孫詣來
(長春工程學院 吉林長春 130000)
近年來我國高校發(fā)展迅速,使用與占有的固定資產構成越來越復雜,為高校固定資產管理工作增加了難度。隨著高校內部改革政策不斷深入,加之校園之間的調整與合并,為高校固定資產管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)與要求,但高校管理層并未意識到固定資產管理工作重要性,導致高校固定資產的規(guī)章制度與規(guī)范標準存在很多問題,如資產流失、家底不清、賬實不符等,讓高校固定資產管理工作面臨更多困難,更加無法適應高校改革新形勢。因此需要合理分析高校固定資產現存問題,科學的運用高效管理手段來理清固定資產管理的相關思路,提升高校固定資產的管理水平。
高校的固定資產指高等院校持有的通用設備價值在千元以上,使用期限超一年,專用設備價值一千以上,能在使用中保持原有物質形態(tài)的固定資產,或者價值未達規(guī)定標準,但其使用的年限超過了一年的同類物資。且高校固定資產應有以下基本特征:一是在使用中能保持基本的原有形態(tài);二是除了名義上的資金入賬,資產價值應在規(guī)定的標準內,未達規(guī)定標準的也必須為同類資產;三是固定資產存在是為高校的管理科研與教學服務的;四是其資產使用年限應超過一年。高校的固定資產一般分為6類,分別為動植物類、家具及用具類、檔案與圖書類、專用設備類、通用設備類、陳列品與文物類、建筑物與房屋類。
會計核算不合理。目前高校會計制度存在很多問題, 在成本核算方面還沿用簡單賬面核算,現在的高校財務管理制度中,規(guī)定高校應進行固定資產計算折舊,但是許多高校依舊按照以前的制度僅對資產的購置成本處置損益和使用成本進行簡單的處理,沒有做到資產折舊成本處理。導致資產成本核算體系不夠完善,讓高校無法計算折舊,不能對固定資產實際產值進行科學計算,賬面價值虛增讓高校管理產生錯誤資產決策。
賬戶與實際不相符。高校固定資產由于沒有折舊導致其固定資產的賬面價值與實際價值相差很大,在高校固定資產的購置到報廢過程中,因高效管理制度存在漏洞導致產生嚴重的賬實不符現象,無法計數正確的資產價值。所以對固定資產進行信息核實,應是下一步高校固定資產管理工作的重中之重,在這種工作要求,高校目前的粗放式管理為資產管理工作帶來不利影響。
信息化涵蓋面較窄。高校的資產管理環(huán)節(jié)很多,不過現有高校資產管理僅僅在處置使用登記這幾個環(huán)節(jié)中會用信息化管理,且大部分高校固定資產管理缺乏資產管理軟件系統(tǒng),如在資產配置環(huán)節(jié)中,把財務系統(tǒng)信息放入資產管理系統(tǒng)時,僅問題多、難度大、且費時費力,出現很多亟待解決的問題。所以一些高校在用信息管理系統(tǒng)時,便直接摒棄信息化管理環(huán)節(jié),對于監(jiān)督管理、績效管理、收益管理能用運用信息管理的高效更少。且一些高校領導習慣在紙上簽字審批,認為這樣較直觀利于自己控制資產管理工作,致使高校信息化管理系統(tǒng)無法高效科學運轉。
精細化核算折舊項目。高效精細化管理中,橫向的細化是對于相關任務按照邏輯分為不同組成部分,就是根據固定資產的不同形式分解為不同部分,根據其物理特性可以更加細化分解,分解出的細化部件便是基本工作單元。在確定高校資產折舊范圍時,高校管理人員應將固定資產分成專用設備、房屋、家具、通用設備等類別。在不同類別資產中進行細分,對不同部件進行折舊綜合運算,精細化核算高效固定資產可以讓高校各級別管理人員,在實現全面考慮的同時可以對細化部件進行掌控,以保障會計人員在計算折舊中不漏項;另外,相關責任人也可以明確自身責任的范圍,對于資產工作進行分工處理。
構建組織結構管理制度。從高效折舊工作模式角度看,需要高校管理人員對固定資產信息進行完善,以保障不同類別的高校資產都可以查到相關信息。對此應建立統(tǒng)一領導、責任到人的管理體系,即由校長統(tǒng)一領導管理人員,固定資產分類管理的管理模式。構建完整精細的資產信息系統(tǒng),以期實現信息的統(tǒng)一與協(xié)調,每個高校都有自己獨特的組織架構,在改變原有管理模式基礎上還需增設固定資產核算機構。因此高校應建立相關固定資產管理小組,負責固定資產宣傳和管理工作。
建立資產信息管理系統(tǒng)。建立資產信息管理系統(tǒng)應更新相關的管理手段,運用信息化技術選擇高校資產管理軟件,規(guī)范高校固定資產管理的方法,全面清點高效固定資產并將數據進行記錄,構建信息數據庫涵蓋高校全部資產;同時建設信息化賬務體系,利用管理部門審核功能將業(yè)務進行透明化管理。在校園網絡平臺中,讓各管理部門可以通過網絡進行信息共享,更新資產的存放地、數量、價格、購置日期等信息。信息化管理系統(tǒng)要可以準確反映資產的變動情況,并提供準確全面的固定資產信息,以便于高效管理層可以及時查到資產最新動態(tài)進行相關決策。
在高校管理工作中,固定資產管理是一個非常重要的環(huán)節(jié)。上文對于高校資產精細化管理進行相關論述,為高校固定資產管理問題提供相關依據,以期未來高校能夠科學運用精細化管理模式提升固定資產管理工作水平。