蒲清委
(四川省閬中市飛鳳鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 637400)
基層畜牧獸醫(yī)站作為基層職能部門承擔(dān)著保障養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要職能和任務(wù),但當(dāng)前在獸醫(yī)站管理中依然存在一定的問題和不足,對其職能作用的發(fā)揮帶來了制約和影響,因此,相關(guān)部門要采取有效管理措施進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,推動我國畜牧行業(yè)的穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展。
基層畜牧獸醫(yī)站工作任務(wù)較為繁重,對工作人員的專業(yè)知識、綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力具有較高的要求,但基層畜牧獸醫(yī)站大多是從原來的獸醫(yī)站選拔的人員,一些工作人員并非獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè),一時跟不上改革的節(jié)奏,對待工作存在態(tài)度不端正、意識有偏差等問題,不愿意主動投入到工作中,對獸醫(yī)站職能發(fā)揮帶來影響。
由于缺乏充足的經(jīng)費投入,一些獸醫(yī)站的硬件設(shè)施嚴(yán)重落后,一些設(shè)備和機(jī)械缺乏更新和維護(hù),如檢驗設(shè)備、通信設(shè)備和交通設(shè)備過于陳舊,難以滿足日常工作的需求,無法為各項工作的開展提供硬件支撐。
制度是開展各項工作基礎(chǔ)和前提,在制度的要求和約束下,能有效提升獸醫(yī)站的工作效率和質(zhì)量,但相關(guān)部門沒有結(jié)合當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求制定合理的工作制度,實行工作任務(wù)層層傳達(dá),工作人員在開展各項工作中缺乏制度支撐,導(dǎo)致工作存在漏洞,不僅不利于畜牧行業(yè)發(fā)展,同時也為社會穩(wěn)定和食品安全埋下一定的隱患。
畜牧業(yè)在我國擁有悠久的歷史,但基層畜牧獸醫(yī)站受管理方式和工作環(huán)境的影響,其工作觀念較為陳舊落后,家庭式管理在畜牧行業(yè)發(fā)展埋下一定的隱患,而這種陳舊的工作觀念也制約了獸醫(yī)站的發(fā)展[1]。
基層畜牧獸醫(yī)站工作人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力關(guān)乎工作質(zhì)量,因此,相關(guān)部門需要加強(qiáng)人員隊伍建設(shè)。首先,積極從高校和社會中吸納具有專業(yè)背景的現(xiàn)代化人才,提升人員隊伍的學(xué)歷水平和知識水平,提升招聘入職門檻,做好公開、公正向全社會招聘;其次,制定科學(xué)的人員管理制度,將崗位職能量化,定期對工作人員開展評價考核,將考核結(jié)果與工資績效掛鉤,避免出現(xiàn)人員懶惰化等問題,調(diào)動其參與工作的熱情和積極性;最后,定期組織工作人員開展培訓(xùn)教育,培訓(xùn)內(nèi)容要涉及崗位責(zé)任、職業(yè)操守、專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技能等方面,通過培訓(xùn)提升工作人員的能力和素質(zhì),促使其更好地適應(yīng)崗位工作。
充足的經(jīng)費投入是保證獸醫(yī)站各項工作有序開展的基礎(chǔ)和前提,因此,相關(guān)部門要加大經(jīng)費投入,不斷進(jìn)行技術(shù)更新和設(shè)備換代。首先,當(dāng)?shù)卣嵘龑鶎有竽莲F醫(yī)站的重視程度,加大專項經(jīng)費投入,改善診療器械、通信設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施,保證各項工作的有序開展;其次,將獸醫(yī)站建設(shè)經(jīng)費納入政府財政預(yù)算中,嚴(yán)格落實我國相關(guān)政策法規(guī),保證工作人員津貼、保險等福利;最后,積極組織人員開展技術(shù)創(chuàng)新及防疫改良等工作,保證各項資金充足,加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用和推廣,發(fā)揮獸醫(yī)站的社會職能。
制度是開展各項工作的重要支撐,因此,相關(guān)部門要給予制度建設(shè)以高度重視,在實踐工作中不斷完善和優(yōu)化,將制度落實到實際工作中。首先,建立完善的管理制度,實行“定時、定量、定點、定事、定人” 五定管理,完善及優(yōu)化績效考核制度;其次,全面落實政務(wù)公開,向全社會公開檢疫流程、收費標(biāo)準(zhǔn)及收費依據(jù),主動接受社會公眾的監(jiān)督;最后,針對動物安全監(jiān)管、動物檢疫、動物防疫等業(yè)務(wù)工作,要建立和完善相關(guān)制度,要加強(qiáng)防疫檔案和現(xiàn)場記錄的管理,保證公共服務(wù)和日常監(jiān)管有據(jù)可查[2]。
首先,基層獸醫(yī)站要充分考慮轄區(qū)內(nèi)的工作量,綜合考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口數(shù)量及轄區(qū)面積等因素,明確各個崗位的具體職能;其次,配置防疫人員和官方獸醫(yī),設(shè)置管理崗、站長崗、病學(xué)調(diào)查、流行疫病監(jiān)測、監(jiān)測采訪、疫病診斷等崗位,充分發(fā)揮獸醫(yī)站的作用和職能;最后,根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,加強(qiáng)轉(zhuǎn)變以往的固化思想,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用,理清發(fā)展思路,提升所有人員的責(zé)任意識[3]。防止工作一把抓,結(jié)果什么都沒搞好,什么都沒搞明白。
總而言之,基層畜牧獸醫(yī)站是促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組織機(jī)構(gòu),可以控制和預(yù)防疫情的蔓延和發(fā)生,因此,當(dāng)?shù)卣扇∮行Т胧﹥?yōu)化獸醫(yī)站管理,充分發(fā)揮其社會職能。