段曉華

（西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司 陜西西安 710075）

企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)受到不穩(wěn)定因素的影響，尤其是對(duì)于國(guó)企來(lái)說(shuō)，不穩(wěn)定因素影響著工員工作。基于此，本文結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，大型國(guó)有企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到黨組織貫徹執(zhí)行“穩(wěn)定高于一切”的方針，在工作中做好職工隊(duì)伍建設(shè)找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，并制定相應(yīng)的完善措施，是大型國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中考察衡量的重要標(biāo)志。

當(dāng)前大型國(guó)有企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定性情況分析

總體情況。大型國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“支柱”，是中國(guó)特色社會(huì)主義的物質(zhì)政治基礎(chǔ)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，大型國(guó)有企業(yè)職工隊(duì)伍是全民所有制，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，相對(duì)于私營(yíng)企業(yè)而言，具有穩(wěn)定性。本論文以大型國(guó)有企業(yè)為研究對(duì)象，考察了企業(yè)員工和團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性。在重視國(guó)有企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定性發(fā)展的同時(shí)，還要對(duì)企業(yè)職工自身的合法權(quán)益做出重要保證。

保持大型國(guó)有企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要性。當(dāng)前國(guó)企正處于改革的重要時(shí)期，因此穩(wěn)定人才隊(duì)伍是非常重要的。保持人員的穩(wěn)定是大型國(guó)有企業(yè)發(fā)展自身的根本前提，在這一過(guò)程中，要減少對(duì)企業(yè)改革和創(chuàng)新的阻力，只有保證企業(yè)職工隊(duì)伍自身的穩(wěn)定性。才能促進(jìn)國(guó)有企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要前提，最終實(shí)現(xiàn)利益共贏的局面。

影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定性的因素

職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益無(wú)法得到保障。國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)自身內(nèi)部管理機(jī)制的創(chuàng)新和改革是尤其重要的。如果企業(yè)無(wú)法進(jìn)行創(chuàng)新和改革，其職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益將無(wú)法得到保障，同時(shí)也無(wú)法按照分類(lèi)管理和統(tǒng)籌兼顧的原則分配，嚴(yán)重的影響了職工自身的權(quán)益，減少了國(guó)有企業(yè)在社會(huì)中的穩(wěn)定性。

企業(yè)管理不規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題突出。國(guó)有企業(yè)在管理過(guò)程中，最大的就是勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題。引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題的主要原因是由于企業(yè)在管理過(guò)程中制度要求不規(guī)范，在工作中并沒(méi)有按照勞動(dòng)合同來(lái)旅行承諾，從而侵犯了勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益，也是導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題發(fā)生的主要原因。

職工在企業(yè)中缺乏良好的晉升渠道。一些大型國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，沒(méi)有將職工個(gè)人發(fā)展與單位發(fā)展相結(jié)合，不重視職工培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)的創(chuàng)造。工作熱情高漲，年輕員工的創(chuàng)業(yè)熱情得不到培養(yǎng)，年輕員工缺乏有效的選拔和任用，造成專(zhuān)業(yè)人才的流動(dòng)，員工穩(wěn)定性差。

大型國(guó)有企業(yè)做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作的前提保障

夯實(shí)“四個(gè)機(jī)制”。從實(shí)踐來(lái)看，責(zé)任制度、信息分析機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和監(jiān)督懲罰機(jī)制是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，穩(wěn)定性與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展息息相關(guān)。這個(gè)計(jì)劃由最高領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)從“第一責(zé)任人”做起，明確各級(jí)管理人員和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，了解工作落實(shí)情況；加強(qiáng)信息機(jī)制建設(shè)，維護(hù)穩(wěn)定，建立健全信息系統(tǒng)，制定信息定期分析、通報(bào)等制度，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，為及時(shí)解決問(wèn)題和矛盾提供依據(jù)；加強(qiáng)維穩(wěn)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要解決這些問(wèn)題，必須建立應(yīng)急機(jī)制。

突出“四個(gè)重點(diǎn)”。穩(wěn)定化實(shí)際上是解決矛盾。為了解決這一矛盾，必須堅(jiān)持“四個(gè)重點(diǎn)”，即堅(jiān)持以“四個(gè)重點(diǎn)”為主要內(nèi)容，以“主要矛盾”為綱，好像在黨和國(guó)家實(shí)行重大政策前后，也就是在企業(yè)改革和重組的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)常出現(xiàn)穩(wěn)定問(wèn)題一樣。一般來(lái)說(shuō)，困難企業(yè)是：領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能薄弱，人員思想比較活躍，但網(wǎng)站穩(wěn)定性較差，最易出現(xiàn)不穩(wěn)定問(wèn)題的企業(yè)，這些企業(yè)中最矛盾，也是穩(wěn)定工作的關(guān)鍵。這一改革觸及了深層次的矛盾。許多大型國(guó)有企業(yè)的重大改革措施，如定崗定編、收入分配、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房等，如果處理不好，就會(huì)在第四方面造成不穩(wěn)定。伴隨著改革的不斷深入，大型國(guó)有企業(yè)內(nèi)部因病致貧、提前退休、“共解”等利益群體日趨多元化，問(wèn)題日益凸顯。各級(jí)工會(huì)都要關(guān)心、幫助職工。

維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定性的基本措施

強(qiáng)化大局意識(shí)，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。要深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)就業(yè)和社會(huì)政治穩(wěn)定的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，特別是要把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定放在更加突出的位置，確保職工隊(duì)伍和社會(huì)大局穩(wěn)定；要建立和落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行民主管理，加強(qiáng)工資增長(zhǎng)機(jī)制和生活保障服務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行"一崗雙責(zé)"，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)信訪(fǎng)、維穩(wěn)工作開(kāi)展力度。企業(yè)要不斷開(kāi)拓新思路，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，抓住重點(diǎn)，營(yíng)造和諧的工作環(huán)境，及時(shí)掌握和控制信訪(fǎng)信息，減少拖延、弄虛作假、疏漏、隱瞞各種不穩(wěn)定因素，同時(shí)要做好宣傳工作，以加強(qiáng)工作力度的開(kāi)展。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益。傳播企業(yè)文化，讓員工全面了解公司及公司的現(xiàn)狀，讓員工看到公司未來(lái)的發(fā)展及希望，樹(shù)立一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新的責(zé)任感，加大宣傳力度，發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到工作上來(lái)，并積極實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系，為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)組織的作用。勞資糾紛案件中，工會(huì)作為代表勞動(dòng)者利益、依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的組織，應(yīng)充分發(fā)揮調(diào)解和監(jiān)督作用；同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)職工代表大會(huì)的組織建設(shè)，保證職工代表依法行使民主監(jiān)督權(quán)，落實(shí)職工參與討論涉及職工切身利益的改革方案，反映職工意愿，使改革措施、制度更符合職工的根本利益，更有利于調(diào)動(dòng)職工的積極性。創(chuàng)造性強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。

綜上所述，大型國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，要始終貫徹自身的發(fā)展與面。并強(qiáng)化職工隊(duì)伍穩(wěn)定性的重要性。在日常管理過(guò)程中，開(kāi)展法制宣傳教育，不斷探索信訪(fǎng)工作的途徑和方法，引導(dǎo)職工依法信訪(fǎng)，規(guī)范信訪(fǎng)行為，為企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境。