田青
摘 要:隨著“一帶一路”深入發(fā)展,中歐跨境貿易保持良好發(fā)展態(tài)勢,中歐物流企業(yè)逐漸成為國際跨境物流合作的關鍵點。而“絲路海運”聯(lián)盟成立,進一步助推中歐貿易形成產業(yè)集聚與物流集散的發(fā)展新格局,并對中歐物流企業(yè)建設產生帶動效應。然而,物流信息技術落后、沿線國家配套設施水平不一、資源協(xié)調機制不完善等問題的凸顯,嚴重阻礙了“絲路海運”聯(lián)盟對中歐物流企業(yè)建設的促進作用。對此,“絲路海運”聯(lián)盟成員國之間應共同打造中歐聯(lián)運物流公共信息平臺、協(xié)同推進“海絲”核心區(qū)建設、強化“一站式”通關監(jiān)管、大力采用多國集拼物流模式、加快完善“海絲”投資綜合服務體系,進而最大限度發(fā)揮“絲路海運”聯(lián)盟在中歐物流企業(yè)建設過程中的積極作用。
關鍵詞:“一帶一路”;中歐;“絲路海運”聯(lián)盟;物流企業(yè)
近幾年,中歐貿易與中歐班列快速發(fā)展,為國內外貨運物流企業(yè)創(chuàng)造頗多良好商機。“絲路海運”聯(lián)盟的達成,成為中國經濟與世界經濟對接的新紐帶,成為中歐兩地不斷開展交流合作的新引擎,更好地實現(xiàn)互聯(lián)互通。自“絲路海運”聯(lián)盟成立以來,2019年6月推出AE1、AE20兩條歐洲航線,同年12月推出NEU3歐洲航線,為推進中歐貿易往來打造新的海上通道。但由于多方面原因,“絲路海運”聯(lián)盟在促進中歐物流企業(yè)建設進程中,仍然存在諸多問題。所以,在“絲路海運”聯(lián)盟發(fā)展背景下,提高中歐物流企業(yè)建設水平,是提升物流企業(yè)競爭力、加速中歐貿易往來的關鍵。
一、“絲路海運”聯(lián)盟發(fā)展歷程
自“一帶一路”倡議提出以來,我國國內航運企業(yè)開辟大量海上絲綢之路航線,但多為單線單點運作。福建作為古代海上絲綢之路的東方起點,進入21世紀以來,也始終圍繞海上絲綢之路進行建設,本地區(qū)海上航線服務網絡逐漸完善。據(jù)福建省發(fā)改委負責人表示,截至2018年底,福建沿海港口已經承運的國際集裝箱航線達134條,建成超181個萬噸級的泊位,連通世界50多個國家和地區(qū)的140個港口。自此,“絲路海運”應運而生。
2018年12月,以“絲路海運”命名的航線,首次在福建正式開行。這也意味著我國宣布成立首個以“海上絲綢之路”為運輸主題的國際綜合物流服務品牌與平臺。2018年12月24日,首條以“絲路海運”命名的集裝箱航線從廈門港起航。截止2019年11月30日,以"絲路海運"為主的50條航線共開行1625個航次,實現(xiàn)集裝箱吞吐量高達140.6萬標箱,全年共開行1777航次以上,吞吐量將超過150萬標箱。2019年12月19日,在 “絲路海運”年會上,廈門宣布“絲路海運” 聯(lián)盟正式成立,增設以“絲路海運”命名的10條航線。截止目前為止,“絲路海運” 聯(lián)盟已獲得超100多家大型港航進出口企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及科研機構的響應與支持。這意味著“絲路海運”將正式開啟新的物流征程,不斷推進“絲路海運”創(chuàng)新發(fā)展。
“絲路海運”聯(lián)盟在推進國際海運合作、國際戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署等方面,也取得顯著成效。在國際海運合作方面,聯(lián)盟不斷推進國際港航合作。截止目前,福建港務集團與馬來西亞、新加坡港口公司共同簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄。廈門港也分別與澳大利亞達爾文港、韓國釜山港以及巴拿馬瑪島港簽訂合作協(xié)議,達成跨國友好合作,推動“絲路海運”聯(lián)盟穩(wěn)序發(fā)展。此外,2019年9月7日,在首屆“絲路海運”國際合作論壇會上,廈門發(fā)布了《絲路海運國際合作論壇廈門倡議》,并與他國新簽署18個合作項目,推動“絲路海運”聯(lián)盟發(fā)展。
二、“絲路海運”聯(lián)盟對中歐物流企業(yè)發(fā)展的影響
(一)貨物流通效率顯著提高
“絲路海運”聯(lián)盟的成立,顯著提升物流海運能力,推動貨物流通效率提高,對中歐物流企業(yè)建設產生積極影響。具體來看,“絲路海運”聯(lián)盟對貨物流通效率主要分為兩個層面的影響。一方面是貨物運輸效率。對于物流企業(yè)而言,貨物運輸效率是實現(xiàn)產品配送環(huán)節(jié)的重要因素?!敖z路海運”聯(lián)盟建設以來,先后打造一批高質量航線支持中歐貿易往來,促使中歐物流企業(yè)建設進程逐漸加快。廈門港口管理局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截止2019年3月底,以“絲路海運”命名航線共計34條,共開行航次達269次。此間,廈門港雖受到濃霧封港5次,但有6艘以“絲路海運”命名的航線船舶均優(yōu)先獲得靠泊、離泊權利,降低貨物運送風險,提高貨物周轉效率。
另一方面是通關效率。“絲路海運”聯(lián)盟借助于自貿區(qū)創(chuàng)新政策優(yōu)勢,不斷優(yōu)化通關全流程,為物流企業(yè)提供便捷高效的口岸通關服務。根據(jù)國家口岸辦公布的2019年5月份最新數(shù)據(jù)顯示,當前廈門港平均進口通關時間是45.4小時,出口是4.62小時,分別比去年壓縮35.5%和57.7%??梢姡敖z路海運”聯(lián)盟的建設推動中歐物流企業(yè)建設,運輸時間不斷縮減,貨物流通效率也在逐步提高。
(二)貨運成本大幅降低
在中歐物流企業(yè)建設進程中,“絲路海運”聯(lián)盟成立促使物流資源實現(xiàn)優(yōu)化分配,從不同角度影響中歐物流企業(yè)的運輸成本。從航線航運角度分析,“絲路海運”聯(lián)盟的航線設計有效整合國際多數(shù)物流集團、國際港口以及多種運輸方式等資源,降低中歐物流企業(yè)運輸成本。據(jù)央廣網報道稱,截止2020年9月,“絲路海運”聯(lián)盟建設的加快推進,使當前航線總數(shù)已多達60條,聯(lián)通歐洲、東南亞、印巴、西非、中東等地區(qū)。其中,馬士基航運、PSA新加坡港務集團、達飛輪船國際港口航運等國際港口航運巨頭紛紛加入“絲路海運”聯(lián)盟,進一步擴大該組織規(guī)模。從政策制度角度分析,福建省為進一步減少和降低中歐物流企業(yè)運輸成本,2019年12月19日印發(fā)支持“絲路海運”發(fā)展政策措施(第一批)。該政策對福建沿海港口的集裝箱貨物運輸,減免港務費與公路運輸收費,并引導鐵路運輸企業(yè)給予大客戶聯(lián)運優(yōu)惠政策。立足于中歐物流企業(yè)建設,“絲路海運”聯(lián)盟通過增設航線與實現(xiàn)有關物流資源共享,促使中歐物流企業(yè)基于中歐班列陸路運輸、海路運輸?shù)确绞?,日漸趨于完善,極大節(jié)省了產品運輸?shù)某杀尽?/p>
(三)服務優(yōu)勢不斷提升
港航合作是搭建“絲路海運”聯(lián)盟的重要環(huán)節(jié),也是中歐物流企業(yè)持續(xù)擴大影響力與服務范圍的關鍵載體。自2018年12月24日“絲路海運”倡議提出以來,歐洲國家及大型航運集團積極加入,持續(xù)展開兩地間港口與港口、港口與航運、港口與公路、鐵路等涉及物流基礎設施方面的企業(yè)合作,進一步實現(xiàn)港航物流要素集聚。同時依托“絲路海運”平臺,廈門港不斷優(yōu)化升級服務,為物流企業(yè)推出“私人訂制”的物流方案,幫助企業(yè)解決特別客戶需求,切實提高企業(yè)服務優(yōu)勢。例如,從廈門到波蘭波茲南的中歐(廈門)國際班列冠捷“私人訂制”專列,其發(fā)車時間、開行路線、站點設置等全部環(huán)節(jié),均根據(jù)冠捷公司需求專屬訂制。該專列啟用公鐵海航多式聯(lián)運方式,提供一站式送貨上門與上門提貨服務,實現(xiàn)貨物“門到門”定制化配送。廈門港為冠捷公司提供的物流方案,幫助企業(yè)及時趕上歐洲購物旺季,贏得歐洲客戶的信任和喜愛。中歐物流企業(yè)通過“絲路海運”、“數(shù)字絲路”等載體,在推進中國與歐洲地區(qū)產業(yè)、經貿、投資等行業(yè)領域的合作交流方面,起著非常重要作用。此外,中歐物流企業(yè)建設將進一步實現(xiàn)海運優(yōu)勢轉為合作動能,實現(xiàn)雙方互利共贏。
三、“絲路海運”聯(lián)盟促進中歐物流企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
(一)物流信息技術落后
當前,中歐物流企業(yè)以EDI、互聯(lián)網為基礎的物流信息系統(tǒng),仍處于初級應用階段,并沒有得到大力推廣,企業(yè)缺乏行之有效的物流信息交流平臺。且“絲路海運”聯(lián)盟成立時間較短,與中歐物流企業(yè)的合作較有局限,其物流信息的處理方面仍處于探索階段,缺乏運用現(xiàn)代信息技術處理物流信息的能力。在依托“絲路海運”進行運輸貨物過程中,物流信息化水平程度低,在對物流信息的監(jiān)管中也存在很多問題。例如,“絲路海運”中常出現(xiàn)船運準點率低、中轉查詢渠道復雜、客戶流失嚴重等問題,增加了運輸成本與運輸風險,嚴重影響中歐物流企業(yè)建設。此外,“絲路海運”聯(lián)盟的成員都處在合作初級階段,在中歐物流企業(yè)建設過程中面臨規(guī)模小、各類基礎設施不完善窘境,嚴重影響物流信息技術廣泛應用。且各成員在物流軟件使用中也存在較大不足之處,導致中歐物流企業(yè)之間的物流活動無法得到有效協(xié)調,不利于中歐物流資源整合與利用。
(二)政策扶持力度不足
“絲路海運”聯(lián)盟目的在于推動中國與歐洲物流企業(yè)展開合理、有序競爭,加快中歐物流企業(yè)建設進程。但就目前來看,我國僅有福建省針對省內建設的屬地扶持政策,關于如何促使周邊港口、內陸城市與歐洲等地建立中歐物流合作的協(xié)調機制,仍然處于空白地帶。其中,一些加入了“絲路海運”聯(lián)盟的內陸城市,在中歐物流運輸過程中,因資源協(xié)調機制不完善,存在無序競爭問題。部分內陸城市對內不計成本運輸,采取大量補貼運費的政策爭搶供應鏈貨源;對外概不議價,根據(jù)沿線距離抬高運價,價差由企業(yè)內部自行承擔,造成鐵路資源大量浪費。據(jù)浙江德瑞物流有限公司負責人表示,由于各城市班列低價攬貨,貨主在進行選擇時,往往只考慮補貼力度,常常導致貨物繞一圈才到達班列始發(fā)地,致使物流資源大量浪費??梢?,因為協(xié)調機制不完善,“絲路海運”聯(lián)盟的資源整合功能尚未完全凸顯,不利于中歐物流企業(yè)長期建設發(fā)展。
(三)各國基建設施水平不一
“絲路海運”聯(lián)盟通過發(fā)揮港口優(yōu)勢,與中歐物流企業(yè)達成海鐵聯(lián)運,并依托自身“鏈接”優(yōu)勢,提升中歐物流企業(yè)建設能力。然而在“絲路海運”沿線國家中,各國之間的經濟發(fā)展水平不同,在海關建設與鐵路沿線配套基礎設施投入力度方面,也有著較大差別,嚴重影響中歐物流企業(yè)建設進程。就中歐班列鐵路軌距而言,沿線各個國家由于建設的標準不同,導致國與國之間的軌距存在較大差異。我國與歐洲大鐵路標準軌距1435毫米,途徑哈薩克斯坦等獨聯(lián)體寬軌為1520毫米,導致我國運往歐洲國家需要多次換軌,嚴重影響中歐物流配送效率。另外,部分中歐物流企業(yè)需借助“絲路海運”海上航運路線實現(xiàn)貨物運輸,但部分城市及沿線國家港口存在集裝箱跟蹤系統(tǒng)較為落后,查詢系統(tǒng)配套設設施不完善等問題。由此導致貨運能力降低,不利于中歐物流企業(yè)間的貨物運輸。
(四)返程空載問題凸顯
“絲路海運”聯(lián)盟自開通歐洲航線至今,運行時間已超過6個多月。但在貨物配送過程中,有諸多從歐洲等地區(qū)返程的航線存在“空手而歸”現(xiàn)象,多數(shù)物流企業(yè)面臨著“盈利難”問題?!敖z路海運”聯(lián)盟為中歐貨物提供雙向同頻率航線,提升雙邊物流資源利用效率,大幅降低貨物運價。然而,受歐洲部分地區(qū)海運企業(yè)低價競爭、貨源大幅分散、公路短駁費用偏高等因素影響,歐洲進口中國的貨物數(shù)量相對較少。由此,在雙邊貿易過程中,需要從中國運往歐洲的貨物極少,很多運出去的集裝箱無法返回。甚至部分海運企業(yè)為了縮減成本,不得不選擇在中國賣掉集裝箱,極大地縮減了企業(yè)運營成本。加之進出口貨物品種與性質差異及裝卸費與運費的不同,也促使中歐貨物運輸出現(xiàn)返程空載問題。這一問題極大增加中歐物流企業(yè)建設成本,致使企業(yè)面臨發(fā)展瓶頸。
四、中歐物流企業(yè)對接“絲路海運”聯(lián)盟發(fā)展的具體策略
(一)打造中歐聯(lián)運物流公共信息平臺
中歐物流企業(yè)建設過程中,運輸環(huán)節(jié)是企業(yè)貨物進出口的主要方式之一?!敖z路海運”聯(lián)盟的提出,為中歐物流企業(yè)建設提供新發(fā)展思路,但也加劇企業(yè)間貨物運輸過程中路線重復、集裝箱監(jiān)控不到位丟失等問題。對此,中歐物流行業(yè)協(xié)會應充分發(fā)揮牽頭領導作用,打造集裝箱“絲路海運”與中歐班列運輸公共信息平臺,重點推動多種運輸方式物流信息的互聯(lián)互通。依托運輸信息共享機制與大數(shù)據(jù)技術,中歐物流行業(yè)協(xié)會應搭建聯(lián)運公共信息服務平臺,提供盯控技術手段,實時監(jiān)控鐵水運輸路線,有效銜接中歐物流運輸支干線。同時,通過加盟、合作等方式吸引全國中歐物流企業(yè)合作,共享物流數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)在跨區(qū)域物流信息聯(lián)動,動態(tài)追蹤集裝箱運輸情況,減少線路重疊及運力浪費。此外,還要預留接口,便于后期對接運政管理、商務直報等專業(yè)平臺,從而進一步擴充平臺功能。
(二)協(xié)同推進“海絲”核心區(qū)建設
歐洲多數(shù)國家以海上運輸為主,因此中歐物流企業(yè)要依托“絲路海運”聯(lián)盟,加強中國沿海城市與歐洲國家、地區(qū)物流聯(lián)系?!敖z路海運”聯(lián)盟應建立“海絲”中歐物流核心區(qū),方便內陸腹地城市將貨物運往歐洲國家,拓寬中歐物流企業(yè)合作建設的范圍?;凇昂I辖z綢之路”的共建優(yōu)勢,聯(lián)盟成員要充分利用沿海重點區(qū)位資源,以龍頭項目為核心,穩(wěn)步推進“海絲”核心區(qū)建設。在重點工程方面,加快推進建設“數(shù)字絲路”、 “絲路貿易”等核心工程,制定專屬工作方案,充分細化與落實具體工作任務。在支撐項目方面,相關部門可通過簽署“絲路海運”建設藍皮書,并簽訂國際貿易、港口服務、供應鏈智慧平臺、有機銜接中歐班列等項目,加快陸海內外聯(lián)動,東西雙向互濟國際貿易大通道逐漸形成,共建高質量的中歐“海絲”核心區(qū)物流企業(yè)合作模式。
(三)強化“一站式”通關監(jiān)管
中歐貨物運輸采用多式聯(lián)運,為兩地貿易往來提供多元化物流方案。但是,因運輸時間較長且運輸距離較遠,沿途接受多個國家的海關監(jiān)管,一定程度上會進一步延長物流時限,增加中歐物流企業(yè)建設成本。對此,我國海關與檢疫檢驗部門可開展深化合作,為中歐物流企業(yè)辦理申報、查驗、放行、轉關等核心業(yè)務,提供“一站式”通關監(jiān)管,提高物流企業(yè)運輸效率?!敖z路海運”聯(lián)盟可進一步升級物流通關監(jiān)管,在起運地完成貨物運輸?shù)牟轵炁c監(jiān)管,并簡化各項手續(xù)和操作流程,為中歐物流企業(yè)提供便捷高效的通關服務?;凇敖z路海運”聯(lián)盟,我國各地海關要聯(lián)合執(zhí)法,來自歐洲國家的貨物,在境內只需一站托運與一次收費。通過為中歐貨物通關開啟一單到底,免除中間轉運所產生的費用,同時減少冗余過關環(huán)節(jié),節(jié)約了物流企業(yè)的大量時間和成本。
(四)大力采用多國集拼物流模式
“絲路海運”聯(lián)盟成立,可整合中歐物流運輸模式,實現(xiàn)中歐貨物運輸陸海航空多式聯(lián)運,不斷優(yōu)化中歐貿易物流建設。然而,中歐貨物運輸過程中返空率一直保持較高比例,嚴重影響中歐物流企業(yè)建設。對此,中歐物流企業(yè)可以采用多國集拼物流模式。鐵路班列方面,相關企業(yè)應利用進出口空箱倉位資源,采用加掛形式,快速接力運輸,實現(xiàn)貨物混裝混載,降低開行成本。海運貨輪方面,可運用集裝箱甩掛和集拼集運作業(yè),充分提升集裝箱利用率。“絲路海運”聯(lián)盟要與沿線各主要運力主體加強溝通協(xié)商,大力發(fā)展集拼物流模式,從而不斷優(yōu)化“絲路海運+中歐班列”運輸方式,降低空箱浪費,增加中歐鐵水聯(lián)運運輸市場競爭力。
(五)加快完善“海絲”投資綜合服務體系
完善“海絲”投資綜合服務體系,可為中歐物流企業(yè)提供有關法律、政策、稅務等信息,優(yōu)化中歐物流企業(yè)建設環(huán)境,幫助中歐物流企業(yè)更好融入全球產業(yè)鏈體系,進而實現(xiàn)各項資源的流動與整合。我國借助“海上絲綢”之路發(fā)展優(yōu)勢,加快創(chuàng)新區(qū)塊鏈金融發(fā)展,建設物聯(lián)網創(chuàng)新及中歐物流企業(yè)示范區(qū)。在示范區(qū)內通過運用區(qū)塊鏈技術,開展金融服務試點業(yè)務,引進歐洲地區(qū)金融機構入駐,為企業(yè)開展物流實體經濟雙向投資。同時,依托跨境電商試驗區(qū)發(fā)展成效,我國要盡快獲批中歐跨境電商與物流企業(yè)的綜合試驗區(qū),借助跨境電子商務利好態(tài)勢,助力中歐物流企業(yè)建設。此外,相關部門應構建中歐投資白名單,納入信譽等級高的歐洲企業(yè),對其開放物流投資快速審批通道,從而為中歐物流企業(yè)提供良好的投資信息服務。
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