張鵬艷
(昌寧縣雞飛國有林場,云南 昌寧 687102)
森林火災(zāi)是非常嚴(yán)重的災(zāi)難事故,火災(zāi)不僅會造成森林資源的大面積損毀,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還會給火災(zāi)區(qū)域內(nèi)的人民群眾和動植物帶來安全威脅,同時對于自然生態(tài)環(huán)境的破壞也非常大。國有林場加強(qiáng)森林火災(zāi)防控,要熟知森林火災(zāi)的特點,同時要全面掌握誘發(fā)森林火災(zāi)的相關(guān)因素,以便于提前預(yù)防和排除火災(zāi)隱患,將風(fēng)險和損失降到最低點。筆者在此結(jié)合自身工作經(jīng)驗對相關(guān)內(nèi)容作以下具體分析。
森林火災(zāi)的誘發(fā)因素多種多樣,除人類活動造成火災(zāi)事故外,還與自然環(huán)境及氣候條件等因素有關(guān),尤其是因自然環(huán)境所誘發(fā)的森林火災(zāi)更具有突發(fā)性,其防控難度也更大。如受季節(jié)性因素影響,夏季溫度較高森林熱量聚集可能導(dǎo)致草木自燃,秋季氣候干燥也會加劇火災(zāi)。森林一旦接觸火源便會快速蔓延,呈現(xiàn)連片式爆發(fā)趨勢,加上風(fēng)向和可燃物的助力,火情會持續(xù)擴(kuò)大變得非常難于控制,會在多個相鄰森林區(qū)域發(fā)生,也會波及到鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)等人類聚居地,造成的損失和危害難以想象[1]。
森林資源既是寶貴的自然資源,是氣候調(diào)控、水土保持、維持生態(tài)和諧的重要基礎(chǔ),又是人類賴以生存和發(fā)展的基本保障,森林火災(zāi)造成森林資源的嚴(yán)重?fù)p失,同時也會帶來一系列的關(guān)聯(lián)性影響,諸如局地氣候異常、水土流失、動植物多樣性減少,人類生產(chǎn)生活資源匱乏、經(jīng)濟(jì)下滑、社會動蕩等,其產(chǎn)生的負(fù)面生態(tài)效益和社會效益直接威脅到人與自然的和諧和可持續(xù)發(fā)展[2]。
森林火災(zāi)往往發(fā)生突然、波及范圍寬廣,火情火勢變化較大,造成火災(zāi)撲救和后續(xù)處置難度較大。國有林場一旦發(fā)生火災(zāi)險情,僅靠自身力量難以及時有效阻止火情蔓延和撲滅火災(zāi),一般需要動用專業(yè)救助隊和消防機(jī)關(guān)以及人民群眾等力量,同時會耗費大量物力和財力才能有效處置森林火災(zāi)事故。
自然因素主要包括季節(jié)性氣候條件以及雷電等自然火源帶來的森林火災(zāi)隱患。其一,不同地區(qū)、不同氣候條件、不同林場的森林火災(zāi)季節(jié)性風(fēng)險也有一定差異,在植被生長旺季和非生長季節(jié)區(qū)分明顯的地區(qū)一般都屬于自然火災(zāi)高發(fā)區(qū)域,比如夏季植被生長旺盛且雨量豐沛,發(fā)生森林火災(zāi)的幾率較小,而春季、秋季以及冬季植物生長緩慢或停止生長,氣溫變化較大,空氣干燥更容易發(fā)生森林火災(zāi)。如南方和西北地區(qū)林場的森林火災(zāi)多發(fā)生在冬季和早春時期,東北地區(qū)林場森林火災(zāi)多發(fā)生在九月中旬到十一月中旬的中秋時節(jié)。其二,林場森林火災(zāi)也常因極端天氣而發(fā)生,最常見的就是雷雨天氣帶電云層進(jìn)入林場上空,產(chǎn)生放電現(xiàn)象出現(xiàn)暴雷和落雷擊燃樹木和地表枯草,導(dǎo)致森林突發(fā)火災(zāi)。其三,還包括干燥時節(jié)林場枯落物腐蝕發(fā)酵升溫,產(chǎn)生自燃現(xiàn)象引發(fā)森林大火,以及林場所屬區(qū)域的山體坍塌,山石在滾落碰撞中產(chǎn)生火花點燃林草誘發(fā)森林大火等[3-5]。
通常國有林場都是以天然林資源為主,一般選擇森林資源相對豐富且對生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義較大的區(qū)域建立林業(yè)撫育、管理和保護(hù)的大型林業(yè)基地?;诹帜旧L和分布特性自然林中同類林木分布集中且面積較大,加之某些林場不注意林分結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,所以造成林木資源結(jié)構(gòu)單一,如針葉林面積較大且分布集中,闊葉混交林稀少,含油脂類落葉林木較多,含水豐富類常綠林木較少,易燃性茅草等草類茂密等,這種林分結(jié)構(gòu)極容易使林草在干燥高溫季節(jié)發(fā)生火災(zāi)[6]。
從眾多森林火災(zāi)事故的發(fā)生原因來看,人為因素是最主要的,國有林場森林火災(zāi)的人為因素主要是由于林場管理人員火災(zāi)防控意識不強(qiáng),防控工作不到位,林場周邊群眾野外用火不當(dāng)?shù)?。首先,一些林場管理者重視林木的培育和生產(chǎn)工作,但忽略了火災(zāi)防控工作,既沒有健全的森林防火管理制度及處置預(yù)案,又缺乏火災(zāi)隱患排查和處置的經(jīng)驗,同時部分人員防火意識較弱,不注意日常生產(chǎn)作業(yè)中的安全細(xì)節(jié),尤其是機(jī)器作業(yè)、帶電作業(yè)過程中存在油料外漏和漏電現(xiàn)象容易引發(fā)森林火災(zāi)[7]。其次,國有林場周邊地區(qū)群眾的不合理生產(chǎn)生活行為也是森林火災(zāi)的潛在隱患。部分群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中焚燒秸稈,野外作業(yè)時隨意丟棄煙頭,節(jié)慶時節(jié)燃放鞭炮、焚香祭祀、兒童玩火、野外做飯等可能導(dǎo)致森林火災(zāi)。
國有林場應(yīng)嚴(yán)格遵照《森林資源保護(hù)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的要求做好日常生產(chǎn)、管理和防火宣傳工作。首先,林場要組織內(nèi)部工作人員集中學(xué)習(xí)森林防火知識和相關(guān)法律法規(guī),提高林場職工的森林防火意識,可邀請林業(yè)專家、消防人員、經(jīng)驗豐富的林場管理者等作現(xiàn)場報告和工作指導(dǎo),讓林場職工全面了解森林火災(zāi)的發(fā)生特點及誘發(fā)因素,懂得基本的安全作業(yè)規(guī)范和防控方法。其次,林場還要配合國家普法工作和林業(yè)資源調(diào)查等工作,擴(kuò)大森林防火知識的宣傳教育范圍,加強(qiáng)宣傳力度。尤其是要引導(dǎo)周邊群眾養(yǎng)成安全的生產(chǎn)和生活用火習(xí)慣,指導(dǎo)群眾改變刀耕火種的落后方式,盡量避免野外用火,祭祀時必須確?;鹪赐耆绶娇呻x開,以此降低森林火災(zāi)的發(fā)生概率[8]。
林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理也會導(dǎo)致森林火災(zāi)中自然資源和生命財產(chǎn)安全的重大損失,在單一型林業(yè)結(jié)構(gòu)中,某些含油脂性較高的林木非常易燃,是森林火災(zāi)的定時炸彈,這些林木集中分布一旦遭受火災(zāi),便會迅速燃燒蔓延,同時一些兩山之間的荒山荒田也會因為可燃林草的聚集而成為傳火帶,導(dǎo)致火情擴(kuò)大化損失加劇。為此,國有林場要科學(xué)植樹造林、封山育林工作,在造林規(guī)劃設(shè)計時,必須要充分考慮到森林防火因素,防火措施要與營造林建設(shè)“同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收”,尤其的林苗選種時要避免大量栽植含油脂性林木,可多栽植常綠闊葉林和速生品種[9]。還要合理處置林區(qū)內(nèi)閑置的田地,注意清理荒山荒地周邊的易燃物,必要時可在兩山林之間建立隔火帶,以此防止森林火災(zāi)的擴(kuò)展。
國有林場森林防火工作的關(guān)鍵在于嚴(yán)控火源,只有管好火源避免野外明火,提前阻斷火患才能有效降低森林火災(zāi)的發(fā)生的可能性。首先,國有林場需要建立完善的森林火災(zāi)防控機(jī)制,要制定合理的森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對方案,要組建專門的林區(qū)火災(zāi)監(jiān)測和應(yīng)急處置小組,由林場主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展巡查和火患整改工作,同時將火災(zāi)防控的具體責(zé)任明確到每一個職工和火災(zāi)巡查員的頭上,要求根據(jù)火災(zāi)易發(fā)的時間段、危險地帶、重點區(qū)域等加強(qiáng)監(jiān)控巡查力度。其次,國有林場要與周邊村鎮(zhèn)政府和居民小組建立針對森林火災(zāi)的聯(lián)防聯(lián)控制度,林場防火工作組應(yīng)與群眾一起做好外圍防火工作,尤其在春耕生產(chǎn)、傳統(tǒng)節(jié)慶時期要指派專人專崗進(jìn)行全天候監(jiān)管和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)火情需及時組織力量進(jìn)行撲救和上報消防機(jī)關(guān)[10]。此外,國有林場還要聯(lián)合消防機(jī)關(guān)、地方群眾、林業(yè)管理部門等開展定期的火災(zāi)隱患排查工作,提前解除森林火災(zāi)的潛在威脅,降低森林資源損失。
森林火災(zāi)對森林資源安全構(gòu)成了巨大威脅,為有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境和森林資源,國有林場必須要提高防火減災(zāi)意識,要立足自身所處的實際情況,全面分析目前存在的火災(zāi)安全隱患,在加強(qiáng)森林防火宣傳教育的同時,科學(xué)調(diào)配林業(yè)資源結(jié)構(gòu),并聯(lián)合多方力量加強(qiáng)林場內(nèi)外的防火工作,以此確保國有林場森林資源的安全性。