文 曾驪 喻澤敏

近日，在自貢市富順縣富世街道保家村16組的村民大會(huì)上，16組的村民們領(lǐng)到盼了許久的2019年惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)助款。村民張遠(yuǎn)清高興地對(duì)富世街道紀(jì)工委副書記鄒遠(yuǎn)萍說：“多虧縣紀(jì)委來督促村上公開，不然我們還蒙在鼓里，這個(gè)補(bǔ)助款也不曉得好久才能拿到手。”

這筆“遲到”的移民補(bǔ)助款之所以能得以發(fā)放，還要追溯到富順縣今年的一次“陽光信訪”公開答復(fù)會(huì)上。

今年7月10日，富世街道紀(jì)工委在保家村召開“陽光信訪”公開答復(fù)會(huì),主題圍繞群眾反映的17組組長有關(guān)問題展開。核查組公開了信訪反映的問題、核查情況以及相關(guān)違紀(jì)問題的處理情況，指明原小塘村5組組長未按規(guī)定將組集體收入納入村社賬務(wù)托管中心管理，違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，富世街道紀(jì)工委對(duì)其進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

保家村16組組長周仁貴也坐在臺(tái)下，當(dāng)聽到17組組長的處理結(jié)果時(shí)，他有些坐不住了，因?yàn)榇藭r(shí)他手里也私自保管著一筆補(bǔ)助款，這筆錢突然變得“燙手”了。

保家村2020 年第三季度黨務(wù)（村務(wù)）公開會(huì)議現(xiàn)場。喻澤敏攝

原來，每年農(nóng)歷春節(jié)前，原互助鎮(zhèn)永和村3組的村民代表和村民小組長會(huì)一起取回全組的移民補(bǔ)助款，大家平均分配，剩余部分作為組集體收入。今年年初，村民代表和組長周仁貴取回1.44萬元補(bǔ)助款后，由周仁貴暫時(shí)保管，計(jì)劃于春節(jié)期間召開會(huì)議作分配。此后因新冠肺炎疫情防控工作，補(bǔ)助款的發(fā)放被暫緩。但在恢復(fù)正常生產(chǎn)生活后，直到今年7月，移民補(bǔ)助款仍由周仁貴私自保管，對(duì)于全組村民而言依然“杳無音信”。

信訪公開答復(fù)會(huì)結(jié)束后，周仁貴主動(dòng)找到富世街道紀(jì)工委書記王余國說明情況：“截至合村前，原永和村3組共有14400元的移民補(bǔ)助款保管在我手里，原來是要在過年前發(fā)到村民手里，后來疫情來勢洶洶，村里不能開會(huì)，就沒有把錢及時(shí)分配給大家。想著以后取錢麻煩，為了圖省事，也沒有存到村社財(cái)務(wù)托管中心入賬管理。今天聽了信訪公開答復(fù)，觸動(dòng)很大，所以我來承認(rèn)錯(cuò)誤，不知道還能不能補(bǔ)救？”

聽他說明來意，王余國嚴(yán)肅地說：“你是老組長了，手里事多我可以理解，但這些都不是踩紅線的理由，可不能圖省事就違反紀(jì)律！建議你馬上召集本組村民，召開組級(jí)財(cái)務(wù)公開會(huì)議，公布財(cái)務(wù)收支情況，對(duì)該筆資金的處置征求群眾意見，要么形成分配方案進(jìn)行分配，要么把錢交到托管中心入賬管理?！?/p>

周仁貴漲紅了臉說：“我確實(shí)沒把這事放在心上，工作只想著怎么方便怎么干，一不留神就違反了紀(jì)律，我緊接著就改正。”

“制度不是拿來當(dāng)擺設(shè)、當(dāng)口號(hào)的，而是拿來遵守執(zhí)行的，要放在心上。今后的工作中你要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管好群眾的每一分錢?！币娭苋寿F態(tài)度端正，王余國說。

很快，保家村16組召開移民補(bǔ)助款財(cái)務(wù)公開會(huì)，周仁貴向參會(huì)村民說明了未及時(shí)分款的原因，并誠懇地檢討了錯(cuò)誤，得到了大家的諒解。隨后在富世街道紀(jì)工委的監(jiān)督下，經(jīng)過村民討論，決定現(xiàn)場分配該筆資金。按照分配方案，村民以簽字領(lǐng)取現(xiàn)金的形式，終于拿到了移民補(bǔ)助款。

今年以來，富順縣紀(jì)委監(jiān)委大力開展“陽光信訪”，通過信訪公開答復(fù)、群眾質(zhì)詢、民主評(píng)議，將信訪件的辦理情況和處理結(jié)果向群眾公開，回應(yīng)關(guān)切，有力推動(dòng)信訪舉報(bào)工作透明化，化解重復(fù)訪、越級(jí)訪問題，釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，截至目前，共公開答復(fù)信訪舉報(bào)41件。

在提升信訪辦理質(zhì)效的同時(shí)，富順縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化震懾效果，將基層干部的違紀(jì)問題、查實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域問題公開通報(bào)，對(duì)照警醒基層干部。2020年上半年，參與“陽光信訪”后，共有5名村民小組長主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察組織說清問題。