張彤
摘要:地下水是一種十分重要的水資源,其直接影響著人們的生產(chǎn)和生活活動。但是,最近幾年,社會經(jīng)濟發(fā)展速度日益加快,人們在快速發(fā)展工業(yè)化的過程中,嚴(yán)重污染了地下水資源,進而對水資源的可持續(xù)發(fā)展造成了阻礙,對和諧社會的構(gòu)建極為不利。對此,本文主要闡述了銅川市新區(qū)地下水污染的特點,并提出了相關(guān)防治措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:地下水;污染防治措施
銅川市是國務(wù)院第二批公布的資源枯竭型城市。44年的資源開發(fā),使得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)受到了重大影響,銅川市不得不面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。隨著銅川市新區(qū)城市建設(shè)進程加快,水資源開發(fā)利用程度不斷加大,地下水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢逐年下降,給人民群眾生產(chǎn)生活造成了一定影響。在此背景下,首先明確銅川新區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,劃分地下水污染防治功能區(qū),依據(jù)功能區(qū)劃分找出相應(yīng)的防治措施是保障新區(qū)的社會經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和支撐銅川經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要保障。
一、 銅川市新區(qū)地下水的影響因素及污染特點
銅川新區(qū)地下水動態(tài)主要影響因素是大氣降水、水文、地下水開采及灌溉。經(jīng)過整理分析地下水動態(tài)觀數(shù)據(jù),地下水位呈季節(jié)性變化,11月~2月為低水位期,地下水位穩(wěn)定在95m附近;3月~10月為高水位期,地下水位在92m附近波動,地下水位變幅4.0m。銅川新區(qū)為黃土塬區(qū),補給條件差,地下水位升降與該地區(qū)降水關(guān)系密切,冬季降雨量小,地下水難以得到補給,水位低。春、夏、秋三季的季節(jié)性降雨,使地下水位上升,但是4月~5月和8月~10月為農(nóng)作物的種植期,農(nóng)灌用水量較大,地下水水位波動下降。加之大面積的人工開采地下水,開采量大于補給量,地下水在短期內(nèi)得不到恢復(fù),致使水位呈現(xiàn)下降趨勢。
和地表水污染相比,地下水污染具有一定的特殊性,主要體現(xiàn)在下述方面:首先,隱蔽性。不同于地表水污染,地下水污染的隱蔽性較好,發(fā)現(xiàn)難度較大。一般而言,地表水受到污染后均能借助一些水的顏色或氣味被人們發(fā)現(xiàn),或是通過對水生物的狀況進行觀察展開判斷,但地下水污染卻有所區(qū)別,人們很難發(fā)現(xiàn)其有沒有受到污染,同時判斷其受污染程度的難度也較大。這種隱蔽性很容易導(dǎo)致人們誤飲到受到污染的地下水。其次,逆轉(zhuǎn)性難度大。因為地下水的流速不快,缺乏較強的自凈能力,很久之后才能發(fā)現(xiàn)其水質(zhì)已經(jīng)受到了污染,這便使得地下水污染的治理難度顯著加大,因此,應(yīng)對地下水的污染引起重視,有效防止其被污染。
二、地下水污染的防治措施
2019年3月28日生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《地下水污染防治實施方案》,提出全面打好污染防治攻堅戰(zhàn),保障地下水安全,加快推進地下水污染防治各項工作?!蛾兾魇〉叵滤廴痉乐我?guī)劃實施方案》(2012-2020年)也要求對市域及典型區(qū)域地下水污染調(diào)查,摸清典型區(qū)域地下水污染狀況、成因和發(fā)展趨勢。在此背景下,加大推行地下水污染防治工作刻不容緩。
(一)合理利用地下水資源
銅川新區(qū)地下水位逐年下降的主要原因在于黃土塬區(qū)含水層透水性差、水位埋深大、補給條件差,收集和分析新區(qū)水文地質(zhì)資料,結(jié)合當(dāng)?shù)氐叵滤锰卣?,健全法?guī)標(biāo)準(zhǔn),完善政策措施,逐步建成以防為主的地下水污染防治體系,保障地下水資源可持續(xù)利用,最終達到切實保障地下水飲用水水源環(huán)境安全,推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。所以合理利用地下水資源,限制開采地下水,可以有效保護地下水。地下水的更新、流動速度不快,人們在利用地下水的時候,需要采取合理手段,科學(xué)利用地下水,此方式可以有效保護地下水資源。
(二)污染預(yù)防和防治相結(jié)合
依據(jù)功能區(qū)劃分管理已經(jīng)受到污染的水資源并非控制地下水的有效手段,而應(yīng)立足于此,有效防控還未受到污染的水資源,唯有如此,才可以確保管理的有效性。新區(qū)當(dāng)前地下水資源的現(xiàn)狀,因為自身缺乏較強的凈化能力,所以在預(yù)防管理地下水資源的時候,還應(yīng)預(yù)防和治理含水層與土壤的污染。比如,在管理土壤的時候,在固定的時間測量土壤的酸堿度,若是酸堿度的值在正常范圍以上,就需要采取污染預(yù)防手段。除此之外,指定修建垃圾填埋場地,嚴(yán)禁隨意傾倒生活垃圾及分解難度較大的垃圾;加大執(zhí)法力度查處企業(yè)向含水層回灌未處理未達標(biāo)的污水,這些物質(zhì)既難以被土壤所分解,同時還會污染土壤和土壤內(nèi)部的地下水,所以需要采取預(yù)防管理手段。
(三)加強環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測力度
在開展地下水污染防治工作中,必須始終具備較強的防患意識。環(huán)境監(jiān)察方面:第一,為加強執(zhí)法監(jiān)督力度,市政府應(yīng)出臺更細(xì)化的地下水保護地方性法規(guī),并依法嚴(yán)格執(zhí)行,毫不猶豫關(guān)掉并轉(zhuǎn)污染企業(yè),嚴(yán)禁低水平恢復(fù)。第二,應(yīng)建立健全地下水源保護區(qū)污染防治管理責(zé)任制,分化各單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使城建、水利、生態(tài)環(huán)境等部門協(xié)同有效的工作。地下水監(jiān)測方面:為了及時了解地下水污染情況,應(yīng)在合適的地下水觀測方位設(shè)置專用監(jiān)測設(shè)備,對地下水動態(tài)監(jiān)測和對數(shù)據(jù)進行分析,第一時間進行科學(xué)合理的調(diào)節(jié)[2]。還應(yīng)著重監(jiān)測污染問題嚴(yán)重的區(qū)域,比如銅川市新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)和銅川市南部產(chǎn)業(yè)園區(qū),利用檢測系統(tǒng)把地下水的污染變化情況切實掌握好。
(四)加大保護地下水的宣傳力度
為了使企業(yè)、廣大群眾將“保護飲用水水源地表水及地下水”的環(huán)境意識牢牢樹立起來,相關(guān)部門應(yīng)大力宣傳水資源的保護,在固定的時間組織開展豐富多樣的宣傳教育活動。促進公眾意識到保護飲用水水源地表水及地下水的迫切性和重要性。積極和節(jié)約用水的新設(shè)備、新工藝相結(jié)合,形成全民保護水源的良好氛圍。
三、結(jié)語
在水資源中地下水占據(jù)著極為重要的位置,其是人類生存與發(fā)展不可或缺的重要一部分。最近幾年,因為受到人類活動的影響,尤其是工業(yè)三廢、城市生活污水和垃圾的排放,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥量使用超標(biāo)等,使得地下水污染問題越來越嚴(yán)重,對國民經(jīng)濟的良好發(fā)展造成了極大的影響,同時也加大了環(huán)境壓力,對此,采取有效防治手段,解決地下水污染問題顯得尤為迫切。
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(作者單位:陜西省銅川市生態(tài)環(huán)境局新區(qū)分局)