楊 翼

近年來，中國(guó)航天科工二院北京中天鵬宇科技發(fā)展有限公司黨委在總結(jié)歷年黨建工作成果與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用航天系統(tǒng)工程理論的思路、原理和方法，從黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面構(gòu)建公司大黨建系統(tǒng)，并基于上述模型，進(jìn)一步構(gòu)建政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)五大子系統(tǒng)，不斷強(qiáng)化黨建工作的系統(tǒng)性，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿公司轉(zhuǎn)型發(fā)展全過程，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

一、研究的背景和意義

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記在中央深改委會(huì)議、地方考察調(diào)研等重要場(chǎng)合頻頻強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)改革“系統(tǒng)集成”。2019年9月9日，習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)以來中央確定的各項(xiàng)改革任務(wù)，前期重點(diǎn)是夯基壘臺(tái)、立柱架梁，中期重點(diǎn)在全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)，現(xiàn)在要把著力點(diǎn)放到加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來，鞏固和深化這些年來我們?cè)诮鉀Q體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面取得的改革成果，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型?！?/p>

系統(tǒng)工程是一門統(tǒng)籌全局、綜合協(xié)調(diào)的科學(xué)技術(shù)。錢學(xué)森系統(tǒng)工程理論將還原論方法與整體論方法辯證統(tǒng)一起來，形成系統(tǒng)論方法。簡(jiǎn)言之，就是從系統(tǒng)整體出發(fā)將系統(tǒng)進(jìn)行分解，在分解后研究的基礎(chǔ)上，再綜合集成到系統(tǒng)整體，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體涌現(xiàn)，最終從整體上研究和解決問題。

黨的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，黨的建設(shè)系統(tǒng)性與整體性要求樹立整體觀念和全局觀念，注重從整體上、全域上、貫穿全生命周期去思考和謀劃黨建工作。運(yùn)用錢學(xué)森系統(tǒng)工程理論構(gòu)建黨建系統(tǒng)，一是在黨建工作中融入系統(tǒng)工程管理理念，針對(duì)已有的黨建工作內(nèi)容，以系統(tǒng)思維重新梳理黨建工作的方方面面，有助于公司實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。二是結(jié)合公司黨建工作與科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，立足公司整體戰(zhàn)略發(fā)展需要，構(gòu)建更加系統(tǒng)化的黨建體系，進(jìn)而推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)結(jié)合，使二者相輔相成、互為補(bǔ)益。三是從系統(tǒng)的角度優(yōu)化黨建工作，通過構(gòu)建縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的全方位、立體式企業(yè)文化建設(shè)格局，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)工作、涉及職工群眾切身利益重大決策等的宣貫解讀，引導(dǎo)干部職工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)而推動(dòng)公司企業(yè)文化的建設(shè)。

二、新時(shí)代黨的建設(shè)工作要求

黨的十九大報(bào)告重點(diǎn)圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。公司黨委深刻認(rèn)識(shí)到，經(jīng)過多年的努力，公司的黨建工作取得了一定成績(jī)，較好地推動(dòng)了自身發(fā)展，但為了更好地適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，勢(shì)必需在黨建工作中融入新思路，強(qiáng)化黨建工作的系統(tǒng)性，形成有機(jī)統(tǒng)一的黨建系統(tǒng)，更好地促進(jìn)黨建工作與科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的深度融合，進(jìn)而以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

三、錢學(xué)森系統(tǒng)工程及其與黨建工作契合性分析

（一）系統(tǒng)工程總體—總體思想

總體是若干個(gè)體所合成的事物，是整體的概念。系統(tǒng)工程中的總體是系統(tǒng)工程形成至實(shí)現(xiàn)中全局性的謀劃與策略。這項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)被分割事物間的關(guān)聯(lián)性，使系統(tǒng)綜合性能實(shí)現(xiàn)“1+1>2”。據(jù)此理論，可以把黨的建設(shè)梳理為六大系統(tǒng)工程，其內(nèi)涵與關(guān)聯(lián)為：政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，必須擺在黨的各項(xiàng)建設(shè)的首位；思想建設(shè)是基礎(chǔ)，必須作為黨的各項(xiàng)建設(shè)的引擎；組織建設(shè)是本體，必須作為黨的各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)；作風(fēng)建設(shè)是命脈，必須作為黨的各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵；紀(jì)律建設(shè)是支撐，必須作為黨的各項(xiàng)建設(shè)的常態(tài)化內(nèi)容；制度建設(shè)是保證，必須貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)中。

（二）系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)認(rèn)為系統(tǒng)的行為模式與特征主要取決于其內(nèi)部結(jié)構(gòu)。具體包括以下幾點(diǎn)：一是將生命系統(tǒng)與非生命系統(tǒng)都作為信息反饋系統(tǒng)來研究；二是把研究對(duì)象劃分為若干個(gè)子系統(tǒng)，并且建立起各個(gè)子系統(tǒng)之間的因果關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；三是建立計(jì)算機(jī)仿真模型，實(shí)行計(jì)算機(jī)仿真實(shí)驗(yàn)，驗(yàn)證模型的有效性。公司黨建系統(tǒng)總體模型依據(jù)以下研究步驟得出的：一是根據(jù)黨建現(xiàn)狀抽象出因果關(guān)系圖；二是將因果關(guān)系圖轉(zhuǎn)化為存量流量圖；三是建立黨建體系系統(tǒng)動(dòng)力模型；四是政策設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)輸入）。

（三）綜合集成模型

20世紀(jì)80年代末到90年代初，錢學(xué)森又先后提出“從定性到定量綜合集成方法”及它的實(shí)踐形式“從定性到定量綜合集成研討廳體系”（合稱為綜合集成方法），并將運(yùn)用這套方法的集體稱為總體設(shè)計(jì)部，其實(shí)質(zhì)是把專家體系、信息與知識(shí)體系以及計(jì)算機(jī)體系有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)成一個(gè)高度智能化的人機(jī)結(jié)合與融合體系，這個(gè)體系具有綜合優(yōu)勢(shì)、整體優(yōu)勢(shì)和智能優(yōu)勢(shì)。

在全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對(duì)全面提升公司黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有十分重要的意義。將覆蓋黨的建設(shè)各方面的業(yè)務(wù)功能綜合集成到黨建平臺(tái)上進(jìn)行，使之成為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的支撐體系。通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合資源、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，使得黨建工作信息化性能更加優(yōu)越、信息更加集成、業(yè)務(wù)更加協(xié)同。

（四）通用參考模型

通用參考模型是利用演繹推理建立一個(gè)廣泛適用并有效的模型，按照通用參考模型思路，系統(tǒng)梳理政治建設(shè)的總體架構(gòu)。輸入是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨管干部、加強(qiáng)黨性鍛煉、提升政治能力，輸出是確保發(fā)揮好“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，主要約束為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、抓關(guān)鍵少數(shù)和強(qiáng)化制度保障。

四、基于錢學(xué)森系統(tǒng)工程理論構(gòu)建黨建系統(tǒng)模型

（一）黨建系統(tǒng)總體模型構(gòu)建

全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨必須抓好的系統(tǒng)工程，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的基本要求和具體途徑，也是站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上“不忘初心、牢記使命”的根本要求。

政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，必須擺在黨的各項(xiàng)建設(shè)的首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果。思想建設(shè)是基礎(chǔ)，必須作為黨的各項(xiàng)建設(shè)的引擎。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。在新時(shí)代，黨的思想建設(shè)的基本內(nèi)容和主要任務(wù)，是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，保證黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署貫徹落實(shí)。組織建設(shè)是本體，必須作為黨的各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)。黨的組織建設(shè)主要包括加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等任務(wù)，通過基層組織及隊(duì)伍建設(shè)，提升人、規(guī)范人、凝聚人、激勵(lì)人，再依靠人去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作及改革發(fā)展。作風(fēng)建設(shè)是命脈，必須作為黨的各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵。黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的全面建設(shè)的重要內(nèi)容，又是其他各項(xiàng)建設(shè)的有效保證，抓住作風(fēng)建設(shè)，就抓住了新時(shí)代全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，抓住了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵點(diǎn)。紀(jì)律建設(shè)是支撐，必須作為黨的各項(xiàng)建設(shè)的保障。黨的紀(jì)律是全黨意志的集中體現(xiàn)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。制度建設(shè)是保證，必須貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)中。把長(zhǎng)期以來黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中和黨內(nèi)生活中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)概括，形成全黨必須共同遵守的黨內(nèi)法規(guī)、條例、規(guī)則等制度，以及體現(xiàn)時(shí)代特征和先進(jìn)性要求的具體規(guī)定、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、考核體系等，使廣大黨員努力在行動(dòng)上保持先進(jìn)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。必須深化對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，它們與中心工作相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進(jìn)。依據(jù)錢學(xué)森系統(tǒng)工程將其建模如圖1所示：政治建設(shè)對(duì)黨建工作和中心工作起統(tǒng)領(lǐng)作用，力爭(zhēng)做到二者思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。組織建設(shè)是黨建與業(yè)務(wù)的融合橋梁，思想建設(shè)起基礎(chǔ)性作用，通過意識(shí)形態(tài)、企業(yè)文化、精神文明建設(shè)、主題教育、思想政治研究等發(fā)揮基礎(chǔ)性保障作用。黨建工作與中心工作的融合路徑有很多條，如通過貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策來把握企業(yè)改革發(fā)展的正確方向；通過黨管干部、黨管人才來建強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍；通過發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來凝聚職工群眾；通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)來正風(fēng)肅紀(jì)、防范風(fēng)險(xiǎn)。

（二）黨的政治建設(shè)子模型構(gòu)建

黨的政治建設(shè)旨在通過正確的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治立場(chǎng)、政治目標(biāo)，以及嚴(yán)明的政治紀(jì)律，保證全體黨員具有高度的政治覺悟，堅(jiān)持正確政治方向，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)黨肩負(fù)的政治使命。

公司黨委根據(jù)新形勢(shì)下黨中央對(duì)黨的政治建設(shè)新要求，基于錢學(xué)森系統(tǒng)工程通用參考模型的概念，系統(tǒng)梳理了黨的政治建設(shè)的總體架構(gòu)。政治建設(shè)的邏輯起點(diǎn)（輸入）即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)（政治信仰）、堅(jiān)持黨管干部以及堅(jiān)持政治理想；邏輯過程（核心內(nèi)容）包括五方面，即維護(hù)政治紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、建設(shè)政治文化、健全政治生活、優(yōu)化政治生態(tài)；輸出即國(guó)有企業(yè)政治建設(shè)的目標(biāo)，主要包括“把方定向”和“兩個(gè)維護(hù)”；主要保障措施有落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、抓關(guān)鍵少數(shù)和強(qiáng)化制度保障。

（三）黨的思想建設(shè)子模型構(gòu)建

黨的思想建設(shè)，即黨為保持創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力而在思想理論方面所進(jìn)行的一系列工作。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，主要任務(wù)就是強(qiáng)化馬克思主義理論武裝，保持全黨在思想上政治上行動(dòng)上的高度一致，保持黨的先進(jìn)性、純潔性。

公司黨委根據(jù)新形勢(shì)下黨的思想建設(shè)的新要求，基于錢學(xué)森系統(tǒng)工程理論系統(tǒng)工程總體中的系統(tǒng)綜合，從理論輸入到活動(dòng)控制，最終輸出精神文化，再根據(jù)反饋原理落實(shí)保障體系。系統(tǒng)的元素包括理論武裝、意識(shí)形態(tài)、主題教育、思想政治研究、企業(yè)文化、精神文明建設(shè)，它們之間存在協(xié)調(diào)關(guān)系。

首先，通過理論學(xué)習(xí)和意識(shí)形態(tài)教育武裝思想。其次，依托主題教育和思想政治研究等手段，在加強(qiáng)思想建設(shè)方面作出戰(zhàn)略部署。然后，通過企業(yè)文化和精神文明建設(shè)的輸出，考核思想建設(shè)是否真正做到落細(xì)落小落實(shí)，并將輸出結(jié)果反饋至輸入理論學(xué)習(xí)。最后，通過制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)思想建設(shè)的支撐，把思想建設(shè)的一些重要舉措用制度固化下來、靠制度扎實(shí)推進(jìn)。

（四）黨的組織建設(shè)子模型構(gòu)建

黨的組織是中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制原則，由全體黨員組織起來的統(tǒng)一的有機(jī)體。黨的組織體系包括黨的中央組織、地方組織、黨組和基層組織。企業(yè)黨組織屬于黨組和基層組織，擔(dān)負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的作用。

公司黨委以錢學(xué)森系統(tǒng)工程理論基礎(chǔ)中的總體思想為基礎(chǔ)建設(shè)總體隊(duì)伍，以綜合協(xié)調(diào)為保障實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，相互反饋。將組織建設(shè)分為基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、工作機(jī)制、黨建信息化、和諧穩(wěn)定等六個(gè)方面。

首先，黨的基層組織建設(shè)是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。在新形勢(shì)新任務(wù)的要求下，需要不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，發(fā)揮好黨支部宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。其次，基本隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵是干部隊(duì)伍建設(shè)，在黨的組織建設(shè)中居于核心地位。其主要內(nèi)容是堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。再次，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的組織建設(shè)的又一重要內(nèi)容。具體包括堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨員教育管理，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，妥善處理不合格黨員。最后，信息化建設(shè)和工作機(jī)制始終貫穿黨的組織建設(shè)全程，以信息化助推基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。通過上述各子系統(tǒng)建設(shè)，極大提升公司的組織力，促進(jìn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（五）黨的作風(fēng)建設(shè)子模型構(gòu)建

黨的作風(fēng)建設(shè)核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是以人民為中心價(jià)值取向?qū)h自身提出的道德要求。國(guó)有企業(yè)黨的作風(fēng)建設(shè)，是指企業(yè)黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)五個(gè)方面。

公司黨委根據(jù)新形勢(shì)下黨中央對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)新要求，以錢學(xué)森系統(tǒng)工程理論基礎(chǔ)方法的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論為基礎(chǔ)，將作風(fēng)建設(shè)分為領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾路線、從嚴(yán)治黨、理想信念、實(shí)干精神等六個(gè)部分。作風(fēng)建設(shè)的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)運(yùn)用“凡系統(tǒng)必有結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)功能”的系統(tǒng)科學(xué)思想，根據(jù)黨的作風(fēng)建設(shè)的組成要素互為因果的反饋特點(diǎn)，從系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來尋找問題發(fā)生的根源，而不是用外部的干擾或隨機(jī)事件來說明系統(tǒng)的行為性質(zhì)。黨的建設(shè)需要密切聯(lián)系群眾，需要群眾監(jiān)督黨的活動(dòng)，黨員更需自我監(jiān)督與自查。

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部是作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。其次，群眾路線是作風(fēng)建設(shè)的核心。然后，實(shí)干精神是作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力。最后，從嚴(yán)治黨是作風(fēng)建設(shè)的保障，具體包括增強(qiáng)自律意識(shí)、強(qiáng)化制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）黨的紀(jì)律建設(shè)子模型構(gòu)建

黨的紀(jì)律主要指已經(jīng)由黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)一般性制度文件明文規(guī)定的黨的各級(jí)組織和黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，首次將紀(jì)律建設(shè)與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)并為一體。

公司黨委根據(jù)新形勢(shì)下黨中央對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)新要求，基于錢學(xué)森系統(tǒng)工程方法，紀(jì)律建設(shè)可以看作一個(gè)系統(tǒng)，運(yùn)用綜合集成方法，將紀(jì)律建設(shè)分為事前預(yù)防、事中控制，事后問責(zé)來設(shè)計(jì)模型。系統(tǒng)的元素包括紀(jì)律教育、黨風(fēng)廉政、巡視巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)四個(gè)部分。

紀(jì)律教育是增強(qiáng)黨員紀(jì)律意識(shí)，使紀(jì)律觀念入腦入心的必要途徑。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的紀(jì)律建設(shè)的重要內(nèi)容，是公司保持黨的先進(jìn)性和純潔性的保證。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要抓手，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、盯住重點(diǎn)崗位、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查。

紀(jì)律建設(shè)重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。

五、思考與啟示

錢學(xué)森在中國(guó)航天近30年的工作實(shí)踐、近70年的學(xué)術(shù)思想，融合了西方“還原論”、東方“整體論”，形成了“系統(tǒng)論”的思想體系。這是既有航天特色，又有普遍科學(xué)意義的系統(tǒng)工程思想方法。這一系統(tǒng)科學(xué)的完備體系，倡導(dǎo)開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)研究，應(yīng)用研究的對(duì)象包含了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、黨建的方方面面。

黨的建設(shè)具有系統(tǒng)性，構(gòu)建黨建系統(tǒng)既是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求的根本需要，也是提高公司黨的建設(shè)質(zhì)量的必然選擇。結(jié)合實(shí)際，今后公司黨委還將在以下幾個(gè)方向作進(jìn)一步的研究。

一是根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、黨的最新政策規(guī)定、集團(tuán)公司、二院的最新要求、企業(yè)實(shí)際情況等變化，持續(xù)運(yùn)用錢學(xué)森的系統(tǒng)思維、系統(tǒng)科學(xué)、系統(tǒng)方法，對(duì)現(xiàn)有黨建系統(tǒng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。

二是使各子系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的黨建工作內(nèi)容更具有可操作性和指導(dǎo)性，全力推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、科學(xué)化和菜單化。

三是將公司黨建系統(tǒng)研究的實(shí)踐成果推廣到其他單位，在實(shí)踐中不斷完善、豐富和創(chuàng)新，促進(jìn)黨建工作和企業(yè)改革深度融合，為航天事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。