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        新中國成立以來高校思想政治理論課建設研究

        2020-12-13 13:24:18羅賢宇劉新玲
        福建開放大學學報 2020年6期
        關鍵詞:理論課思政政治

        彭 芳 羅賢宇 劉新玲

        (福建農(nóng)林大學,福建福州,350002)

        新中國成立以來,我國高校思想政治理論課建設在不斷實踐和總結經(jīng)驗中,形成了具有中國特色的思想政治理論課程。高校思想政治理論課在我國不同的歷史時期和歷史階段,課程名稱各不相同,但都能統(tǒng)稱為思想政治理論課(以下簡稱“思政課”)??偨Y建國以來高校思政課建設的發(fā)展歷程,對于落實新時代高校立德樹人根本任務、合力打造高?!按笏颊备窬志哂兄匾慕梃b作用。

        一、新中國成立以來高校思政課建設的歷史演進

        (一)改革開放以前(1949-1976 年)

        1.新中國成立初期:高校思政課建設的起步探索期(1949-1956 年)

        1949 年10 月頒布的《各大學、??茖W校、文法學院各系課程暫行規(guī)定》是我國最早頒布的高校思政課條例,宣布將“辯證唯物主義與歷史唯物主義”等課程列為公共必修的課程,[1]由此馬列主義理論課程開始在高校教育陣地中顯現(xiàn)。自1953 年起,各類高等院校和專修科開設“馬列主義基礎課”,自此新中國高校政治理論課教學體系的雛形應運而生。[1]

        在此時期,我國的各項事業(yè)剛剛起步,高校思政課建設也處在初步探索期。由于新政權的初步確立,使得新中國成立后的初期,高校思政課的建設旨在及時轉變和改造高等院校學生的思想。[2]由于在這一階段主要目的和主要任務都是服務于社會主義制度的初步建立,因此當時的高校思政教育的內容主要集中在宣傳黨的各項大政方針以及肅清舊思想、舊理念,批判錯誤觀念以及傳播馬列主義的正確思想等方面。

        2.社會主義建設時期:高校思政課建設的曲折期(1957-1965 年)

        毛澤東于1957 年6 月發(fā)表《關于正確處理人民內部矛盾的問題》,奠定了我國社會主義事業(yè)發(fā)展的理論基礎,各個學校的授課內容也體現(xiàn)出社會主義建設方面。1961 年9 月,中央發(fā)布試行《高教六十條》,其中對高等學校思政教育的目標、任務和要求做了明確規(guī)定。1964 年10 月中宣部、高教部強調,“高等學校、中等學校政治理論課的根本任務是用馬克思列寧主義、毛澤東思想武裝青年?!盵3]

        這一時期盡管受反右派斗爭、教育“大躍進”等政治運動的沖擊,但高校思想政治教育在這一時期曲折前行中仍然積累了許多制度化的經(jīng)驗成果,對高校思想政治教育規(guī)范化、制度化建設起到了較大的推動作用。

        3.“文化大革命”時期:高校思政課建設的受挫期(1966-1976 年)

        1966 年至1976 年“文化大革命”是思政課建設嚴重受挫的時期。在這段時期,高校思政課建設遭受到了一定的沖擊,偏離了黨的思想政治教育的正確軌道,背離了當時我國社會主義建設方向。而通過對這一歷史時期的反思,可以汲取其中有益的教訓。

        (二)改革開放以后(1978 至今)

        1.改革開放早期:高校思政課建設的轉折與重建期(1977-1984 年)

        1978 年改革開放,各高校開始恢復正常招生,馬克思主義理論課程重新開設,旨在加強與改進馬列主義理論教育,高校思政課得以重建。改革開放戰(zhàn)略的實施,使得人們的思想觀念更加豐富多樣,尤其是在1982 年黨的十二大精神指導下,思政教育的“兩課”格局(馬列基礎課、思想品德課)基本形成。1984 年4 月,教育部增設了首批思想政治教育本科專業(yè)。自此,思想政治教育作為一門學科開始形成,開啟了思政學科的建設之路。

        2.“85 方案”:高校思政課建設的改進和調整期(1985-1997 年)

        1985 年8 月印發(fā)《中共中央關于改革學校思想品德和政治理論課程教學的通知》,即“85 方案”。這一方案明確提出,編寫出具有較高水平的新教材,是改革馬克思主義思想理論課教學的中心環(huán)節(jié)。[4]同年,學校還開設了馬克思主義原理、中國革命史等相關課程。1988 年,全國首批思想政治教育專業(yè)碩士研究生獲準招收,實現(xiàn)了思想政治教育的理論化和學科化。除此之外,中央仍在不斷的對思政課課程進行補充和調整,堅定不移地走中國特色社會主義道路,突出馬克思主義在當代中國的新發(fā)展。

        3.“98 方案”:高校思政課建設的飛躍和改革期(1998-2004 年)

        1998 年6 月印發(fā)的《關于普通高等學?!皟烧n”課程設置的規(guī)定及其實施工作的意見》即“98 方案”具有鮮明的時代性特征,突出了“兩課”課程的重要地位。[4]1999 年9 月,中共中央頒發(fā)《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》,指出各級各類學校都要認真貫徹黨的教育方針,絕不能為錯誤思潮提供講臺和陣地。[4]中共中央于2004 年1 月頒發(fā)《關于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》,提出實施馬克思主義理論研究和建設工程。[4]同年8 月,中共中央在《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中提出了加強和改進大學生思想政治教育的指導思想、基本原則、主要任務以及工作隊伍建設等具體意見。[4]這些文件的陸續(xù)頒發(fā)體現(xiàn)了中央對思政教育的重視,高校思政課建設飛躍式發(fā)展。

        4.“05 方案”:高校思政課建設的創(chuàng)新和前進期(2005-2011 年)

        2005 年2 月,中共中央頒發(fā)《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》,即“05 方案”,從學科建設、教師隊伍建設等方面提出了具體意見。[4]這段時期是思政課建設的創(chuàng)新階段,國務院學位辦設立“馬克思主義理論”一級學科,規(guī)定了本科生的思政4 門課程等。在此時期,中央要求思政課設置的原則是要必須緊緊貼合馬克思主義基本理論,思政課建設要展現(xiàn)出馬克思主義中國化的最新理論成果。這些相關舉措的實施,使得高校思政課建設日趨體系化、規(guī)范化和專業(yè)化。

        5.“十八大”時期:高校思政課建設的整體突破期(2012-2016 年)

        教育部于2012 年3 月印發(fā)《關于全面提高高等教育質量的若干意見》,提出全面實施思政課課程方案,充分反映馬克思主義中國化最新成果,[4]文件還指出,實施高校思想政治理論課建設標準,要制定教學質量測評體系。[4]2015年1 月,中共中央頒發(fā)《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》,從戰(zhàn)略任務、陣地管理等七個方面提出具體意見。[5]習近平在2016 年全國高校思想政治工作會議中強調,“使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地,掌握高校思想政治工作主導權?!盵6]這段時期是高校思政課建設的整體突破、關鍵性的時期。

        6.“十九大”時期:高校思政課建設的繁榮發(fā)展期(2017 至今)

        習近平于2018 年全國教育大會上強調學校各項工作的生命線是思想政治工作。[7]2019年3 月,習近平在學校思想政治理論課教師座談會上強調,要推動思想政治理論課改革創(chuàng)新。[8]同年8 月,中共中央頒發(fā)《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》,從加強黨對思政課建設的領導等五個方面提出了具體意見。[9]總體來說,這段時期,在高校思政課建設方面呈現(xiàn)“整體突破”和“繁榮發(fā)展”這兩大發(fā)展趨勢,開創(chuàng)了高校思政課建設的新局面,全國上下高度重視思政教育,政治環(huán)境優(yōu)良,物質文明和精神文明同向快步發(fā)展,高校思政課建設處于利好時期。

        綜上所述,高校思政課建設伴隨著新中國成立以來,走過了起步探索期、曲折期、受挫期、轉折與重建期、改進和調整期、飛躍和改革期、創(chuàng)新和前進期、整體突破期以及繁榮發(fā)展期等,一路走來,高校思政課建設日益成熟。

        二、新中國成立以來高校思政課建設的總體特征

        (一)教育對象從客體化到主體化的凸顯

        在我國改革開放之前,高校思政課建設一直處于初步探索、調整摸索時期,總體呈現(xiàn)一種“局部性、臨時性、零星性和不穩(wěn)定性”的特征狀態(tài),而且在這個階段,高校思政課的主要目的和服務對象是建設社會主義制度,因此這使得當時的思政課建設形式上采用的是一種“自上而下”的主導性模式,即“社會本位”“國家本位”的模式,從社會、國家、集體的角度來詮釋“思政教育”,進行“填鴨式”“注入式”的思政課建設,忽略了教育對象的切實發(fā)展,將教育對象“客體化、邊緣化”。

        隨著改革開放這一偉大政治戰(zhàn)略的展開,社會的經(jīng)濟結構、就業(yè)形勢和分配制度等都呈現(xiàn)出多樣化趨勢,人們的思想觀念也發(fā)生改變,呈現(xiàn)出多樣性、變化性以及動態(tài)性等特征,在高校思政課建設方面則開始關注受教育者的全面發(fā)展,更加重視受教者的思想觀念和獲得感。因此,這段時間思政課建設開始趨于科學化、規(guī)范化、學科化以及專業(yè)化,由此給予了受教育者即教育對象更多的機會去表達、去學習、去建設思政課程,主體化趨勢開始顯現(xiàn)。

        綜上所述,高校思政課建設從“為無產(chǎn)階級政治服務”轉向“為社會主義精神文明建設服務”,繼而轉向“立德樹人”,從“滿足政治需要”到“滿足自身發(fā)展需要”,更多非正式、活動性的高校思政課建設渠道得以開發(fā)和更好地運用,以及更加重視間接建設和隱性建設,使得受眾者即“教育對象”主體作用的更大發(fā)揮。

        (二)從單一的政治教育體系到豐富多樣的“大思政”體系

        “青年興”則“國家興”,在改革開放之前,思政課建設呈現(xiàn)偏“政治化”的單一模式,在這種政治教育中,對受教者特別是青年學生來說,更多采用的是灌輸式和說教式教育模式,且教育體系呈現(xiàn)零星化、碎片化、臨時化。教育內容以及教育方式單一化,沒有一套完備的教育體系,使得教育對象往往覺得簡單枯燥,導致對思政課失去興趣,甚至產(chǎn)生厭煩心理。改革開放之后,高校思政課建設逐漸被提到黨的大會議程中,思政課建設的內容逐漸向全面發(fā)展轉變,高校思政課成為促進學生全面發(fā)展的重要手段,實現(xiàn)了“教育者、教育對象”雙主體的轉變。互動式的雙向交流使得高校思政課建設體系逐漸形成、發(fā)展和成熟,豐富多樣的“大思政”體系愈趨完備。受教育者尤其是高校大學生也逐漸對上思政課產(chǎn)生濃厚的興趣,主體積極性大幅增強。

        求木之長者,必先固其根本。習近平強調:“要使各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應?!盵6]這為構建“大思政”育人格局指明了方向。為了著力構建“大思政”的工作格局,必須構建體系化、完備化的高校思想政治教育工作,必須明確高校思政課建設的根本問題,必須堅持“立德樹人”的根本任務,真正做到“固其根本”,爭取在一代代青少年的持續(xù)奮斗中實現(xiàn)目標。

        (三)從不穩(wěn)定的“運動式”到穩(wěn)定的“大中小學一體化”

        從高校思政課建設的發(fā)展歷程來看,思政課建設經(jīng)歷了不穩(wěn)定的“運動式”和穩(wěn)定的“大中小學一體化”兩個階段。所謂的“運動式”指的是高校思政課教育主要針對當時的社會環(huán)境和當時的社會現(xiàn)狀所反映的社會問題,而開展的具有間斷性并且針對性極強的政治教育,旨在解決當時的社會問題和社會矛盾,具有臨時性、不穩(wěn)定性和不連續(xù)性,治標不治本。所謂的“大中小學一體化”是指貫穿小學、中學、大學的一體化完整的思想政治引導和思想政治教育,是按部就班因材施教和循序漸進的,具有穩(wěn)定性和方向性的特點,相較于之前不穩(wěn)定的“運動式”特點,“大中小學一體化”更加專業(yè)、規(guī)范、全面以及科學。

        (四)從“一維平面”化到“三維立體”化

        新中國成立初期到改革開放之前,高校思政課建設總體呈現(xiàn)“平面化”特征。從思政教育的內容來看,主要采用單一的政治理念,且集中在黨的工作事業(yè)上,過分強調政治效應,忽視了受眾者即受教育者身心的全面發(fā)展;從教育模式和教育方向上來看,采取單一的“填鴨式”教育和“單向度”方向,呈現(xiàn)“一維平面”化特征:教育對象只是充當被動吸收的角色。

        改革開放以后,國家陸續(xù)印發(fā)了相關文件強調思政課建設的必要性與重要性。從個人教育的角度來說,高校思政課建設更加注重每個人自身的政治覺悟、道德素質、文化涵養(yǎng)、思想高度等;從集體教育的角度來說,高校思政課建設更加強調對整個群體的全面培養(yǎng),尤其注重社會主義核心價值觀的培育。此外,除了傳授科學文化等教育知識,對于個人身心的發(fā)展,學校還給予了充分的人文關懷。思政教育機制體制的不斷創(chuàng)新和完善,使得教育內容有機融入、嵌入、滲入到高校思政教育活動中,讓受教育者耳濡目染,建立“三維交錯”的“三維立體”化高校思政教育體系模式:“縱向貫穿、橫向協(xié)同、內外互通”。高校思政建設實現(xiàn)從“一維”到“三維”的跨越,最終以“潤物細無聲”的“立體式”效果逐步實現(xiàn)“三全育人”的建設目標。

        三、新中國成立以來我國高校思政課建設的經(jīng)驗與啟示

        (一)堅持黨對高校思政課的統(tǒng)一領導

        新中國成立以來,在中國共產(chǎn)黨的正確領導下,不斷吸取在社會主義改革建設中的經(jīng)驗和教訓,使高校成為堅守黨的領導的重要陣地,推進全黨、全民族、全社會齊心協(xié)力辦好思政課程,進一步增強政治認同、情感認同、理論認同,形成全社會協(xié)同配合的格局。在黨的領導下,貫徹落實好辦學育人、鑄魂育人的全過程,使受教育者成為擁護黨的領導和具有共產(chǎn)主義覺悟的先進知識分子,最終實現(xiàn)高校思政課程的完美蛻變。

        (二)堅持馬克思主義理論在意識形態(tài)領域中的指導地位

        習近平提出要始終堅持馬克思主義指導地位,[8]這為高校思政課建設提供了有力支撐和根本保證,黨中央也多次提出要建設一支堅強的馬克思主義理論隊伍。實踐證明,思想政治教育過程中以馬克思主義哲學原理為指導的一些方法能夠科學、有效地分析和解決人們的思想問題,能夠具體運用在思想政治教育領域中。因此,這就不僅需要讓馬克思主義占領意識形態(tài)的制高點,筑牢其主導地位,而且必須具有正確、鮮明的意識形態(tài),必須學會運用馬克思主義的基本觀點、方法和立場來分析當前高校思政課建設出現(xiàn)的一系列問題,尤其是當意識形態(tài)領域出現(xiàn)錯誤思潮時,必須著力利用馬克思主義的先進理論武裝頭腦,進而用其原理與方法去解決和克服它。

        (三)堅持改革創(chuàng)新

        不日新者必日退。習近平強調,宣傳思想工作“比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新”。[10]在高校思政課建設這一領域尤為如此。從“85方案”“98 方案”“05 方案”等都可以看出,高校思政課建設之所以愈加完善與成熟,原因就在于改革創(chuàng)新始終貫穿其中。這就需要在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積淀的基礎上,融入中國共產(chǎn)黨思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)以及吸收西方發(fā)達國家的有益經(jīng)驗,堅持改革創(chuàng)新,不斷的從教材、教師、教學方面建設和改革高校思政課程,有力推進新思想進教材、進課堂、進頭腦,有效開發(fā)高校思政課建設相關資源并形成教育合力,為思政課提供源源不斷的動力。此外,還需要在時代發(fā)展變化中積極贏得主動權,使得高校思政課建設朝著更加“高度”“廣度”“深度”的方向發(fā)展,即呈現(xiàn)出多維立體式發(fā)展,最終在理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新方面更上一層樓。

        (四)堅持理論與實踐相結合

        思政課建設離不開理論知識的深度挖掘,更離不開實踐對理論的“考驗”。實踐是檢驗真理的唯一標準,高校大學生只有在不斷的社會實踐中才能更多地去了解社會主義建設過程中的實際情況,了解人民群眾真實的政治素質和思想道德水平。扎實的教育實踐過程,可以使得那些高深的理論知識擺脫假、大、空的說教,使得思政課建設不僅要與實踐相聯(lián)系,而且要與人民密切聯(lián)系。與此同時,使受教育者在實踐摸索過程中做到真正理解與領悟思政課的含義與精髓,更加注重用科學的理論知識指導具體實踐,注重思政理論知識的“鮮活性”“時代性”與“具體性”,讓思政課堂知識更具“科學性”與“學理性”,理論與實踐的協(xié)同推進,共同促進著思政課建設的全面發(fā)展。

        四、結語

        黨的十九大提出:“不忘本來、吸收外來、面向未來?!盵11]面向新時代,高校思政課除了在黨的領導下,緊密圍繞黨的路線展開,還需要堅持馬克思主義的指導地位,堅持在育人內容、方式方法等方面改革創(chuàng)新,不斷汲取國內外優(yōu)秀經(jīng)驗,吸收在社會主義建設中所展現(xiàn)的先進文化,進一步增強理論自信與文化自信,切實構建“大思政”工作格局,牢牢把握“課程思政”方向,緊緊圍繞“立德樹人”的根本任務,全面提升人民的思想政治教育水平。在不斷改革創(chuàng)新的實踐中培育新時代祖國偉大事業(yè)的建設者和社會主義的接班人,在實踐中發(fā)展,在探索中前進,不忘初心,牢記使命,最終努力實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標。

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