魏 濤

（重慶涪陵能源實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 重慶 404100）

黨的十八大以后，混合所有制企業(yè)發(fā)展開始引發(fā)廣泛關(guān)注，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入到新的發(fā)展時(shí)代，特別是在黨的十九大后，隨著全面深化改革的深入推進(jìn)，混合所有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了巨大的變化，在企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中面臨體制機(jī)制方面的諸多變化和問題，如何積極推進(jìn)企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督體系建設(shè)，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作貫徹落實(shí)，成為新時(shí)期混合所有制企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題。因此十分有必要針對混合所有制企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督體系建設(shè)進(jìn)行分析，完善監(jiān)督體系的構(gòu)建，為混合所有制企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

混合所有制企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督工作的重要性

全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平總書記為領(lǐng)導(dǎo)核心的黨中央在全面推進(jìn)黨建工作中的重要探索，也是最鮮明的特征，是當(dāng)代中國在政黨建設(shè)方面最顯著的成就，在凝聚民心和黨的力量方面發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。黨的十八大以來，黨中央全面加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨的重視，并在紀(jì)檢監(jiān)察和紀(jì)律監(jiān)督建設(shè)方面做出了相應(yīng)的探索，為社會(huì)的建設(shè)發(fā)展和全面深化改革工作的深入推進(jìn)產(chǎn)生了積極、重要的影響。對于混合所有制企業(yè)而言，結(jié)合企業(yè)工作的實(shí)際情況，積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，促進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督體系的構(gòu)建和有效組織實(shí)施，能為現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)提供良好的支持，維護(hù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)深化改革和健康發(fā)展的目標(biāo)，也能在混合所有制企業(yè)內(nèi)部營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，有效遏制貪污腐敗問題的出現(xiàn)，從而帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)的核心競爭力，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的勞動(dòng)效率和經(jīng)濟(jì)效益[1]。

混合所有制企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督體系建設(shè)的主要措施

對于混合所有制企業(yè)而言，紀(jì)律監(jiān)督體系的建設(shè)具有極其重要的價(jià)值和作用，只有企業(yè)能明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要方向，從紀(jì)檢監(jiān)察角度促進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督工作的高效化建設(shè)和發(fā)展，構(gòu)建完善的紀(jì)律監(jiān)督工作體系，才能發(fā)揮黨組織對混合所有制企業(yè)的正確領(lǐng)導(dǎo)作用，從而提高企業(yè)建設(shè)發(fā)展的綜合效能。

優(yōu)化組織體系建設(shè)，貫通紀(jì)律監(jiān)督渠道

組織體系的建設(shè)是紀(jì)律監(jiān)督體系建設(shè)的核心組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察部門在推進(jìn)混合所有制企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督建設(shè)工作的過程中，要將組織體系的建設(shè)作為重點(diǎn)，對主要的建設(shè)方向進(jìn)行明確，確保能貫通紀(jì)檢監(jiān)察部門紀(jì)律監(jiān)督的渠道，提升監(jiān)督效果。一方面，要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，使黨的領(lǐng)導(dǎo)能融入到公司治理結(jié)構(gòu)中，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮黨委、紀(jì)委的重要作用，借助黨委要求和黨委前置程序保障混合所有制企業(yè)制定的重大決策與中央要求相吻合，落實(shí)紀(jì)律監(jiān)督工作的效果，營造良好的工作環(huán)境和工作氛圍[2]。另一方面，要認(rèn)真做好黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面覆蓋，彰顯紀(jì)律監(jiān)督工作的效能，使紀(jì)檢監(jiān)察的觸角向企業(yè)建設(shè)的各方面延伸，真正發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的綜合影響力。比如子公司黨員人數(shù)符合條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)成立黨支部，設(shè)立紀(jì)檢委員，為紀(jì)檢監(jiān)察工作暢通工作渠道，為紀(jì)律監(jiān)督創(chuàng)造條件。

優(yōu)化全面履職體系，促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)

在建設(shè)紀(jì)律監(jiān)督體系的過程中，可以將全面履職和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)作為重要的工作方向，對全面履職體系進(jìn)行建設(shè)和優(yōu)化，保障全面從嚴(yán)治黨工作中涉及到的兩個(gè)責(zé)任能得到重視并逐步實(shí)現(xiàn)落實(shí)。一方面，要協(xié)助黨組織做好主體責(zé)任的界定和落實(shí)工作，紀(jì)檢部門在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中要對混合所有制企業(yè)的發(fā)展形勢進(jìn)行研判，對工作模式、工作問題等進(jìn)行系統(tǒng)的分析，建立和完善能保障全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)的工作制度和工作方法，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的常態(tài)化發(fā)展，能以“盯、談、問、追”等方式對主體責(zé)任的落實(shí)提供有效的監(jiān)督。另一方面，要扎實(shí)促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任的履行，紀(jì)檢組織要將政治監(jiān)督放到首要位置上，監(jiān)督黨組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)建設(shè)的情況、對黨的方針政策的貫徹執(zhí)行情況等，并從多角度對監(jiān)督工作進(jìn)行完善，保障對混合所有制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”決策的情況、執(zhí)行民主集中制的情況、建設(shè)政治生態(tài)的情況等進(jìn)行監(jiān)督，提升紀(jì)律監(jiān)督工作的綜合發(fā)展效果[3]。

優(yōu)化作風(fēng)教育體系，夯實(shí)群眾監(jiān)督基礎(chǔ)

混合所有制企業(yè)要想保障紀(jì)律監(jiān)督體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展的目標(biāo)，就要提升全員的法紀(jì)意識(shí)，從基層著眼積極開展紀(jì)律教育、作風(fēng)教育和廉潔從業(yè)教育，在企業(yè)內(nèi)部塑造良好的文化，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，使群眾能主動(dòng)參與到紀(jì)律監(jiān)督建設(shè)工作中。在實(shí)際工作中，要將紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)放置到突出的位置上，對于違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為實(shí)施嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，深化標(biāo)本兼治工作效果，展現(xiàn)紀(jì)律監(jiān)督體系建設(shè)應(yīng)用效能。

綜上所述，混合所有制企業(yè)監(jiān)督體系的建設(shè)對于企業(yè)健康發(fā)展有著重要的意義，新時(shí)期混合所有制企業(yè)發(fā)展實(shí)踐中將紀(jì)律監(jiān)督體系的建設(shè)作為主要的方向，并嘗試從多角度針對紀(jì)律監(jiān)督體系的建設(shè)進(jìn)行探究，展現(xiàn)出混合所有制企業(yè)的發(fā)展效能，為紀(jì)律監(jiān)督工作的開展提供積極的支持，使企業(yè)能始終保持風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。