柯可

最近，浙江溫州推行涉企鑒定評估“最多評一次”改革，率全國之先，受到廣泛關(guān)注。

何為“最多評一次”？這是溫州推行“最多跑一次”改革向各領(lǐng)域的延伸延展，圍繞涉企鑒定評估事項作出相應(yīng)改革。一方面，以法律、法規(guī)、國務(wù)院決定和規(guī)章為依據(jù)，對涉企鑒定評估進行清理;另一方面，創(chuàng)設(shè)出臺涉企鑒定評估及免評估事項清單，對31項涉企鑒定評估項目及9項免評估事項進行明確，實行清單管理。

為何要進行“最多評一次”改革？原來，當?shù)卣谄髽I(yè)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在建設(shè)運營過程中往往會遇到強制評估、重復(fù)評估等問題，費時、費力、費錢，甚至有的一次評估耗時個把月。這不僅不利于企業(yè)開展正常經(jīng)營活動，而且提高了經(jīng)營成本、損害了營商環(huán)境。

“最多評一次”不是不需要評估了，而是要尊重客觀規(guī)律，實事求是，不搞過度評估。從制度層面精簡流程、明確規(guī)范，對政府部門來說更加明確了“為”與“不為”的邊界，對企業(yè)來說也更有利于拓寬發(fā)展空間。一句話，政府會作為、企業(yè)能受益，共創(chuàng)一個高效、健康的營商環(huán)境，就能實現(xiàn)政企“雙贏”。

其實，“最多跑一次”“最多評一次”都是在推進全面深化改革進程中，不斷做好改革“加減法”的文章。該管的要管好，該放的要放下，只有在持續(xù)轉(zhuǎn)職能、提效能中，才能不斷推動政府治理能力和治理水平現(xiàn)代化。事實上，“最多跑一次”也好，“最多評一次”也罷，都不是政府某一個部門的“獨角戲”，而是以此為契機進行的改革“大合唱”，涉及服務(wù)理念、服務(wù)能力等方面的綜合變革。倘若政府相關(guān)部門不能在工作方式等方面有所改變，倘若各部門各單位不能共同參與，“最多一次”也很難實現(xiàn)。