摘? ? ? 要：本文以2016年吉林省流動人口衛(wèi)生計生動態(tài)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)為樣本，采用序次Logistic回歸模型分析了“全面二孩”政策下吉林省青年流動人口二孩生育意愿及影響因素。結(jié)果表明，吉林省青年流動人口中有二孩生育意愿的僅占少數(shù)，個體特征、流動特征、一孩特征以及經(jīng)濟壓力是影響吉林省青年流動人口二孩生育意愿的顯著因素。為此，應(yīng)切實保障女性青年流動人口的就業(yè)權(quán)益，完善“全面二孩”配套政策，以減輕青年流動人口的經(jīng)濟壓力和照料壓力，解除其二孩生育的后顧之憂。

關(guān)? 鍵? 詞：“全面二孩”政策;吉林省;青年流動人口;生育意愿

中圖分類號：D442.7? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? 文章編號：1007-8207（2020）10-0079-08

收稿日期：2020-06-23

作者簡介：溫馨（1990—），女，吉林長春人，長春工業(yè)大學公共管理學院講師，碩士研究生導師，法學博士，研究方向為人口與發(fā)展。

基金項目：本文系2020年吉林省青少年發(fā)展研究計劃“吉林省青年二孩生育意愿及其決定因素研究”的階段性成果，項目編號：2020jqy-033。

黨的十八屆五中全會提出“堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動”，這是繼黨的十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口生育政策調(diào)整。人口生育政策的轉(zhuǎn)變，在一定程度上釋放了公眾的二孩生育意愿。青年流動人口處于人口再生產(chǎn)的旺盛期，[1]其二孩生育意愿會對“全面二孩”政策的實施效果產(chǎn)生很大影響。吉林省長期保持超低生育水平，在當前“全面二孩”政策背景下，吉林省青年流動人口二孩生育意愿如何，哪些因素影響著吉林省青年流動人口的二孩生育意愿，本文對此加以探討，希冀能夠為提高吉林省整體生育水平，緩解勞動年齡人口比重下降、人口老齡化提供參考。

一、文獻回顧

（一）人口流動對生育的影響

西方人口學家通過提出選擇理論、社會化理論、干擾理論和分離理論來解釋人口流動對生育意愿和生育行為的影響，[2]這些理論的共同結(jié)論是人口的流動遷移對降低生育率有積極影響。國內(nèi)相關(guān)研究也發(fā)現(xiàn)流動經(jīng)歷會對流動人口生育意愿的變遷產(chǎn)生一定影響，流動人口期望子女數(shù)有所減少，初育年齡推遲，但仍具有較強的男孩偏好特征。[3][4]周皓利用五普數(shù)據(jù)從城鄉(xiāng)和省區(qū)的角度分析了人口流動對生育的異質(zhì)性影響效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)人口流動有助于降低生育水平，且降低幅度在城鄉(xiāng)與各省區(qū)間的差異體現(xiàn)了人口流動的異質(zhì)性影響作用。[5]莫瑋俏等在探討人口流動的經(jīng)濟效應(yīng)對生育率的影響后發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)村人口主要流向更發(fā)達地區(qū)，而流動期間市場收入增加、生活成本上升會使得流動人口降低生育意愿、延遲生育時間，進而導致生育率下降。[6]

（二）流動人口二孩生育意愿的基本情況

以往國內(nèi)學界關(guān)于流動人口二孩生育意愿的研究多以“雙獨二孩”或“單獨二孩”政策為背景。[7][8]“全面二孩”政策實施以來，唐雪等基于2014年全國流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)對四川省流動人口二孩生育意愿進行分析后發(fā)現(xiàn)，有8.3%的受訪者有二孩生育意愿，有66.8%的受訪者不打算生育二孩，有24.9%的受訪者沒想好是否生育二孩。[9]陳素瓊和李楊對沈陽市農(nóng)業(yè)流動人口二孩生育意愿的調(diào)查表明，“全面二孩”政策出臺后農(nóng)業(yè)流動人口對待二孩的態(tài)度發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變，但二孩生育意愿并不強烈。[10]諸萍基于2015年全國流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)對女性流動人口二孩生育意愿進行分析后發(fā)現(xiàn)，僅有14.7%的受訪者打算生育二孩。[11]譚江蓉基于2016年全國流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)對重慶市流動人口二孩生育意愿進行分析后發(fā)現(xiàn)，僅有17.89%的流動人口明確會再生育一個孩子。[12]

（三）流動人口二孩生育意愿的影響因素

朱健和陳湘滿分析了“80后”流動人口二孩生育意愿的影響因素，發(fā)現(xiàn)性別、年齡、城市居留意愿、流動時間、住房性質(zhì)等因素對其二孩生育意愿有顯著影響，具體表現(xiàn)為女性、年齡偏大、打算在城市長期居留、流動時間越長、在城市擁有住房的“80后”流動人口二孩生育意愿更低。[13]任義科等分析了生計資本對流動人口二孩生育意愿的影響，發(fā)現(xiàn)金融資本和人力資本存量有助于促進二孩生育意愿，而物質(zhì)資本（擁有住房）則弱化了二孩生育意愿。[14]劉厚蓮分析了配偶隨遷對流動人口二孩生育意愿的影響，發(fā)現(xiàn)流動人口夫婦一起進入新的環(huán)境后生育觀念會發(fā)生顯著變化，生育成本會大幅提高，二孩生育意愿隨之減弱。[15]王良健和蔣書云研究發(fā)現(xiàn)，流動人口的性別、年齡、戶口性質(zhì)、社會保障、一孩性別、住房性質(zhì)和收入等均在不同程度上會對其二孩生育意愿產(chǎn)生影響。具體表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)戶籍的男性流動人口二孩生育意愿更高，年齡對流動人口的二孩生育意愿呈顯著負影響，參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險對流動人口的二孩生育意愿呈顯著正影響，一孩性別為女性的流動人口更愿意生育二孩，購買住房會弱化流動人口的二孩生育意愿，收入水平對流動人口二孩生育意愿呈顯著負影響。[16]楊菊華關(guān)注到一孩特征對流動人口二孩生育意愿的影響，發(fā)現(xiàn)流動人口具有明顯的男孩偏好，且一孩年齡較大、不與受訪者同住會降低流動人口的二孩生育意愿，而隔代照料會增強流動人口的二孩生育意愿。[17]黃秀女和徐鵬分析了社會保障對流動人口二孩生育意愿的影響，發(fā)現(xiàn)帶有補貼性質(zhì)的社會保障有助于增強流動人口二孩生育意愿，而過高的社會保障繳費負擔則會對流動人口二孩生育意愿起到抑制作用。[18]

現(xiàn)有研究多是關(guān)注某些特定人群的二孩生育意愿，如流動人口、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)育齡婦女的二孩生育意愿，專門針對青年流動人口二孩生育意愿的研究并不多見。本文以2016年吉林省流動人口衛(wèi)生計生動態(tài)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)為樣本，分析“全面二孩”政策下吉林省青年流動人口二孩生育意愿及影響因素，以期對現(xiàn)有研究加以補充。

二、調(diào)查數(shù)據(jù)與變量

（一）數(shù)據(jù)來源

本文所用數(shù)據(jù)來源于2016年吉林省流動人口衛(wèi)生計生動態(tài)監(jiān)測調(diào)查，調(diào)查對象為在本地居住一個月及以上、非本區(qū)（縣、市）戶口的15周歲及以上的男性和女性流動人口。調(diào)查采取分層、多階段、與規(guī)模成比例的PPS方法，在吉林省流動人口較為集中的流入地抽取樣本，開展抽樣調(diào)查，共獲得樣本4000個。由于本文分析的是“全面二孩”政策下吉林省青年流動人口的二孩生育意愿，因此僅保留年齡在15～44周歲之間、在婚僅有一個孩子的樣本1435個。

（二）因變量選擇

本文的因變量為青年流動人口的二孩生育意愿，通過題項“您是否打算再生育一個孩子”進行測量，答項包括“否”“沒想好”和“是”?！胺瘛钡馁x值為1，“沒想好”的賦值為2，“是”的賦值為3，變量定義及描述性統(tǒng)計見表1。

（三）自變量選擇

本文的自變量包括青年流動人口個體特征、流動特征、一孩特征和經(jīng)濟因素。

⒈個體特征。個體特征包括青年流動人口性別、年齡、民族、戶口性質(zhì)、受教育程度和已婚年限。性別，男性賦值為0，女性賦值為1;年齡（周歲）為連續(xù)變量，由調(diào)查時間2016年4月減去調(diào)查對象的出生年月得出;民族，漢族賦值為0，其他民族賦值為1;戶口性質(zhì)，農(nóng)業(yè)賦值為0，非農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)居民、非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)居民、居民和其他統(tǒng)一歸為“非農(nóng)業(yè)”，賦值為1;受教育程度，小學及以下賦值為1，初中賦值為2，高中/中專賦值為3，大專及以上賦值為4;已婚年限為連續(xù)變量，由調(diào)查年份2016減去調(diào)查對象初婚年份得出。

⒉流動特征。流動特征包括青年流動人口流動范圍、流入時間和居留意愿。省內(nèi)流動賦值為0，流動范圍，跨省流動賦值為1;流入時間為連續(xù)變量，由調(diào)查年份2016減去調(diào)查對象本次流動年份得出;居留意愿，通過題項“今后一段時間，您是否打算繼續(xù)居留在本地”進行測量，無居留意愿賦值為0，有居留意愿賦值為1。

⒊一孩特征。一孩特征包括青年流動人口一孩性別、一孩年齡和一孩主要照料人。一孩性別，男性賦值為0，女性賦值為1;一孩年齡為連續(xù)變量，由調(diào)查時間2016年4月減去一孩出生年月得出;一孩主要照料人，由父親照料賦值為1，由母親照料賦值為2，由父母雙方照料賦值為3，由一孩祖輩照料賦值為4，將其他親屬、鄰居朋友照料，老師托管和無人照料歸為“其他”，賦值為5。

⒋經(jīng)濟因素。經(jīng)濟因素包括青年流動人口就業(yè)身份、家庭月收入、是否購買住房和是否參加養(yǎng)老保險。就業(yè)身份，“有固定雇主的雇員”和“無固定雇主的雇員”統(tǒng)一歸為“雇員”，賦值為1，雇主賦值為2，自營勞動者賦值為3，其他賦值為4;家庭月收入為受訪者家庭的平均月收入;是否購買住房，未購買住房賦值為0，購買住房賦值為1;是否參加養(yǎng)老保險，未參加賦值為0，參加賦值為1。

三、吉林省青年流動人口二孩生育意愿的現(xiàn)狀

吉林省青年流動人口二孩生育意愿的調(diào)查結(jié)果顯示，打算生育二孩的僅占5.4%，不打算生育二孩的占65.8%，沒想好是否生育二孩的占28.8%（見圖1）。對不想生育二孩的原因這一多項選擇問題，“經(jīng)濟負擔重”“沒人照看孩子”“年齡太大”“養(yǎng)育子女太費心”等項占比較高（見圖2）。其中，“經(jīng)濟負擔重”占比75.7%。在生育第一個孩子時，青年流動人口的生育行為受輿論和宗族觀念的影響較大，受經(jīng)濟成本影響較小;而生育第二個孩子時，由于城市生養(yǎng)子女的成本較高，因此青年流動人口的生育行為更具經(jīng)濟理性。[19]“沒人照看孩子”占比26.2%。作為生育主體的女性青年流動人口往往面臨著無人照料孩子不得不中斷就業(yè)的困境，生育二孩的意愿較低?！澳挲g太大”占比18.6%。隨著年齡的增長，女性青年流動人口面臨著一定的生育風險，因此不想生育二孩?！梆B(yǎng)育孩子太費心”占比18.4%。養(yǎng)育孩子需要投入大量的時間和精力，一定程度上導致了青年流動人口不想生育二孩。“覺得一個孩子好”占比13.5%。吉林省計劃生育政策落實效果較好，計劃生育觀念已深入人心，部分青年流動人口認為生育一個孩子已經(jīng)能夠滿足家庭功能，不想生育二孩?！坝绊懝ぷ鳌闭急?2.3%。青年流動人口外出工作主要是為了實現(xiàn)自身的發(fā)展目標，生育二孩將會使他們面臨工作和家庭之間的沖突，因此不愿意生育二孩。此外，“身體不好”占比5.1%;“配偶不愿意”占比2.8%;“老大不愿意”占比1.8%。

四、吉林省青年流動人口二孩生育意愿的影響因素

由于因變量“不打算生育二孩”“沒想好是否生育二孩”“打算生育二孩”反映了生育意愿由弱到強的變化，因此本文采用序次Logistic回歸模型顯示吉林省青年流動人口二孩生育意愿，結(jié)果見表2。

個體特征對吉林省青年流動人口二孩生育意愿的影響：個體特征方面，性別、年齡、已婚年限對吉林省青年流動人口二孩生育意愿有顯著影響，而民族、戶口性質(zhì)和受教育程度對吉林省青年流動人口二孩生育意愿無顯著影響。女性青年流動人口相較于男性青年流動人口二孩生育意愿更低，雖然生育是由育齡夫婦二人共同作出的決定，但是生育行為最終落在女性身上，女性往往面臨著生育生養(yǎng)與工作之間的沖突，作為勞動力市場中的弱勢群體，女性青年流動人口甚至會因為生育而面臨著失去工作的風險。此外，已婚年限越長的青年流動人口自身年齡也越大，身體機能有所下降且養(yǎng)育子女的精力也不足，生育二孩的意愿隨之降低。

流動特征對吉林省青年流動人口二孩生育意愿的影響：居留意愿對吉林省青年流動人口二孩生育意愿有顯著影響，而流動范圍和流入時間對吉林省青年流動人口二孩生育意愿無顯著影響。有城市居留意愿的青年流動人口對城市生活的適應(yīng)性更強，生育觀念更加現(xiàn)代化，因此相較沒有城市居留意愿的青年流動人口生育意愿更弱。

一孩特征對吉林省青年流動人口二孩生育意愿的影響：一孩性別和一孩主要照料人對吉林省青年流動人口二孩生育意愿有顯著影響，而一孩年齡對吉林省青年流動人口二孩生育意愿無顯著影響。吉林省青年流動人口對于男孩的偏好依然存在，一孩性別為女孩的青年流動人口二孩生育意愿更高。此外，由于我國傳統(tǒng)文化中照料子女一直被視為是母親的責任，因此一孩由父親照料會降低青年流動人口的二孩生育意愿。

經(jīng)濟因素對吉林省青年流動人口二孩生育意愿的影響：就業(yè)身份對吉林省青年流動人口二孩生育意愿有顯著影響，而家庭月收入、是否購買住房和是否參加養(yǎng)老保險對吉林省青年流動人口二孩生育意愿無顯著影響。就業(yè)身份為雇員和自營勞動者的青年流動人口超時工作的可能性較大，照料子女的時間相對減少，因此二孩生育意愿較低。

總之，本文基于吉林省流動人口衛(wèi)生計生動態(tài)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)分析了“全面二孩”政策背景下吉林省青年流動人口二孩生育意愿及影響因素，在此基礎(chǔ)上提出如下建議：第一，用人單位應(yīng)嚴格遵守《勞動法》《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律，切實保障女性青年流動人口的就業(yè)權(quán)益。第二，完善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策，為青年流動人口生育二孩提供政策支持。第三，加快發(fā)展0-3歲嬰幼兒照護服務(wù)，如社區(qū)為嬰幼兒家庭提供全日托、半日托、計時托、臨時托，用人單位在工作場所為職工提供福利性照護服務(wù)等。

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（責任編輯：劉? 丹）

On Second Child Birth Intention and Influencing Factors of

Young Floating Population in Jilin Province

Wen Xin

Abstract：Based on the data of health and family planning dynamic monitoring of floating population in Jilin Province in 2016，this paper analyzes the two child willingness and influencing factors of young floating population in Jilin Province under the “comprehensive two child” policy.The results show that only a small number of young floating population in Jilin Province have two child childbearing willingness.Individual characteristics，mobility characteristics，one child characteristics and economic pressure are the significant factors influencing the two child birth intention of young floating population in Jilin Province.Therefore，it is necessary to protect the employment rights and interests of the young female floating population，and improve the supporting policy of “comprehensive two children”，so as to reduce the economic pressure and care pressure of the young floating population，and relieve the worries of having a second child.

Key words：comprehensive two child policy;Jilin Province;youth floating population;fertility willingness