練鵬

集聚超過全市1/4的進(jìn)出口企業(yè)，貢獻(xiàn)全市約70%的進(jìn)出口貿(mào)易總額，吸引超過全市40%的外商直接投資總額……

中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌3年多來，交出了這樣一份亮眼的成績單。這些成績的取得，離不開重慶自貿(mào)試驗區(qū)持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，尤其是重慶稅務(wù)部門在“穩(wěn)外資”、“穩(wěn)外貿(mào)”上持續(xù)發(fā)力，通過提速出口退稅、助力企業(yè)外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷、提供各類個性化服務(wù)等舉措，幫助企業(yè)享受政策更快速、更便捷，為重慶自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、增后勁。

紅利“便捷享” 盤活資金鏈

重慶飛斯特商貿(mào)有限公司是重慶兩路寸灘保稅港區(qū)一家以生產(chǎn)摩托車及通機(jī)產(chǎn)品為主的出口商貿(mào)公司。由于新冠肺炎疫情在全世界蔓延，企業(yè)海外市場銷售受阻，今年前8個月，出口額同比大幅下降，資金周轉(zhuǎn)壓力較大。

“今年1551萬元的出口退稅款項快速到賬，為我們盤活了現(xiàn)有資金。辦稅效率較以往提升明顯，特別是出口退稅，平均2天就能到賬，這讓政策紅利落袋更迅速、資金周轉(zhuǎn)更順暢。”重慶飛斯特商貿(mào)有限公司會計主管劉新群說。

與劉新群一樣，重慶方正高密電子有限公司財務(wù)經(jīng)理陳勇也對退稅便利化感受頗深：“現(xiàn)在退稅無紙化，流程電子化，實地核查‘容缺辦理，還能在手機(jī)上查看退稅進(jìn)度，為我們辦稅節(jié)約了不少成本。今年以來，公司已到賬出口退稅2631萬元。”

今年以來，重慶稅務(wù)部門以信息化為依托，持續(xù)提檔升級“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，想方設(shè)法提高企業(yè)“免疫力”，幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)問題——

自主開發(fā)出口退稅綜合服務(wù)平臺，嵌入重慶市電子稅務(wù)局中，實現(xiàn)報關(guān)單與發(fā)票信息自動匹配，將企業(yè)人員從海量的信息比對工作中解放出來，大幅縮短了申報準(zhǔn)備時間;

通過和人民銀行金庫聯(lián)合推出的全程電子退庫系統(tǒng)，徹底改變了部門間人工傳遞紙質(zhì)資料的狀態(tài)，實現(xiàn)了電子信息傳遞，退稅到賬速度明顯提升;

持續(xù)開展“點對點”宣傳輔導(dǎo)，建立重慶自貿(mào)試驗區(qū)政策落實臺賬，通過微信工作群、稅企溝通平臺等，將宣傳輔導(dǎo)從網(wǎng)上延伸到掌上，切實方便企業(yè)辦理涉稅事項。

截至8月底，重慶1958戶企業(yè)通過稅務(wù)部門核準(zhǔn)辦理出口退稅額（含免抵）98.1億元，顯著減少資金占用，加速資金周轉(zhuǎn)，為企業(yè)的恢復(fù)發(fā)展充盈了資金流。

立足“雙循環(huán)” 發(fā)展迎機(jī)遇

受國外疫情影響，重慶自貿(mào)試驗區(qū)外貿(mào)企業(yè)普遍面臨履約難、原材料短缺、訂單業(yè)務(wù)量減少等階段性難題，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷成為部分企業(yè)化解國際市場需求下滑的有力途徑。

“我們是2016年申請增值稅一般納稅人試點政策的。實際上，有了一般納稅人試點政策支持后，我們一直在擴(kuò)展國內(nèi)客戶。今年前9個月，企業(yè)國內(nèi)銷售額一共有1712萬多元，占累計總銷售額的17%?！苯z艾產(chǎn)品標(biāo)識（重慶）有限公司財務(wù)經(jīng)理武海慶說。

武海慶說的增值稅一般納稅人試點政策，是綜合保稅區(qū)開展的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域一般納稅人試點政策。該政策支持區(qū)內(nèi)試點企業(yè)在享受保稅政策擴(kuò)大出口的基礎(chǔ)上，可直接與區(qū)外客戶進(jìn)行人民幣交易并開具增值稅發(fā)票，打通國內(nèi)銷售增值稅“抵扣鏈”，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，迎來更多發(fā)展機(jī)遇。

出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的，還有江津綜合保稅區(qū)的重慶明峰醫(yī)療設(shè)備有限公司。作為今年7月新申請獲取試點政策資格的企業(yè)，該公司已經(jīng)順利打開了市場大門。

立足“雙循環(huán)”，重慶明峰醫(yī)療設(shè)備有限公司既能享受對外保稅政策，又能享受國內(nèi)采購進(jìn)項增值稅全額抵扣、成品內(nèi)銷按保稅貨物入?yún)^(qū)狀態(tài)征稅等政策，進(jìn)一步降低內(nèi)銷成本。

江津綜合保稅區(qū)作為全國第三批取得特殊監(jiān)管區(qū)域增值稅一般納稅人試點的綜合保稅區(qū)，自5月底試點至今，首批申請企業(yè)已經(jīng)獲得了試點資格，具備了“雙重身份”。

西永綜合保稅區(qū)是全國第一批開展增值稅一般納稅人試點的特殊監(jiān)管區(qū)。今年前9個月，全區(qū)試點企業(yè)累計實現(xiàn)內(nèi)銷收入6.29億元，占銷售收入總額的62%，較上年同期顯著提升。

聚焦“個性化” 助力新業(yè)態(tài)

當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)日新月異。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，是重慶近年來重要的發(fā)展方向。

作為重慶首個裝備出口B2B跨境大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，領(lǐng)工云商打造的工業(yè)大數(shù)據(jù)優(yōu)選平臺，專注于為國內(nèi)以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)工業(yè)領(lǐng)域用戶提供跨境工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)，對接雙方需求，利用新科技服務(wù)企業(yè)“出海”。

據(jù)領(lǐng)工云商運(yùn)作支撐總監(jiān)田玲介紹，盡管新冠肺炎疫情對全球上半年的進(jìn)出口貿(mào)易造成了巨大沖擊，但是成立僅4年的領(lǐng)工云商，卻在今年1月至9月實現(xiàn)了訂單總量同比增長107%，交易額同比增長49.21%。

“公司能夠取得這么好的成績，離不開前期大刀闊斧的改革，更離不開各項政策的支持?！碧锪嵴f。

2019年3月，領(lǐng)工云商決定轉(zhuǎn)型，打造以工業(yè)大數(shù)據(jù)為運(yùn)行基礎(chǔ)的平臺服務(wù)運(yùn)行模式。然而，建立供應(yīng)商與工業(yè)品的優(yōu)選平臺需要大量資金和技術(shù)投入，這對年輕的領(lǐng)工云商來說絕非易事。

“很幸運(yùn)，在轉(zhuǎn)型之時遇上國家減稅降費(fèi)政策，稅務(wù)人員及時跟進(jìn)，幫助我們享受了小微企業(yè)普惠性稅收減免、研發(fā)費(fèi)加計扣除、個稅改革等政策，單是2019年就節(jié)約了將近40萬元的稅費(fèi)支出，大大緩解了公司的經(jīng)營壓力。”田玲說。

重慶作為重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，重慶自貿(mào)試驗區(qū)自設(shè)立以來，既幫助眾多優(yōu)秀裝備制造供應(yīng)商從內(nèi)陸走向國際，也推動服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速增長。

“我們聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高度關(guān)注的人工成本高、研發(fā)投入大、增值稅可抵扣進(jìn)項少等環(huán)節(jié)，針對性實施個人所得稅改革，提高企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例，推行階段性降低社會保險費(fèi)政策，推出資產(chǎn)一次性抵扣新政策，持續(xù)助力新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展。”重慶市稅務(wù)局政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

順境中有挑戰(zhàn)，逆境中藏機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)回暖，重慶外商投資企業(yè)、民營企業(yè)進(jìn)出口增長較快、活力提升，今年前7個月，重慶自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)西永和寸灘兩個保稅區(qū)共實現(xiàn)進(jìn)出口總額2316億元，占全市進(jìn)出口總額比例超68%。