毛赟美

團干部教育培訓(xùn)是團干部隊伍建設(shè)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。做好新時代共青團工作，必須高度重視團干部教育培訓(xùn)。自改革以來，中央團校以及其他團屬院校邊改革邊培訓(xùn)邊提升，探索形成了一些團干部教育培訓(xùn)的好經(jīng)驗好做法，同時也需要不斷根據(jù)新形勢新任務(wù)持續(xù)深化改革。筆者認(rèn)為，做好團干部教育培訓(xùn)工作，關(guān)鍵要突出三個“聚焦”。

聚焦政治培訓(xùn)，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容

團校的根本定位是“黨在青年工作領(lǐng)域特色鮮明的政治學(xué)?！保驹瓌t是“團校姓黨”，主要任務(wù)是做好以政治忠誠為核心的政治培訓(xùn)，按照黨的意志鍛造團干部和年輕干部，為黨的青年群眾工作教育培養(yǎng)干部骨干。因此，團干部到團校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，政治性是第一位的，必須旗幟鮮明講政治，把提高政治覺悟、提升政治能力貫穿培訓(xùn)全過程。

突出政治培訓(xùn)，關(guān)鍵是要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容。政治上的堅定來自于理論上的清醒。團干部堅定共產(chǎn)主義信仰，堅定走中國特色社會主義道路，就要用中國化的、時代化的馬克思主義理論武裝頭腦。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是21世紀(jì)馬克思主義，是指引新時代中國特色社會主義發(fā)展的強大思想武器。從理論邏輯來看，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承和發(fā)揚馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，結(jié)合國際國內(nèi)形勢，進行了艱辛的理論探索，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一重大理論成果。從實踐邏輯來看，面對“中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局”“世界百年未有之大變局”這兩個全局，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系統(tǒng)回答了“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”。因此，只有深刻理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，才能做到知之深、行之篤，體現(xiàn)新時代團干部的絕對忠誠和使命擔(dān)當(dāng)。

團校把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，具體體現(xiàn)在課程體系和課程科目的設(shè)置上。以中央團校為例，學(xué)校按照“總論+分論”框架深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題教學(xué)，開設(shè)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論》和《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的馬克思主義立場觀點方法》總論課程，從經(jīng)濟、政治、文化等十大領(lǐng)域開設(shè)分論課程。此外，還開設(shè)了富有青年和共青團特色的“跟習(xí)近平總書記學(xué)”系列專題課程，打造了《跟習(xí)近平總書記學(xué)堅定理想信念》《跟習(xí)近平總書記學(xué)思維方法》等8門課程。下一步，學(xué)校還計劃按照“1+11”的框架開設(shè)“習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想”系列課程，使學(xué)員切實用科學(xué)理論指導(dǎo)共青團工作實踐。

此外，在上述課程講授時，要針對學(xué)員思想上的困惑和共青團工作實際，以“用學(xué)術(shù)講政治”的方法，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎(chǔ)講清楚，把“八個明確”“十四個堅持”的科學(xué)體系和豐富內(nèi)涵講清楚，把貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法講清楚，讓學(xué)員真正體悟核心要義和真理光輝，并把理論自覺轉(zhuǎn)化為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的行動自覺。

聚焦作風(fēng)建設(shè)，把黨性教育作為培訓(xùn)管理的靈魂主線

團干部到團校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不僅是來學(xué)習(xí)理論知識的，也是來錘煉黨性修養(yǎng)的。黨性教育既通過課堂教學(xué)實現(xiàn)，也通過日常培訓(xùn)管理體現(xiàn)。團校要從嚴(yán)進行教學(xué)管理和學(xué)員管理，用鐵一般的紀(jì)律錘煉鐵一般的隊伍。

以中央團校為例，學(xué)校建立了完備的教學(xué)管理制度，從教學(xué)組織到教學(xué)實施，從課程評估到結(jié)業(yè)考核，都有章可循、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。每年都有學(xué)員因結(jié)業(yè)考試不合格而無法結(jié)業(yè)。在學(xué)員管理方面，轉(zhuǎn)變“學(xué)員管理就是為學(xué)員服務(wù)”“班主任就是服務(wù)員”的錯誤觀念，通過精心設(shè)計和嚴(yán)格執(zhí)行各個管理環(huán)節(jié)，把學(xué)員管理的全過程作為學(xué)員作風(fēng)養(yǎng)成的訓(xùn)練場。從入學(xué)教育嚴(yán)明各項規(guī)章制度、選舉臨時黨支部委員會開始，黨性教育體現(xiàn)在中央團校學(xué)員管理的方方面面。具體做法有：一是嚴(yán)肅組織生活。中央團校所有主體班次都以班為單位成立學(xué)員臨時黨支部，黨支部下劃分若干黨小組。黨支部委員會的產(chǎn)生遵循嚴(yán)格的選舉程序，學(xué)員一入校就在規(guī)范選舉中感受到黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性。在校期間，臨時黨支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”組織生活制度，全體黨員大會、支委會、黨小組會、支部書記講黨課均要做好記錄并上交。作為結(jié)業(yè)考核的一項內(nèi)容，學(xué)員結(jié)業(yè)前要撰寫不少于2000字的黨性分析材料，并以黨小組為單位召開組織生活會進行黨性分析。二是嚴(yán)格紀(jì)律要求。中央團校制定了嚴(yán)格的學(xué)員管理制度，有上課打卡、小組討論要求、學(xué)員論壇規(guī)定等學(xué)習(xí)管理制度，有晚上查寢、請假銷假、出京報備等組織管理制度，有嚴(yán)禁飲酒、嚴(yán)禁吃請等生活管理制度，只有“扎緊制度的籠子”，學(xué)員管理才能有據(jù)可依，堅守紀(jì)律的底線。在嚴(yán)格紀(jì)律要求中，團干部才能盡快實現(xiàn)從干部到普通學(xué)員的身份轉(zhuǎn)變、才能盡快養(yǎng)成“遵規(guī)守紀(jì)”的觀念，團校才能形成風(fēng)清氣正的優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。三是嚴(yán)選課余活動。圍繞黨性教育要求，中央團校對學(xué)員的課余集體活動采取審核制度，以主題黨日活動統(tǒng)籌課余活動。同時，在學(xué)員課前集體展示活動的基礎(chǔ)上，加以班主任指導(dǎo)和統(tǒng)一要求，形成了“15分鐘微黨課”的學(xué)員特色活動。

聚焦深化改革，提升團干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性

改革近三年來，全團的工作要求發(fā)生了變化，團干部隊伍的情況發(fā)生了變化，這些都對團干部教育培訓(xùn)提出了新的要求。下一步，團校要聚焦深化改革，在各項工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，著力解決“組織要求與學(xué)員愿望脫節(jié)、講授方式與學(xué)員基礎(chǔ)脫節(jié)、教學(xué)內(nèi)容與工作實際脫節(jié)、教學(xué)與研究脫節(jié)”的問題。

改革教研模式，增強培訓(xùn)的“含金量”。當(dāng)前，團校的課程“產(chǎn)出”主要以本校教師為主，以中央團校為例，通過校內(nèi)公開招標(biāo)、三級試講的程序產(chǎn)生進入主體班次的課程。團校改革前教師大多從事國民教育，沒有深厚的團學(xué)理論積淀，更缺乏共青團工作實踐經(jīng)驗，因此光靠團校教師“產(chǎn)出”的課程難免會和共青團工作實際脫節(jié)。要解決這一問題，就要改革教研模式，開門辦學(xué)，吸納有共青團工作實際經(jīng)驗的團干部、有團學(xué)理論基礎(chǔ)的研究人員，共同參與團校課程設(shè)置、集體備課等環(huán)節(jié)，以聯(lián)合課程組的形式“產(chǎn)出”課程。近期，中央團校已經(jīng)開始了這方面的嘗試，吸納團中央機關(guān)干部、中國青少年研究中心研究人員和團校教師共同組建了21個課程教研組，每個教研組主攻一門課程，力爭打造既有學(xué)理基礎(chǔ)又含實踐要求的符合團干部需要的培訓(xùn)課程。

改革教學(xué)內(nèi)容，增強培訓(xùn)的針對性。除了講好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，團干部教育培訓(xùn)還應(yīng)遵循需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，針對團干部的具體需求和當(dāng)前共青團工作中的熱點難點問題進行培訓(xùn)。當(dāng)前，如何增強團組織的組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力，如何提升團組織在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的貢獻(xiàn)度等，都是迫切需要解決的問題，也是團校教學(xué)內(nèi)容的“題中應(yīng)有之義”。團校要加強對這些“接地氣”的應(yīng)用理論問題的研究和講授，增加參訓(xùn)學(xué)員的獲得感。

改革組織方式，增強培訓(xùn)的實效性。當(dāng)前，團校的每個班次主要以調(diào)訓(xùn)班次為基本單位，一般為50-100人，授課方式以大班上課、講授式為主，考核方式以閉卷理論測試為主。這樣的組織方式無法體現(xiàn)學(xué)員的個體差異，無法達(dá)到應(yīng)有的培訓(xùn)效果。要改革班次組建方式，按照學(xué)員從事團的工作時間長短等特點進行類型化分班，開展小班教學(xué)，進行項目化、團隊式培訓(xùn)。要壓縮授課中教師的講授時長，鼓勵學(xué)員做主角，引導(dǎo)學(xué)員參與思考討論，綜合運用案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法，增加教育培訓(xùn)的吸引力。要在基礎(chǔ)理論測試的基礎(chǔ)上，探索“實戰(zhàn)”測試方法，比如，面向青少年作一次理論宣講等，通過考察解決工作實際問題的能力考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

〔本文系2018年度教育部人文社會科學(xué)研究專項任務(wù)項目（中國特色社會主義理論體系研究）《黨的十八大以來高校思想政治工作規(guī)律研究》（課題編號：18JD710011）階段性研究成果〕