胡潤(rùn)生 張 洋

（國(guó)網(wǎng)湖北省電力有限公司武穴市供電公司 湖北武穴 435400）

我國(guó)電力事業(yè)經(jīng)歷了近幾年的發(fā)展以及改革，其管理工作取得了一系列的突破，但是安全事件常有發(fā)生，安全隱患卻一直無(wú)法得到根本解決，給電力事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了較大的阻礙?；鶎庸╇娝粌H數(shù)量較多，而且分布位置相對(duì)來(lái)說(shuō)比較分散，因此在開(kāi)展安全管理工作時(shí)很難進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，并且也限制了安全管理工作的及時(shí)開(kāi)展[1]?；鶎庸╇娝陔娏ο到y(tǒng)安全管理工作當(dāng)中一直處于較薄弱的狀態(tài)，再加上部分基層供電所安全管理人員在工作中存在疏忽大意的問(wèn)題，給基層供電所安全管理工作增加了阻礙，在一定程度上甚至?xí)绊懙絿?guó)家電力事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

基層供電所安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

大多數(shù)基層供電所都處于位置比較偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在對(duì)其開(kāi)展安全管理工作時(shí)會(huì)存在較大的現(xiàn)實(shí)阻礙。有一部分基層供電所在開(kāi)展管理工作時(shí)，也缺乏必要的監(jiān)管工作，導(dǎo)致上級(jí)所安排的安全管理工作流于形式，因此造成了諸多安全隱患，這也是基層供電所安全事故頻發(fā)的主要原因[2]。我們縣級(jí)供電公司對(duì)供電所層面沒(méi)有實(shí)行差異化管理，均采用的是同一種管理制度，這就導(dǎo)致了有的基層供電所安全管理制度與實(shí)際工作的不匹配，久而久之，基層供電所安全管理缺乏了制度的約束，人員的安全意識(shí)比較淡薄，人們對(duì)基層供電所安全管理工作將會(huì)越來(lái)越忽視。甚至還有一部分基層供電所的安全管理人員在安全管理工作中有違章操作的行為，這給基層供電站埋下了巨大的安全隱患[3]?；鶎庸╇娝m然數(shù)量眾多，但是單個(gè)供電所的規(guī)模卻不大，因此很多安全管理技術(shù)還會(huì)存在不到位的情況，對(duì)于供電所運(yùn)行過(guò)程的故障無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。加上管理部門(mén)平常事務(wù)性工作較多，缺少到基層現(xiàn)場(chǎng)的安全管理教育，使得基層供電所整體的安全管理存在缺位情況。電力事業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)于電力人員提出了更高的要求，但是有一大部分電力工作人員的技術(shù)水平明顯與如今的崗位要求不符，在安全管理工作中遇到問(wèn)題也沒(méi)有足夠的能力去解決。另外，在科技不斷進(jìn)步的影響下，人們對(duì)于現(xiàn)代化技術(shù)的依賴程度也在逐漸提高，這在一定程度上影響了工作人員技術(shù)能力的提高。有一部分基層供電所的安全管理人員基本上都是一些年輕的工作人員，這些工作人員雖然具有較為豐富的技術(shù)知識(shí)，但是在經(jīng)驗(yàn)方面卻極為缺乏，這就造成基層供電所安全管理人員整體上技術(shù)水平較低的問(wèn)題。

提高基層供電所安全管理水平的措施

健全安全管理制度。只有在完善的安全管理制度下，才能夠有效約束基層供電所安全管理人員的工作行為。在健全基層供電所安全管理制度時(shí)，必須以國(guó)家配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的安全管理規(guī)定作為重要依據(jù)，并且還應(yīng)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度。不同地區(qū)的基層供電所可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)管理規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。除了人員管理之外，還應(yīng)加強(qiáng)基層供電所相關(guān)設(shè)備的管理工作。對(duì)于地理位置較為偏僻的基層供電所，更應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和巡檢，因此可以建立相應(yīng)的監(jiān)督巡視體系，以此來(lái)促進(jìn)各項(xiàng)安全管理工作的嚴(yán)格落實(shí)。

提高基層供電所管理隊(duì)伍技術(shù)水平。為了有效提高基層供電所安全管理工作的水平，必須要組建綜合素質(zhì)水平高的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。首先，對(duì)于基層供電所的安全管理人員以及技術(shù)人員應(yīng)施行嚴(yán)格的選拔制度，將人員的技術(shù)水平和管理水平列為主要的考核指標(biāo)，以此來(lái)提高工作人員對(duì)于技術(shù)水平提高的重視。另外，基層供電所應(yīng)提高其人員待遇水平，吸引更多的優(yōu)秀電力人才參與到基層供電所的安全管理工作當(dāng)中。另外，基層供電所管理工作當(dāng)中還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于工作人員的日常考核，使其能夠充分掌握相應(yīng)的安全管理技術(shù)。如果工作人員在考核當(dāng)中存在不合格的情況，則應(yīng)對(duì)其進(jìn)行必要的教育。為了確?；鶎庸╇娝ぷ魅藛T可以掌握最新的技術(shù)以及理論知識(shí)，需要針對(duì)安全管理新技術(shù)對(duì)工作人員展開(kāi)教育培訓(xùn)。

加強(qiáng)安全管理問(wèn)題的學(xué)習(xí)?；鶎庸╇娝陌踩芾砉ぷ鞅容^復(fù)雜還有一部分原因是因?yàn)椋旱乩砦恢每缍缺容^大的基層供電所所遇到的安全管理問(wèn)題一般具有較大的差異。為了提高基層供電所安全管理人員的問(wèn)題解決能力，不同的基層供電所之間應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并且可以相互之間交流平時(shí)遇到的管理問(wèn)題，然后共同討論該問(wèn)題最適宜的解決辦法。針對(duì)不同地區(qū)基層供電所比較容易發(fā)生的安全事故，應(yīng)及時(shí)做好交流工作，提前制定好應(yīng)對(duì)措施。

加強(qiáng)安全檢查工作及問(wèn)責(zé)。 基層供電所安全管理工作最主要的工作內(nèi)容，其實(shí)是對(duì)周邊所負(fù)責(zé)的配網(wǎng)設(shè)施建設(shè)以及日常供電進(jìn)行安全檢查。在今后的安全管理工作當(dāng)中，更應(yīng)該加強(qiáng)這一部分的檢查工作。對(duì)于基層供電所所負(fù)責(zé)的配網(wǎng)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行安全管理時(shí)，要針對(duì)其中的危險(xiǎn)區(qū)域以及安全事項(xiàng)進(jìn)行加強(qiáng)管理。并且，應(yīng)對(duì)其中的地線裝設(shè)、圍欄設(shè)置以及標(biāo)示牌懸掛等工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。管理人員在工作當(dāng)中如果遇到自己技術(shù)水平無(wú)法解決的問(wèn)題，一定要及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格履行崗位職責(zé)導(dǎo)致安全違章事件發(fā)生的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

綜上所述，基層供電所對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)具有重要影響，為了充分發(fā)揮供電所在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的作用，必須要針對(duì)目前安全管理工作中存在的問(wèn)題，比如管理意識(shí)薄弱以及工作人員技術(shù)水平較低等，采取相應(yīng)的解決措施。通過(guò)健全制度、提高技術(shù)水平、加強(qiáng)問(wèn)題學(xué)習(xí)以及加強(qiáng)安全檢查工作的方式提高基層供電所安全管理水平。