【摘要】本文對政府部門人力資源管理存在的問題略作解析，并提出管見以應對，具體涉及政府部門人力資源管理工作的特殊性、當前存在的問題、傳統(tǒng)積習的束縛以及不合理的一些設置，尤于人才選拔錄用機制方面用心著墨。

【關(guān)鍵詞】政府部門? 人力資源? 管理? 問題? 對策? 管理機制

一、政府部門人力資源管理概述

（一）人力資源是珍貴資源

在社會當中，最珍貴最稀有的資源就是人力資源，社會的發(fā)展、經(jīng)濟的提升離不開人力資源， 政府部門需要高素質(zhì)的人才，才能更好的為社會服務。從大的方面講，在世界上國和國之間也有人才的競爭，我們的國家正在走上迅速發(fā)展的軌道，為實現(xiàn)中國夢而努力的奮斗著，我們要想在新一輪國際競爭中脫穎而出、搶占先機，實現(xiàn)偉大的民族復興必須高度重視人才、選拔人才、經(jīng)營人才，政府部門人力資源管理工作必須科學化、高效率，且須大刀闊斧的改進和不斷的加強深化。

（二）人力資源管理工作的特殊性

在我國的企業(yè)當中，一貫使用傳統(tǒng)的人事管理，人力資源管理在我國企業(yè)來說屬于新興事物，人力資源管理取代了勞動人事管理制度，更有效的推動了企業(yè)的對市場經(jīng)濟的適應能力，促進了企業(yè)的發(fā)展和興旺，和企業(yè)人力資源管理相比，政府部門的人力資源管理工作，有他的特殊性。

（1）戰(zhàn)略性，政府部門屬于國家的基礎單位，政府部門的人力資源管理有效，就影響到國家的命運、社會的安定，這些都起著決定性的作用。

（2）系統(tǒng)性，政府部門人力資源管理屬于一個大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，這和企業(yè)人力資源管理有截然不同之處，政府部門之間，息息相關(guān)，彼此影響，相互作用，政府部門的人力資源管理涉及到長遠的規(guī)劃、高瞻遠矚的預測以及認真的選拔與科學的配置。

（3）社會性，和企業(yè)人力資源管理相同的，都是需要對人才進行培訓，這是一個不可或缺的手段，讓人才進行深造學習，人力資源的整體質(zhì)量才能提高，這樣，在諸多政府部門事務和社會事務中，人力資源才會發(fā)揮它獨有的功能。

（4）發(fā)展性，馬克思說，世界萬物都是運動變化著的，從沙粒到太陽。人力資源管理亦復如是，它也是一個動態(tài)發(fā)展的過程，需要不斷地根據(jù)社會的進程和經(jīng)濟的發(fā)展狀況來不斷的調(diào)整內(nèi)容和管理策略。

二、政府部門人力資源管理存在的問題

（一）受傳統(tǒng)積習所束縛

我們政府部門人力管理資源存在著很多問題，最重要的一點是重事輕人，這一點積重難返。最常見的情況是組織第一事業(yè)為主，個人無條件服從，至于個人的情況、問題以及需要，都比較忽略，在這種管理狀態(tài)下，在政府部門工作的工作人員缺乏積極性和主動性，做事情敷衍了事，出了問題，推諉退卻，不負責任，上行下效。

（二）缺乏培訓

一個人需要失志不渝的學習、不斷的補充自己和提升自己，政府部門人力管理資源的缺陷就是：忽視對現(xiàn)有工作人員的培訓，對工作人員的潛能沒有開發(fā)的意圖，在選拔工作人員方面沒有嚴格的標準，甚至存在任人唯親的腐敗現(xiàn)象;在獎懲方面也存在不公正的現(xiàn)象，這些都造成了政府部門職能發(fā)揮失常，影響了政府部門職能的健康發(fā)展。

（三）注重形式上的政績考核

政績考核本身并無錯誤，關(guān)鍵是我們在考核過程當中用什么樣的標準。我們拿什么樣的態(tài)度來對待政績，我們是怎樣獲得的政績，我們的政績觀是否正確等等;在實際工作之中，政府部門往往為了迎合上級部門的需要，為了所謂的面子工程，至于人民的需求、當?shù)亟?jīng)濟情況以及社會的發(fā)展，都有欠充分考慮。

（四）機構(gòu)設置不合理、職權(quán)劃分不明晰

政府職能的充分發(fā)揮，與其機構(gòu)設置的合理與否有直接的聯(lián)系，就當前情況來看，一些政府機構(gòu)的設置缺乏合理性，機構(gòu)重復、相關(guān)科室職責交叉重疊;街道辦事處機構(gòu)設置缺乏合理性，機構(gòu)的職責混淆，沒有合理的設置行政機構(gòu);如此，具體的政府部門工作就不會科學的開展，只對上級下達的各項任務和指令負責，人民群眾滿意的程度就低。因此，政府機構(gòu)設置必須科學構(gòu)建，職責分工與領(lǐng)導崗位設置合理、均衡、明確，不脫離工作實際，適合實際發(fā)展需要，就能夠滿足居民對公共產(chǎn)品和公共服務的需求。

（五）人才選拔錄用機制存在較多漏洞

1989年，我國政府實施了公務員考試錄用制度，以后的政府辦公效率在很大程度上有所提高，公務員的個人素質(zhì)普遍有了極大的提升，公務員的選拔公平合理，給很多人才提供了良好就業(yè)的機會，也促進了政府的效能，使得政府日常工作愈發(fā)開展的順利。但是同時也存在著很多漏洞，比如說重視學歷，對個人的能力相對忽略，也存在著地域歧視現(xiàn)象，還有考試錄用制度中面試過程透明度不高，至于公務員考試的內(nèi)容設置，也存在著不合理的現(xiàn)象，錄取公務員的過程中，對被錄取者的政治審查，往往流于形式;對于公務員的錄取，應該德才兼?zhèn)渥罴?，但是錄取公務員，很難做到對德行進行深入的甄別。

三、促進政府機關(guān)人力資源管理水平提升的對策分析

（一）認識到人力資源管理的重要性

人力資源是最重要的資源，在選拔人才過程當中，必須始終尊重以人文本的原則，作為政府機關(guān)，要尊重人才，尤其是尊重在人力資源管理方面的專業(yè)特殊人才。

（二）優(yōu)化管理機制

世界上沒有相同的兩片樹葉，這是天下間公認的公理。政府機關(guān)崗位有差別，貢獻不同，薪水各異，這樣有利于人才綜合素質(zhì)的提升。重視獎懲制度，將考核結(jié)果和崗位薪資掛鉤，靈活用人機制，表現(xiàn)優(yōu)秀，成績突出，給予獎勵;早退遲到，工作怠懈，服務態(tài)度惡劣，尤其是有百姓投訴率很高者給予嚴重處分，降低工資標準，讓人人工作積極，態(tài)度熱情，公而忘我，發(fā)揮每一個人的創(chuàng)造力，這樣就能提升人力資源管理的利用效率，推動所有的公共部門的良好發(fā)展。

（三）職位分類應該符合國情

很多西方國家根據(jù)政府機關(guān)的職位分類，具有一定的靈活性，不同的職位、不同的工作強度，擁有不同的薪水，這樣就更能體現(xiàn)公平合理。我國應該借鑒外國的經(jīng)驗，取長補短，制定有利于我國政府部門發(fā)展的職位分類，進行更好的人力資源管理。

綜上所述，人力資源管理的作用為了更好的發(fā)揮政府的職能，政府部門人力資源管理至關(guān)重要，關(guān)系到社會的進步、國家的繁榮，不可忽略;完善措施，改善制度，優(yōu)化現(xiàn)狀，推動人力資源管理工作的進展，是一個永恒的課題。

作者簡介：才艷，副高經(jīng)濟師。