陳秋桔

摘 要：工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)發(fā)展的協(xié)同性，加快資源優(yōu)化配置與高效利用，提升我國整體工業(yè)水平。近年來，環(huán)境問題受到全社會的高度重視，在工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)中應(yīng)該滲透環(huán)保理念，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)保管家概念的提出，為工業(yè)園區(qū)的未來發(fā)展指明了方向和道路，有利于污染問題的防治。本文將對環(huán)保管家的基本概念和特征進(jìn)行分析，提出工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理的問題，探索環(huán)保管家在工業(yè)園區(qū)的應(yīng)用及發(fā)展路徑，為實踐工作提供參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)保管家;工業(yè)園區(qū);應(yīng)用;發(fā)展

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.326

加快我國工業(yè)化進(jìn)程，是提升綜合國力的關(guān)鍵途徑，為了能夠加強對工業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一化管理，工業(yè)園區(qū)建設(shè)的數(shù)量與規(guī)模也在逐年擴增。由于受到傳統(tǒng)粗放式發(fā)展理念的影響，導(dǎo)致在工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生了嚴(yán)重的污染問題，自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞，同時也威脅人們的生命健康安全。資源短缺和生態(tài)惡化問題，已經(jīng)成為限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，在工業(yè)園區(qū)發(fā)展中應(yīng)該加強關(guān)注。在供給側(cè)改革背景下，環(huán)保管家服務(wù)模式的應(yīng)用，可以有效轉(zhuǎn)變工業(yè)園區(qū)的傳統(tǒng)發(fā)展模式，降低能耗的同時，實現(xiàn)對污染問題的有效控制，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾。因此，應(yīng)該從工業(yè)園區(qū)的實際情況及發(fā)展需求出發(fā)，制定針對性環(huán)保管家應(yīng)用方案，實現(xiàn)對日常工作的科學(xué)指導(dǎo)。

1 環(huán)保管家概述

環(huán)保管家主要是指第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司，能夠針對工業(yè)園區(qū)的環(huán)境問題進(jìn)行評估，制定環(huán)保方案，促進(jìn)污染問題的快速解決，提升工業(yè)園區(qū)的整體生產(chǎn)水平[1]。系統(tǒng)服務(wù)是環(huán)保管家的基本特征，能夠?qū)崿F(xiàn)對環(huán)境問題的全覆蓋，針對工業(yè)生產(chǎn)的全過程提出系統(tǒng)化建議與措施。在環(huán)境規(guī)劃服務(wù)、工程設(shè)計、環(huán)保設(shè)施運營、專項治理方案制定和咨詢服務(wù)等工作當(dāng)中，能夠根據(jù)不同企業(yè)的需求提供針對性服務(wù)，滿足精細(xì)化管理理念的要求。

2 工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理的問題

工業(yè)園區(qū)對于環(huán)境管理的重視程度較低，只顧眼前經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致環(huán)境問題遲遲無法得到解決，限制了園區(qū)的健康發(fā)展。尤其是對于國家的相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)知程度不足，在生產(chǎn)中存在超標(biāo)排放等問題。缺乏對工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題的有效評估，無法實現(xiàn)有效指導(dǎo)[2]。在環(huán)境管理中的技術(shù)水平較低，管理人員未能掌握豐富的專業(yè)知識與技能。尤其是企業(yè)數(shù)量較多，環(huán)境問題的整改方案不具備可行性，限制了環(huán)保水平的提升。對于環(huán)保管家的認(rèn)知程度較低，在工作中的事故應(yīng)急處理能力較差，缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

3 環(huán)保管家在工業(yè)園區(qū)的應(yīng)用及發(fā)展路徑

3.1 完善法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)體系的構(gòu)建，是增強環(huán)保管家實際應(yīng)用效果的基礎(chǔ)與前提，能夠確保各項工作有法可依、有章可循，提升工業(yè)園區(qū)對環(huán)保管家的重視程度，避免出現(xiàn)流于形式化的問題。政府部門應(yīng)該從政策與資金兩方面入手，提升企業(yè)在環(huán)保管家應(yīng)用中的積極性，解決工業(yè)生產(chǎn)中的高能耗和重污染問題[3]。加強對當(dāng)前市場環(huán)境的不斷優(yōu)化，營造良好的市場秩序。尤其是在監(jiān)督管理、責(zé)任界定、投融資和考核評估等各項工作當(dāng)中，都應(yīng)該明確環(huán)保管家的應(yīng)用流程及手續(xù)。構(gòu)建完善的責(zé)任機制，明確各方主體責(zé)任，確保各項工作都能嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)，避免出現(xiàn)違法操作行為，增強對各企業(yè)的約束力。環(huán)保管家應(yīng)用中的主體關(guān)系圖如圖1所示。

3.2 提升管理水平

企業(yè)的整體管理水平，也會對環(huán)保管家的應(yīng)用效果產(chǎn)生直接影響。在市場競爭逐漸加劇的趨勢下，企業(yè)只有提升自身的管理能力，才能在市場競爭中占據(jù)有利地位。在企業(yè)生產(chǎn)、設(shè)備運行和環(huán)境監(jiān)測等工作當(dāng)中，應(yīng)該重視環(huán)保管家的作用。尤其是在審核清潔生產(chǎn)的過程中，應(yīng)該明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和生產(chǎn)規(guī)模等，增強制度執(zhí)行力。管理人員應(yīng)該主動接受專業(yè)化培訓(xùn)，在環(huán)保知識與技能方面加以更新，使環(huán)境管理工作更具規(guī)范性[4]。增進(jìn)管理人員與環(huán)保管家專業(yè)人員的交流，從而提升環(huán)境問題解決的實效性。

3.3 優(yōu)化服務(wù)模式

在規(guī)則制定與實施過程當(dāng)中，需要明確政府部門的主體地位，加強服務(wù)模式的不斷優(yōu)化，確保職責(zé)得到有效落實。最低管理成本工作中應(yīng)該遵循的基本原則，實現(xiàn)對整體市場環(huán)境的改善。在污染問題的治理中，應(yīng)該增強排污企業(yè)的責(zé)任意識，在工作中嚴(yán)格遵循相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)，加快清潔生產(chǎn)步伐。根據(jù)合同規(guī)定明確環(huán)保管家的義務(wù)，保障技術(shù)指導(dǎo)的及時性與先進(jìn)性。通過政府部門、環(huán)保管家和排污企業(yè)的有效協(xié)同，提升服務(wù)模式運行效果。尤其是在信息化時代下，應(yīng)該借助于“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢創(chuàng)新服務(wù)模式，滿足精細(xì)化管理要求。

3.4 構(gòu)建監(jiān)測體系

對于環(huán)境的有效監(jiān)測，能夠針對排放超標(biāo)問題進(jìn)行及時處理，避免污染問題的擴大化。在應(yīng)用環(huán)保管家時，應(yīng)該從工業(yè)園區(qū)的實際情況入手，對專項治理方案加以調(diào)整和優(yōu)化，保障在廢水污染、大氣污染和固廢污染等問題處理中更具針對性。對環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行分類與分級，加大排查力度，實現(xiàn)對污染源的嚴(yán)格控制，確保整改建議的可行性[5]。注重工業(yè)園區(qū)企業(yè)自查，明確環(huán)保問題重點與難點，極大整改力度。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測中，應(yīng)該嚴(yán)格遵循環(huán)評文件的相關(guān)規(guī)定，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。通過環(huán)境質(zhì)量檔案的構(gòu)建，增強環(huán)境監(jiān)測工作規(guī)范性，并根據(jù)園區(qū)情況進(jìn)行實時更新，實現(xiàn)對日后工作的有效指導(dǎo)。

4 結(jié)語

在工業(yè)園區(qū)實施環(huán)保管家服務(wù)，能夠切實解決工業(yè)生產(chǎn)中存在的環(huán)境污染問題，加快綠色環(huán)保理念的落實，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。然而，在工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理中仍舊存在缺乏重視、技術(shù)水平不高等問題，限制了企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。為此，應(yīng)該通過完善法律法規(guī)、提升管理水平、優(yōu)化服務(wù)模式和構(gòu)建監(jiān)測體系等途徑，真正發(fā)揮環(huán)保管家的價值與優(yōu)勢，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠色化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]吳凱.工業(yè)園區(qū)開展環(huán)保管家服務(wù)的意義和途徑[J].環(huán)境與發(fā)展，2020，32（02）：248+250.

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