張怡輝

（鄭州師范學(xué)院 河南省鄭州市 450000）

外部環(huán)境對外貿(mào)影響總體可控，但風(fēng)險隱患不容忽視

隨著全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，外貿(mào)企業(yè)加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，采取提前鎖定訂單、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等自救措施，帶動全省對外貿(mào)易3月份由負轉(zhuǎn)正，連續(xù)8個月正增長。

同時，全球疫情仍在擴散蔓延，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，與國內(nèi)周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾疊加共振，外貿(mào)型企業(yè)面臨訂單受影響、復(fù)產(chǎn)不達產(chǎn)、復(fù)工不復(fù)崗、經(jīng)營不增收的困境。

在手訂單取消或推遲。國際貿(mào)易大幅萎縮，國外客戶訂單觀望態(tài)度嚴(yán)重，不少境外客戶處在停產(chǎn)狀態(tài)，導(dǎo)致訂單推遲或取消，同時國際商務(wù)活動陷于停滯，市場推廣開發(fā)受阻。

企業(yè)盈利空間大幅壓縮。一方面，企業(yè)營收下降。國際貿(mào)易需求方臨時要求降價、延遲交付貨款，甚至以不可抗力為由取消合同。另一方面，企業(yè)運營成本上升。企業(yè)員工工資、廠房租金等剛性支出不減，防疫消殺、物流庫存等成本增加。受營收下降和成本上升的雙重擠壓，企業(yè)盈利水平普遍下降，甚至有部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，面臨生存考驗。

國際貿(mào)易“供給側(cè)”法律風(fēng)險攀升。主要表現(xiàn)為因上游企業(yè)供應(yīng)鏈中斷而延遲交付或不能交付，引發(fā)合同不能如期履行的違約風(fēng)險；因第三方原因而導(dǎo)致合同不能履行的供貨糾紛，以及協(xié)議簽署節(jié)點能否合理預(yù)見疫情，引發(fā)的不可抗力免責(zé)的證明風(fēng)險；因公共衛(wèi)生疫情超出合同保險范圍、理賠所需證明材料繁雜，以及賠償數(shù)額與實際損失差距較大，引發(fā)的運輸保險理賠風(fēng)險。

部分外貿(mào)企業(yè)用工減少。受訂單不足、生產(chǎn)萎縮影響，部分外貿(mào)型企業(yè)通過削減用工人數(shù)減少支出，減員人數(shù)和比例較高企業(yè)集中在汽車制造、家具制造、紡織服裝等行業(yè)。

企業(yè)積極開展出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，仍面臨不少堵點難點

在國際市場受阻情況下，一些企業(yè)已進行了有益的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷嘗試，取得一定效果。從出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的成功案例看，有三個特點：一是產(chǎn)品品牌優(yōu)勢明顯，產(chǎn)品技術(shù)性能過硬、市場競爭力強，具有快速打入國內(nèi)市場的有利條件。二是企業(yè)超前謀劃、提前布局，通過延長上下游產(chǎn)業(yè)鏈、加大科技研發(fā)投入等舉措，增強應(yīng)對外部環(huán)境沖擊的能力。三是契合國內(nèi)市場需求潛力，抓住當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等快速恢復(fù)的機遇窗口，迅速打通市場銷售環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了以國內(nèi)市場回補國際市場。

同時，企業(yè)面臨“產(chǎn)品轉(zhuǎn)型難、市場開拓難、品牌塑造難”等難題，主要有三方面原因：

營銷模式差異明顯。外貿(mào)企業(yè)采取“生產(chǎn)導(dǎo)向”營銷模式，缺少國內(nèi)市場渠道，對國內(nèi)市場準(zhǔn)入、銷售、結(jié)算等規(guī)則不熟悉，轉(zhuǎn)向內(nèi)銷需重建營銷網(wǎng)絡(luò)、儲備營銷人才，企業(yè)管理模式隨之轉(zhuǎn)變、短期內(nèi)相關(guān)成本上升。

國內(nèi)市場競爭激烈。國內(nèi)市場恢復(fù)至正常水平尚需時日，新消費需求培育力度有待加大，很多優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)深耕國內(nèi)市場多年，部分出口型企業(yè)自主品牌市場知名度不高，與市場既有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品相比競爭力不足。

產(chǎn)品需求存在錯位。部分出口型產(chǎn)品國內(nèi)市場需求天然不足，如國內(nèi)最大發(fā)制品企業(yè)河南瑞貝卡反映，公司80%產(chǎn)品銷往國際市場，國內(nèi)受消費觀念影響，市場容量有限。部分產(chǎn)品國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷意味著企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造等投入增加，企業(yè)資金壓力進一步加大。

關(guān)于支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的相關(guān)政策建議

降低企業(yè)內(nèi)銷成本。階段性推動出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品繼續(xù)享受出口產(chǎn)品相關(guān)政策，如落實暫免加工貿(mào)易內(nèi)銷緩稅利息、擴大內(nèi)銷選擇性征稅試點至所有綜保區(qū)的政策，為企業(yè)拓展內(nèi)銷減負助力。

加大內(nèi)銷支持力度。出臺標(biāo)準(zhǔn)銜接指導(dǎo)意見，為原“出口產(chǎn)品”適應(yīng)國內(nèi)市場需求提供便利。推廣企業(yè)先行銷售、月度集中辦理內(nèi)銷申報和納稅手續(xù)，取消部分業(yè)務(wù)單證和審核作業(yè)環(huán)節(jié)，方便企業(yè)辦理內(nèi)銷手續(xù)。加強政策宣傳和產(chǎn)銷對接，進一步擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍。

用好產(chǎn)銷對接平臺。辦好中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會等專業(yè)展會，搭建內(nèi)銷展示交流平臺，組織外貿(mào)企業(yè)與國內(nèi)采購商加強對接、洽談成交。

拓寬線上合作渠道。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)與國內(nèi)大型電商平臺加強合作，面向國內(nèi)市場，線上線下同步展示銷售優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，推動內(nèi)銷規(guī)?；?、品牌化，更好滿足國內(nèi)消費需求。