馬曉沖 呂祥寶
“多虧縣自然資源局駐村干部的幫扶,俺才摘掉貧困的‘帽子?!苯?,固始縣徐集鄉(xiāng)白羊村,脫貧戶李祖發(fā)高興地說道。
今年52歲的李祖發(fā)父母年高多病,愛人因病去世,兒子剛讀初中,2017年底經群眾評議被認定為貧困戶。在縣自然資源局的對口幫扶下,李祖發(fā)貸款5萬元發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖35畝,順利脫貧。現(xiàn)在,李祖發(fā)養(yǎng)龍蝦、種莊稼,農閑時在家門口企業(yè)上班,家庭收入穩(wěn)定,日子一天比一天好。
白羊村位于徐集鄉(xiāng)西南部,轄14個村民組,有耕地2760畝,以傳統(tǒng)農業(yè)種植為主,全村總人口998戶3478人,其中,建檔立卡貧困戶126戶372人。
2016年7月,固始縣自然資源局黨組選派優(yōu)秀干部到白羊村開展駐村幫扶工作。接到通知后,作為第一書記的曾德喜與隊友一起,踏上了駐村幫扶之路。
當時的白羊村雖已退出重點貧困村序列,但全村貧困戶因病因殘致貧占比高,部分貧困戶缺少勞力和技術,增收難度大,再加上內生動力不足、等靠要思想嚴重,脫貧攻堅任務相對較重。
報到后的第二天,曾德喜就帶上必要的生活用品、騎上電動車,認認真真地在村部安了“家”。白天,他帶領幫扶工作隊隊員入戶走訪,了解貧困戶家庭情況,與村干部商討幫扶計劃;晚上,就挑燈夜戰(zhàn),匯總資料,學習研討扶貧政策。通過調查摸底,對貧困戶再次進行精準識別,建立貧困戶精準脫貧明白卡,按照“一戶一策”原則,因戶施策,幫助貧困戶解決實際問題,拓寬增收渠道,帶領群眾脫貧致富。
幫扶工作隊剛到白羊村時,村部破爛不堪,村級黨組織的正?;顒訜o法開展。他們向局里爭取資金10萬元,為白羊村建成了高標準的黨群服務中心,及時建立健全各項規(guī)章制度,強化黨員干部學習教育,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
與此同時,針對白羊村“晴天一身灰,雨天兩腿泥,坐車進出難,步行也不易”的狀況,幫扶工作隊為白羊村爭取土地整治專項資金404萬元,整治土地3157畝,修建村組道路4千米,整修坑塘溝渠480畝。結合人居環(huán)境整治,先后完成休閑道路建設和場地綠化、美化工程,安裝夜晚景觀燈、建設休閑廣場、改造小池塘和農房、新植各類景觀樹,戶容戶貌、村容村貌煥然一新,白羊村也成為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治示范點,縣長帶領10多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同志到此觀摩學習。
為了增加貧困戶收入,幫扶工作隊心沒少操、路沒少跑。幫扶隊員鄭萬軍除了做好幫扶工作外,還主動鉆研脫貧攻堅業(yè)務知識,主動承擔村里信息員和扶貧專干的部分工作任務。白羊村民組五保老人湯成蘭80多歲,身體不好,工作隊員汪永軍把她當成自己的親人,經常出錢為她買肉買油。工作隊員李祖?zhèn)}為人實誠、吃苦耐勞,清渠修路、抗洪搶險等急難險重任務,他總是想在前、干在前。
俗話說:“授人以魚不如授人以漁”,必須正向激勵貧困戶由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變,做到扶貧先扶志,扶志與扶知相結合。對那些意志消沉的貧困戶,幫扶工作隊與村組干部一起挨家挨戶把脈支招,激勵他們利用黨的好政策,靠雙手、靠頭腦脫貧致富,并多次到相關部門溝通協(xié)調,把技校老師請到村里,舉辦種植、養(yǎng)殖、家政、餐飲等培訓班,貧困戶不僅掌握了實用技術,而且徹底轉變了“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的懶漢思想。
為了給貧困戶提供就業(yè)崗位,幫扶工作隊牽頭成立固始縣土地整治勞務扶貧合作社,白羊村共有18個貧困戶勞力加入合作社,家庭有了比較穩(wěn)定的收入。
結合白羊村“空心村”、廢棄地較多的實際,幫扶工作隊多次向局黨組建議在白羊村進行土地復墾和整治,通過整治增加耕地17畝,納入易地補充耕地交易平臺后,為村集體增收20多萬元。村里又利用10多畝平整后的白羊村老莊臺的土地搞起光伏發(fā)電,村集體年收入20萬元,順利帶動51個貧困戶增收。村集體有了錢,建愛心超市、改善人居環(huán)境、表彰“衛(wèi)生文明戶”等公益事業(yè)順利開展起來。
在精準扶貧工作中,幫扶工作隊以項目為抓手,出實招求實效,著力改善基層基礎設施建設,依托土地整理項目,結合“空心村”治理、設立扶貧基金等多種方式,確保脫貧效果到村到戶,受益全覆蓋。
截至2019年年底,白羊村126戶建檔立卡貧困戶已脫貧119戶,貧困發(fā)生率由11%下降到0.52%,剩余7戶18人年底可以實現(xiàn)全部脫貧。(作者單位:固始縣自然資源局)