馬立俊 吉林省行政法制研究所
企業(yè)在采購、生產(chǎn)、銷售、計劃、組織、決策等各個活動環(huán)節(jié)中可能遭受到各種法律風(fēng)險,只有充分控制外部環(huán)境、內(nèi)部條件和資源配置等來源的各種風(fēng)險,才能有效地實現(xiàn)企業(yè)法律風(fēng)險管理。企業(yè)法律風(fēng)險管理體系是企業(yè)防范、控制、補救法律風(fēng)險的系統(tǒng)性風(fēng)險管理體系,是企業(yè)根據(jù)法律風(fēng)險特性而建立并持續(xù)改進的有效規(guī)避經(jīng)濟損失或其他風(fēng)險的制度、機制和方法的各個子體系總和。企業(yè)法律風(fēng)險在一定程度上是企業(yè)管理制度和法律制度相結(jié)合的交叉領(lǐng)域,因此大量中小企業(yè)在法律風(fēng)險方面較難管控。江澤利和姜河合著的《企業(yè)法律風(fēng)險管理體系研究》(北京交通大學(xué)出版社,2017年5月版)通過對企業(yè)風(fēng)險和企業(yè)法律風(fēng)險、企業(yè)管理和企業(yè)法律風(fēng)險管理的理論梳理,分析闡明了企業(yè)法律風(fēng)險管理體系的概念、內(nèi)涵、外延及其構(gòu)成要素。此外,區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)風(fēng)險管理主題書籍的內(nèi)容模式,本書更加注重理論與實踐相結(jié)合,深入闡述了中國企業(yè)法律風(fēng)險管理實踐問題,并提出組織體系建設(shè)、制度體系建設(shè)等解決措施,形成企業(yè)法律風(fēng)險管理與控制的制度保障,只有建立健全企業(yè)規(guī)章制度、規(guī)范企業(yè)運營行為,才能有效化解企業(yè)法律風(fēng)險。本書提出個性化的法律風(fēng)險管理體系構(gòu)建理論,闡明法律風(fēng)險管理的主體范圍和作用,并強調(diào)企業(yè)制度體系的重要作用,對企業(yè)系統(tǒng)建設(shè)法律風(fēng)險管理的系統(tǒng)性具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。總覽全書,突出了三個方面的特色。
本書給出了企業(yè)法律風(fēng)險的定義和淵源,歸納出管理主體、管理客體、管理內(nèi)容的企業(yè)法律風(fēng)險基本要素,并概述了企業(yè)管理方法和風(fēng)險管理的基本內(nèi)容和一般原理。此外,本書還總結(jié)出了企業(yè)管理體系建設(shè)、企業(yè)法律風(fēng)險管理體系三大建設(shè)內(nèi)容,最終建立了完整的企業(yè)管理體系和風(fēng)險管理體系。作者以企業(yè)管理體系建設(shè)為基礎(chǔ)開展企業(yè)法律風(fēng)險管理活動,指出建設(shè)企業(yè)法律風(fēng)險管理制度體系的八大核心內(nèi)容,包括企業(yè)風(fēng)險管理模式、人力資源風(fēng)險管理、訴訟風(fēng)險管理、法律風(fēng)險防控方案等,提供了企業(yè)風(fēng)險管理的新思路。同時,作者總結(jié)自身在慶華集團組織體系建設(shè)實踐的經(jīng)驗教訓(xùn),注重理論與實踐運用相結(jié)合,為我國央企、國企及私營企業(yè)的企業(yè)風(fēng)險管理提供了極為實用的借鑒經(jīng)驗。
作者根據(jù)自身深厚的法律基礎(chǔ)知識和豐富的企業(yè)法律服務(wù)工作經(jīng)驗,就企業(yè)法律風(fēng)險管理案例提示、企業(yè)法律風(fēng)險管理體系設(shè)計等重大問題進行了深入的探索,為企業(yè)建立風(fēng)險管理體系和完善管理途徑樹立了良好榜樣。本書立足于企業(yè)案例,從概念理論上升到實際案例分析,再到全面系統(tǒng)地構(gòu)建風(fēng)險管理體系。此外,本書邏輯清晰、內(nèi)容完整,主要包括風(fēng)險理論、管理理論、體系知識、體系建設(shè)實踐等的內(nèi)容,通過結(jié)合實際案例進行闡述,既有利于讀者深刻理解基本概念和基礎(chǔ)理論內(nèi)涵,同時也能讓讀者深刻理解基礎(chǔ)知識在企業(yè)風(fēng)險管理體系建設(shè)案例中的應(yīng)用技巧。作者還總結(jié)了央企風(fēng)險管理指引、風(fēng)險管理技術(shù)方法、企業(yè)風(fēng)險排查分類表、企業(yè)法律風(fēng)險防控手冊等內(nèi)容,具有極強的實際指導(dǎo)價值,適用于多種類型的企業(yè)開展法律風(fēng)險體系建設(shè)。
企業(yè)法律風(fēng)險管理體系包含眾多的子系統(tǒng)內(nèi)容,是普通管理體系和法律風(fēng)險制度體系的綜合運用系統(tǒng)。本書將企業(yè)法律風(fēng)險管理體系拆解為主體、客體和內(nèi)容這三大要素,包括法務(wù)人員及法務(wù)機構(gòu)的主體管理體系建設(shè)、法律風(fēng)險排查及法律風(fēng)險評估為核心的客體管理體系建設(shè)和主體對客體實施的措施相應(yīng)形成的工作流程、管理制度和保障措施等內(nèi)容體系構(gòu)建。這些內(nèi)容都有助于解決實際工作問題,如規(guī)避企業(yè)可能會面臨資金困難、人力資源缺乏、內(nèi)部人員利益沖突等,以此彌補了普通管理者在企業(yè)法律風(fēng)險體系建設(shè)方面法律知識儲備的不足。本書的這些觀點無疑為企業(yè)法律風(fēng)險管理體系建設(shè)提供了理論指導(dǎo),并具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。