馬曉沖 呂祥寶

“多虧縣自然資源局駐村干部的幫扶，俺才摘掉貧困的‘帽子?！苯?，固始縣徐集鄉(xiāng)白羊村，脫貧戶李祖發(fā)高興地說道。

今年52歲的李祖發(fā)父母年高多病，愛人因病去世，兒子剛讀初中，2017年底經(jīng)群眾評議被認(rèn)定為貧困戶。在縣自然資源局的對口幫扶下，李祖發(fā)貸款5萬元發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖35畝，順利脫貧?，F(xiàn)在，李祖發(fā)養(yǎng)龍蝦、種莊稼，農(nóng)閑時在家門口企業(yè)上班，家庭收入穩(wěn)定，日子一天比一天好。

白羊村位于徐集鄉(xiāng)西南部，轄14個村民組，有耕地2760畝，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主，全村總?cè)丝?98戶3478人，其中，建檔立卡貧困戶126戶372人。

2016年7月，固始縣自然資源局黨組選派優(yōu)秀干部到白羊村開展駐村幫扶工作。接到通知后，作為第一書記的曾德喜與隊(duì)友一起，踏上了駐村幫扶之路。

當(dāng)時的白羊村雖已退出重點(diǎn)貧困村序列，但全村貧困戶因病因殘致貧占比高，部分貧困戶缺少勞力和技術(shù)，增收難度大，再加上內(nèi)生動力不足、等靠要思想嚴(yán)重，脫貧攻堅任務(wù)相對較重。

報到后的第二天，曾德喜就帶上必要的生活用品、騎上電動車，認(rèn)認(rèn)真真地在村部安了“家”。白天，他帶領(lǐng)幫扶工作隊(duì)隊(duì)員入戶走訪，了解貧困戶家庭情況，與村干部商討幫扶計劃;晚上，就挑燈夜戰(zhàn)，匯總資料，學(xué)習(xí)研討扶貧政策。通過調(diào)查摸底，對貧困戶再次進(jìn)行精準(zhǔn)識別，建立貧困戶精準(zhǔn)脫貧明白卡，按照“一戶一策”原則，因戶施策，幫助貧困戶解決實(shí)際問題，拓寬增收渠道，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。

幫扶工作隊(duì)剛到白羊村時，村部破爛不堪，村級黨組織的正?；顒訜o法開展。他們向局里爭取資金10萬元，為白羊村建成了高標(biāo)準(zhǔn)的黨群服務(wù)中心，及時建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)教育，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

與此同時，針對白羊村“晴天一身灰，雨天兩腿泥，坐車進(jìn)出難，步行也不易”的狀況，幫扶工作隊(duì)為白羊村爭取土地整治專項(xiàng)資金404萬元，整治土地3157畝，修建村組道路4千米，整修坑塘溝渠480畝。結(jié)合人居環(huán)境整治，先后完成休閑道路建設(shè)和場地綠化、美化工程，安裝夜晚景觀燈、建設(shè)休閑廣場、改造小池塘和農(nóng)房、新植各類景觀樹，戶容戶貌、村容村貌煥然一新，白羊村也成為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治示范點(diǎn)，縣長帶領(lǐng)10多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同志到此觀摩學(xué)習(xí)。

為了增加貧困戶收入，幫扶工作隊(duì)心沒少操、路沒少跑。幫扶隊(duì)員鄭萬軍除了做好幫扶工作外，還主動鉆研脫貧攻堅業(yè)務(wù)知識，主動承擔(dān)村里信息員和扶貧專干的部分工作任務(wù)。白羊村民組五保老人湯成蘭80多歲，身體不好，工作隊(duì)員汪永軍把她當(dāng)成自己的親人，經(jīng)常出錢為她買肉買油。工作隊(duì)員李祖?zhèn)}為人實(shí)誠、吃苦耐勞，清渠修路、抗洪搶險等急難險重任務(wù)，他總是想在前、干在前。

俗話說：“授人以魚不如授人以漁”，必須正向激勵貧困戶由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變，做到扶貧先扶志，扶志與扶知相結(jié)合。對那些意志消沉的貧困戶，幫扶工作隊(duì)與村組干部一起挨家挨戶把脈支招，激勵他們利用黨的好政策，靠雙手、靠頭腦脫貧致富，并多次到相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，把技校老師請到村里，舉辦種植、養(yǎng)殖、家政、餐飲等培訓(xùn)班，貧困戶不僅掌握了實(shí)用技術(shù)，而且徹底轉(zhuǎn)變了“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的懶漢思想。

為了給貧困戶提供就業(yè)崗位，幫扶工作隊(duì)牽頭成立固始縣土地整治勞務(wù)扶貧合作社，白羊村共有18個貧困戶勞力加入合作社，家庭有了比較穩(wěn)定的收入。

結(jié)合白羊村“空心村”、廢棄地較多的實(shí)際，幫扶工作隊(duì)多次向局黨組建議在白羊村進(jìn)行土地復(fù)墾和整治，通過整治增加耕地17畝，納入易地補(bǔ)充耕地交易平臺后，為村集體增收20多萬元。村里又利用10多畝平整后的白羊村老莊臺的土地搞起光伏發(fā)電，村集體年收入20萬元，順利帶動51個貧困戶增收。村集體有了錢，建愛心超市、改善人居環(huán)境、表彰“衛(wèi)生文明戶”等公益事業(yè)順利開展起來。

在精準(zhǔn)扶貧工作中，幫扶工作隊(duì)以項(xiàng)目為抓手，出實(shí)招求實(shí)效，著力改善基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托土地整理項(xiàng)目，結(jié)合“空心村”治理、設(shè)立扶貧基金等多種方式，確保脫貧效果到村到戶，受益全覆蓋。

截至2019年年底，白羊村126戶建檔立卡貧困戶已脫貧119戶，貧困發(fā)生率由11%下降到0.52%，剩余7戶18人年底可以實(shí)現(xiàn)全部脫貧。（作者單位：固始縣自然資源局）