管理等進(jìn)行合理規(guī)定。為保障工作規(guī)范的落實(shí)，以數(shù)據(jù)采集上報(bào)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，完善功能設(shè)計(jì)。根據(jù)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格變化幅度的統(tǒng)計(jì)分析，在價(jià)格數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)中設(shè)置數(shù)據(jù)閾值，即對最低價(jià)格和最高價(jià)格作出規(guī)定；同時(shí)，每次采集時(shí)對歷史價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行提示，以便信息員進(jìn)行對比，避免人為上報(bào)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。為保證信息員定時(shí)采集數(shù)據(jù)，系統(tǒng)設(shè)置操作時(shí)間限制，如在非規(guī)定時(shí)間段外不能進(jìn)行數(shù)據(jù)采集操作；為保證信息員在規(guī)定范圍內(nèi)采集，在數(shù)據(jù)采集終端中可設(shè)計(jì)定位功能，并要求信息員上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)需同時(shí)上傳采集點(diǎn)照片。另外，可設(shè)計(jì)異常數(shù)據(jù)提醒功能，當(dāng)采集數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)特征上出現(xiàn)等差數(shù)列，或在1個(gè)自然月內(nèi)保持不變等異常情況，及時(shí)自動(dòng)提醒信息員檢查數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。

3.3 提升數(shù)據(jù)采集技術(shù)手段

依托農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化建設(shè)，加強(qiáng)硬件和軟件配套，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各種信息傳播渠道[6]，改善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格數(shù)據(jù)采集技術(shù)手段。大力推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善交易電子結(jié)算系統(tǒng)，普及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格數(shù)據(jù)采集終端，為市場經(jīng)營主體記錄交易數(shù)據(jù)和市場管理方采集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格數(shù)據(jù)等信息提供有力的技術(shù)條件。同時(shí)，隨著貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，探索建立農(nóng)產(chǎn)品市場大數(shù)據(jù)平臺，有利于更好地采集不同區(qū)域、不同類型市場(收購市場、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和零售網(wǎng)點(diǎn)等)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格數(shù)據(jù)。

4 結(jié)語

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格監(jiān)測意義重大，數(shù)據(jù)采集是其基礎(chǔ)。保證采集數(shù)據(jù)的真實(shí)、規(guī)范、可利用，提升數(shù)據(jù)分析價(jià)值，需要從數(shù)據(jù)采集的渠道、方式和技術(shù)等方面實(shí)行采集數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。從更宏觀的角度看，對于包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格監(jiān)測在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化建設(shè)，政府應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定和落實(shí)相關(guān)政策，完善運(yùn)行機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，建立健全保障措施，提高從業(yè)人員能力，進(jìn)一步提高信息質(zhì)量，不斷優(yōu)化信息資源服務(wù)，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)體系。