孫波

（山東省濰坊市臨朐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局東城畜牧獸醫(yī)站 262600）

近年來，我國畜牧業(yè)發(fā)展飛速，畜禽疾病等問題開始受到關(guān)注。動物疫病事件對畜牧業(yè)造成嚴(yán)重的損失，同時也嚴(yán)重危害了人民群眾的身體健康[1]。相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)動物防疫檢疫工作，完善管理制度，維護(hù)公共安全。

1 基層動物防疫工作的難點

1.1 相關(guān)部門對基層動物檢疫工作支持力度小

目前在我國基層動物養(yǎng)殖中，最普遍的問題是養(yǎng)殖戶對動物防疫檢疫工作認(rèn)識不徹底，多數(shù)養(yǎng)殖戶不重視防疫檢疫工作，覺得沒有什么用，只是走一個流程，對《動物防疫法》 的認(rèn)識簡直為零，殊不知在畜禽養(yǎng)殖過程中如果不按規(guī)定開展防疫工作是違法的[2]。還有的養(yǎng)殖戶認(rèn)為，畜禽初期進(jìn)行了疫苗免疫就可以不進(jìn)行其他的防疫檢疫工作，對其他工作不配合。要想提高基層動物工作，就要提高養(yǎng)殖戶的防疫檢疫意識。

1.2 動物防疫工作制度不夠完善

近年來，我國基層動物防疫檢疫工作已經(jīng)取得了很好的成績，但實際走訪調(diào)查中還是有一些問題暴露出來。相關(guān)部門不夠重視，基層相關(guān)部門和人員對自己的職能和責(zé)任認(rèn)識不夠明確，其管理制度也相對欠缺。基層工作者不能定期開展動物防疫檢疫工作，沒有固定規(guī)范的工作制度。主要的是沒有一個完善的基層動物防疫檢疫工作隊伍，也沒有任何經(jīng)費來源。對動物防疫檢疫工作沒有任何考核和監(jiān)管，沒有建立明確的獎懲制度，多種原因?qū)е铝嘶鶎庸ぷ骱茈y進(jìn)行，動物防疫檢疫效果不佳。

1.3 基層相關(guān)人員專業(yè)水平有待提高

目前基層動物防疫檢疫工作者的專業(yè)綜合素質(zhì)整體偏低。主要原因是基層工作站的資金不足，條件還很艱苦，高學(xué)歷的技術(shù)人才不會選擇去基層工作。由于資金匱乏，也無法對現(xiàn)有的技術(shù)人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。其次，基層工作站的實驗儀器設(shè)備特別差，幾乎沒有，嚴(yán)重阻礙動物防疫檢疫工作的進(jìn)行和畜牧業(yè)的發(fā)展，國家政府應(yīng)對基層工作站給予資金和人才的支持。

1.4 基層防疫檢疫的主體責(zé)權(quán)不明確

目前在基層動物防疫檢疫工作中，相關(guān)部門并沒有對基層人員的工作進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。所以基層人員在開展工作時，通常會參照以往的經(jīng)驗，完全脫離規(guī)定的工作相關(guān)程序。主要是沒有形成監(jiān)管機(jī)制，使基層工作者工作容易倦怠，不利于相關(guān)工作的開展進(jìn)行。

2 加強(qiáng)基層動物防疫工作的措施

2.1 完善防疫檢疫體系

對基層動物防疫檢疫的制度進(jìn)行嚴(yán)格的修訂，拒絕分散化管理，實行專人專職政策，并按要求進(jìn)行監(jiān)管工作。擴(kuò)大宣傳力度，基層人員和養(yǎng)殖戶明確防疫工作的重要意義，提高工作人員的積極性，提高基層工作站的工作效率，推動防疫工作的開展。

2.2 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理

對基層工作站的配備設(shè)施要健全，這樣才能保證工作順利進(jìn)行。有了先進(jìn)的設(shè)備還有管理到位，對設(shè)施的操作要規(guī)范，做好使用記錄。要保證實驗所用的實驗試劑和疫苗等藥物的質(zhì)量。同時還要加強(qiáng)對基層工作者的管理培訓(xùn)，使其操作設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在進(jìn)行動物防疫檢疫過程中要嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和程序進(jìn)行。

2.3 提高基層防疫檢疫隊伍的專業(yè)化素養(yǎng)水平

提升基層工作人員的專業(yè)素養(yǎng)相當(dāng)重要。對基層工作人員要定期進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)及考核，對其加強(qiáng)監(jiān)管工作行為。需要引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)人才，促進(jìn)基層工作的進(jìn)步。鼓勵基層工作者要真正加入基層，而不是走形式，真切了解動物生病癥狀，發(fā)病情況等，掌握動物防疫檢疫的方法[3]。也需要提高基層工作者的福利和待遇，這樣才能使專業(yè)人才不流失。培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，讓基層工作者專心做好防疫檢疫工作，拓寬基層人員的專業(yè)知識視野，使其有更好的平臺去提升自身，這些都會有效地提高基層工作的防疫檢疫效果。

3 結(jié)語

現(xiàn)階段我國動物防疫檢疫工作還有許多不足之處，相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格對防疫每個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，擴(kuò)大宣傳力度，提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作效率，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，提高動物性食品質(zhì)量，為人民群眾提供安全高品質(zhì)的動物性食品。