余長(zhǎng)明

黨的十九屆五中全會(huì)提出，“堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”，“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”。黔江區(qū)將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，深入貫徹新發(fā)展理念，走深走實(shí)“四型”高質(zhì)量發(fā)展路子，加快建設(shè)渝東南中心城市和武陵山區(qū)綜合交通樞紐，努力打造“三宜共享、三生共融、三清共彰”的“中國(guó)峽谷城·武陵會(huì)客廳”，奮力書寫“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的“黔江篇章”。

走深“生態(tài)優(yōu)先型”高質(zhì)量發(fā)展路子，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、戰(zhàn)略支撐“產(chǎn)業(yè)群”。我們將學(xué)好用好“兩山論”，走深走實(shí)“兩化路”，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。深化“五大環(huán)保行動(dòng)”，確保城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定保持在350天左右，森林覆蓋率穩(wěn)定在65%以上，筑牢生態(tài)安全屏障。放大“綠色中國(guó)·杰出綠色生態(tài)城市”、“中國(guó)森林氧吧”等品牌效應(yīng)。深化“十個(gè)一”模式，壯大“3+X”山地特色高效農(nóng)業(yè)，著力“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”，“接二連三”構(gòu)建200億級(jí)山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。依托6個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái)賦能大數(shù)據(jù)智能化，創(chuàng)建市級(jí)高新區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)。加快打造卷煙及配套、新材料等2—3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)在“十四五”末，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占渝東南40%以上。

走實(shí)“城鄉(xiāng)互動(dòng)型”高質(zhì)量發(fā)展路子，打造獨(dú)具特色、品質(zhì)高端“峽谷城”。我們將統(tǒng)籌城市提升和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，描繪一幅城鄉(xiāng)各美其美、美美與共的精彩畫卷。重構(gòu)“一主兩副五組團(tuán)、帶狀整合”的城市空間格局，推動(dòng)文景產(chǎn)城一體化，力爭(zhēng)2025年建成區(qū)面積和城市人口達(dá)到“雙30”目標(biāo)。擦亮 “五區(qū)” 城市品牌，一體建設(shè)城市峽谷特色體驗(yàn)區(qū)、官渡原生峽谷漫漂區(qū)、一江兩岸武陵水鄉(xiāng)區(qū)、濯水景區(qū)功能疏解區(qū)，高水平打造“世界罕見(jiàn)、國(guó)內(nèi)唯一”的“中國(guó)峽谷城·武陵會(huì)客廳”，立體化釋放“一江穿城、一峽連城，江峽相擁、城景一體”的獨(dú)占效應(yīng)。加快建設(shè)渝東南職教城、西部醫(yī)學(xué)中心渝東南副中心，再創(chuàng)3個(gè)三級(jí)醫(yī)院，全力構(gòu)建區(qū)域性公共服務(wù)高地。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，全力確保三度榮獲社會(huì)治安綜合治理最高獎(jiǎng)項(xiàng)“長(zhǎng)安杯”。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，建設(shè)“一強(qiáng)二美三新”幸福大美鄉(xiāng)村。

走好“文旅融合型”高質(zhì)量發(fā)展路子，創(chuàng)建全域全景、至清至美“先行區(qū)”。我們將緊扣“創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”的使命，努力打造文旅融合發(fā)展的新標(biāo)桿。以打造濯水5A級(jí)景區(qū)、城市大峽谷5A級(jí)景區(qū)、三塘蓋國(guó)際旅游康養(yǎng)度假區(qū)“三大拳頭”引爆“全域旅游、全景黔江”，推動(dòng)全域旅游示范區(qū)由市級(jí)升級(jí)為國(guó)家級(jí)，建設(shè)武陵山旅游集散中心，加快旅游大區(qū)向旅游強(qiáng)區(qū)、旅游美區(qū)闊步邁進(jìn)，力爭(zhēng)2025年旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)12%以上。辦好中國(guó)武陵山國(guó)際民俗文化旅游節(jié)、中國(guó)雞雜美食文化節(jié)、中國(guó)山地馬拉松系列賽、原創(chuàng)大型民族歌舞詩(shī)劇《濯水謠》“兩節(jié)一賽一劇”，協(xié)同打造烏江畫廊旅游示范帶、武陵山區(qū)民俗風(fēng)情生態(tài)旅游示范區(qū)、“大武陵”國(guó)際旅游目的地“一帶一區(qū)一地”，讓“烏江畫廊、武陵風(fēng)光、生態(tài)康養(yǎng)”交相輝映。

走出“區(qū)域協(xié)同型”高質(zhì)量發(fā)展路子，形成開放共享、抱團(tuán)發(fā)展“共同體”。我們將牢固樹立“一盤棋”思想、“一體化”理念，“強(qiáng)己”建中心，“利他”促融合。加快構(gòu)建“七干線兩站場(chǎng)”鐵路網(wǎng)、“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)、20條以上航線網(wǎng)、借道4條水運(yùn)網(wǎng)，加快建成武陵山區(qū)第二大綜合交通樞紐。建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管場(chǎng)所，開放航空和鐵路口岸，設(shè)立武陵山（重慶）綜合保稅港區(qū)和出口加工區(qū)，構(gòu)建“海關(guān)+口岸+通道+保稅區(qū)”綜合開放平臺(tái)。充分發(fā)揮武陵山旅游發(fā)展聯(lián)盟、武陵山旅游營(yíng)銷基金、渝東南武陵山旅游投資公司“一盟一金一企”平臺(tái)作用，唱好“雙城記”，融入“經(jīng)濟(jì)圈”。積極組建武陵山綠色銀行，攜手渝東南各區(qū)縣搶占武陵山市場(chǎng)，聯(lián)動(dòng)武陵山片區(qū)4省市71縣市區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共促、差異發(fā)展。加快建設(shè)黔江—恩施區(qū)域協(xié)作發(fā)展示范區(qū)，與中信集團(tuán)、山東日照、江蘇大學(xué)等協(xié)同打造市場(chǎng)化合作典范，構(gòu)建新發(fā)展格局、打造新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（作者系中共重慶市黔江區(qū)委書記）